在10月29日(ri)公(gong)布的(de)(de)中(zhong)國共(gong)產黨第十九屆中(zhong)央委員(yuan)會第五次全體會議公(gong)報指(zhi)出，“堅持(chi)創(chuang)新在我國現代化(hua)建設全局(ju)中(zhong)的(de)(de)核心地位，把科技(ji)自(zi)立自(zi)強作為國家發(fa)展的(de)(de)戰略支(zhi)撐……加快建設科技(ji)強國。”該公(gong)報將科技(ji)自(zi)立自(zi)強的(de)(de)重要(yao)性提上(shang)了歷史的(de)(de)新高度。我國需要(yao)繼(ji)續(xu)深化(hua)體制機制改(gai)革，進一步釋放創(chuang)新活力，推動雙循環格局(ju)下科技(ji)動能的(de)(de)進一步發(fa)揮(hui)。

　　未來五年國家發展建設強調科技自立自強的三大原因

　　正如(ru)科(ke)(ke)學技術(shu)部黨(dang)組書記(ji)、部長王志(zhi)所指出的(de)，這是我們黨(dang)在編制五年規(gui)劃(hua)建(jian)議歷史(shi)上第一次把(ba)科(ke)(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強作為國家發展(zhan)的(de)戰略支撐，擺(bai)在各項規(gui)劃(hua)任務的(de)首位進行專章部署。黨(dang)和國家對科(ke)(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強如(ru)此重(zhong)視，從歷史(shi)發展(zhan)的(de)視角看，有三大原(yuan)因。

　　一是(shi)(shi)當前中國(guo)(guo)已經(jing)(jing)(jing)全(quan)面進入數字中國(guo)(guo)的(de)發(fa)展(zhan)階段，數字化(hua)已經(jing)(jing)(jing)成為了推動經(jing)(jing)(jing)濟和(he)社會發(fa)展(zhan)的(de)核心要素。數字化(hua)動能的(de)關鍵是(shi)(shi)科(ke)技(ji)的(de)創(chuang)新(xin)和(he)發(fa)展(zhan)。在這種大的(de)歷(li)史(shi)潮(chao)流下，科(ke)技(ji)關系國(guo)(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟命脈，對科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)的(de)自主性和(he)內生性更加重視是(shi)(shi)新(xin)時期發(fa)展(zhan)的(de)需要。

　　二是進入21世紀以來(lai)，中國的(de)科(ke)技創(chuang)新全(quan)面加速(su)、產業(ye)智能化升級轉(zhuan)型的(de)規模(mo)、深(shen)度前所未(wei)有(you)。中國不僅在(zai)大部分產業(ye)領(ling)域已逐步完成了(le)科(ke)技驅動的(de)轉(zhuan)型，而且在(zai)相當一部分高科(ke)技領(ling)域實現了(le)從“跟跑(pao)”到(dao)“并跑(pao)”甚(shen)至“領(ling)跑(pao)”的(de)轉(zhuan)變，因此需(xu)要強(qiang)(qiang)調科(ke)技的(de)自立(li)自強(qiang)(qiang)。

　　三是當今世界面(mian)(mian)臨百年未有之大變局，加上部分國(guo)(guo)家反(fan)全球化、反(fan)對科(ke)(ke)技(ji)合(he)作的傾(qing)向越來越明顯，中(zhong)國(guo)(guo)不(bu)得(de)不(bu)做(zuo)好準(zhun)備。在進一(yi)步加強科(ke)(ke)技(ji)合(he)作的同(tong)時，做(zuo)好科(ke)(ke)技(ji)的自(zi)主創新，確保面(mian)(mian)臨合(he)作不(bu)確定性增大的情況(kuang)下，減少對本國(guo)(guo)科(ke)(ke)技(ji)發展(zhan)和科(ke)(ke)技(ji)產業化的影響。

　　中國的科技自立自強從來都不是閉門造車，而是更全面、更深入地對外開放。

　　“科(ke)技自(zi)立自(zi)強”一經公布也引起了海內外的廣泛(fan)關注，有部(bu)分海外專(zhuan)家和媒體開始(shi)質疑：“是不是中國要關起門(men)來搞科(ke)技發(fa)展？”

　　改革開(kai)放四十多年來(lai)，中國(guo)在(zai)科(ke)技合作(zuo)(zuo)領域(yu)一直(zhi)秉持(chi)開(kai)放透明的(de)原(yuan)則，不會對科(ke)技合作(zuo)(zuo)設(she)限。例如(ru)對于新冠疫情相關科(ke)研工作(zuo)(zuo)，中國(guo)一直(zhi)在(zai)主(zhu)動(dong)推(tui)動(dong)全球合作(zuo)(zuo)，建立全球有效合作(zuo)(zuo)的(de)科(ke)學防(fang)控(kong)體系。未(wei)來(lai)中國(guo)依(yi)然會堅(jian)持(chi)面向(xiang)全球的(de)寬口徑(jing)、低(di)門(men)檻的(de)合作(zuo)(zuo)模式(shi)，促進全球科(ke)技合作(zuo)(zuo)，推(tui)動(dong)國(guo)際科(ke)技創新。

　　同(tong)時，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)在(zai)(zai)全(quan)球(qiu)已占有重(zhong)(zhong)要地位，中(zhong)國(guo)(guo)科(ke)技(ji)(ji)的(de)(de)(de)自(zi)立自(zi)強(qiang)(qiang)，也是(shi)全(quan)球(qiu)科(ke)技(ji)(ji)不斷(duan)(duan)自(zi)我革(ge)命(ming)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要源泉和國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要象征。以信(xin)(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)為例，根據(ju)中(zhong)國(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)研究院的(de)(de)(de)統(tong)計(ji)，2001年(nian)至(zhi)2020年(nian)8月，中(zhong)國(guo)(guo)大(da)陸(lu)全(quan)球(qiu)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)專利(li)達(da)40萬件(jian)，占全(quan)球(qiu)三分(fen)之一(yi)(yi)。另據(ju)中(zhong)國(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)研究院統(tong)計(ji)數據(ju)，從2001年(nian)開始(shi)截至(zhi)2019年(nian)，在(zai)(zai)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)領域，中(zhong)國(guo)(guo)大(da)陸(lu)地區原創(chuang)并(bing)申(shen)請(qing)海外PCT(《專利(li)合(he)作(zuo)條約(yue)》)的(de)(de)(de)總(zong)量達(da)到8000余件(jian)族(zu)。我國(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)領域PCT專利(li)同(tong)族(zu)數量的(de)(de)(de)增(zeng)多，一(yi)(yi)定程(cheng)度上表明我國(guo)(guo)互(hu)聯(lian)網和軟件(jian)類(lei)產業的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)競爭力在(zai)(zai)不斷(duan)(duan)增(zeng)長(chang)，是(shi)全(quan)球(qiu)重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)動(dong)能。因此在(zai)(zai)科(ke)技(ji)(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)總(zong)體戰略下，未來(lai)圍繞科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作(zuo)會不斷(duan)(duan)增(zeng)強(qiang)(qiang)、不斷(duan)(duan)深入。

　　作者：劉玉書 中國人民(min)大學重陽(yang)金融(rong)研究(jiu)(jiu)院宏觀研究(jiu)(jiu)部主任、研究(jiu)(jiu)員