下一步，海南省引進外(wai)(wai)資(zi)工作的主要目標是：2018年(nian)(nian)(nian)、2019年(nian)(nian)(nian)、2020年(nian)(nian)(nian)實現利用外(wai)(wai)資(zi)額(e)逐年(nian)(nian)(nian)翻番，同時(shi)大力(li)引進世界500強行業(ye)領軍(jun)企業(ye)等。

　　“自4月13日中(zhong)央宣布支持海南(nan)全(quan)島(dao)建設自貿區和中(zhong)國特色自貿港以(yi)來，海南(nan)重點做了三(san)件大事(shi)，包(bao)括不遺余(yu)力地改善(shan)營商環境，吸引全(quan)球企業和人才。”在(zai)12月5日舉行的2018中(zhong)國企業家(jia)博鰲論(lun)壇上，海南(nan)省副省長沈丹陽對與會的200多名(ming)企業家(jia)說。

　　他介(jie)紹說，商務(wu)部現在正在牽(qian)頭研(yan)究海南自(zi)由貿易港的政策(ce)和制度(du)體系(xi)，海南省也(ye)在研(yan)究。

　　據了解，今(jin)年前11個月(yue)，海南(nan)新(xin)設外(wai)資企業130家，同(tong)比(bi)增長54.7%，實(shi)際利(li)用(yong)外(wai)資額同(tong)比(bi)增長69%。預計到今(jin)年年底，海南(nan)全年實(shi)際利(li)用(yong)外(wai)資額有望比(bi)去(qu)年翻一番(fan)，達(da)到7.5億(yi)美(mei)元左右(you)。人才(cai)引進方面(mian)，自5月(yue)份以來，已有7萬多海內外(wai)人才(cai)落戶海南(nan)。

　　FT賬(zhang)戶(hu)明年(nian)1月1日上線(xian)

　　回顧(gu)海南最近8個月的工作，沈丹(dan)陽概況為“重點做了三件大事(shi)”。

　　第一件是(shi)全(quan)力(li)推動自(zi)貿區政(zheng)策的落地，海(hai)南(nan)(nan)陸續(xu)出(chu)臺了一系(xi)列配套方(fang)案，形成了1+N政(zheng)策體系(xi)。近日，海(hai)南(nan)(nan)省政(zheng)府召開(kai)專題會議，研究海(hai)南(nan)(nan)自(zi)由貿易賬(zhang)戶體系(xi)（FT賬(zhang)戶）和海(hai)南(nan)(nan)國際貿易“單一窗口”兩個全(quan)面深化改革開(kai)放先導(dao)性(xing)項目的建設工作。

　　“FT賬戶體系(xi)將于2019年1月1日正式(shi)上線(xian)，這是中央批準海南實施的一個特(te)殊政策，FT賬戶在全國(guo)除上海外，海南是第(di)二家。”沈丹陽說。

　　海南自由貿易賬(zhang)戶(hu)（FT賬(zhang)戶(hu)）是(shi)一套以人民幣(bi)為(wei)本(ben)位幣(bi)、賬(zhang)戶(hu)規則統一、兼顧本(ben)外幣(bi)風險差(cha)別(bie)管理(li)的本(ben)外幣(bi)可(ke)兌(dui)換賬(zhang)戶(hu)。FT賬(zhang)戶(hu)在理(li)論上可(ke)以與境(jing)外是(shi)完全打通，而在境(jing)內(nei)則是(shi)有限穿透(tou)。我國(guo)自貿試驗區(qu)建設探索中金融開放創(chuang)新是(shi)重(zhong)要內(nei)容，而FT賬(zhang)戶(hu)是(shi)重(zhong)中之重(zhong)。

　　沈(shen)丹陽表示，海(hai)南正在高質量推進這項工作，為自(zi)貿試驗區金融開放創新(xin)和資金跨境自(zi)由流動創造良好條件。

　　據了(le)解，在守住金融安全底線的前提下，海南將借鑒(jian)先(xian)進經(jing)驗，圍繞(rao)種業、醫療(liao)、教育、體(ti)育、電信(xin)、互聯網(wang)、文化、金融、航運等10個重點開放領(ling)域，大力發展基于(yu)自(zi)貿試驗區(qu)和自(zi)貿港建(jian)設的創新業務。

　　今年利用外資額有(you)望同比翻番

　　第二件(jian)大事是改(gai)善(shan)營商(shang)環(huan)境。沈(shen)丹(dan)陽說：“我們(men)不遺(yi)余(yu)力(li)地(di)改(gai)善(shan)營商(shang)環(huan)境，把法制化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)、便(bian)利化(hua)(hua)作為(wei)重中之(zhi)重，大力(li)推行極簡單審批改(gai)革，制定(ding)海南省優(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境行動綱要，提出了45條(tiao)改(gai)善(shan)營商(shang)環(huan)境的(de)創新務實(shi)舉措。”

　　在優化(hua)引(yin)進外資(zi)(zi)的(de)營商(shang)(shang)環境方面，海南省認真(zhen)落實(shi)《自由(you)貿易試驗區(qu)外商(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)準入特別管理措施（負面清單(dan)）（2018年版(ban)）》，負面清單(dan)以(yi)外的(de)外資(zi)(zi)項(xiang)目開始(shi)由(you)審批制(zhi)改(gai)(gai)為備(bei)案(an)制(zhi)。簡(jian)化(hua)外資(zi)(zi)企業(ye)設立(li)(li)程(cheng)序，將外資(zi)(zi)企業(ye)設立(li)(li)及變(bian)更備(bei)案(an)事權下放至市(shi)縣，明確1億(yi)美元以(yi)下的(de)外商(shang)(shang)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目由(you)市(shi)縣發改(gai)(gai)部門核準和(he)備(bei)案(an)。實(shi)行外資(zi)(zi)企業(ye)設立(li)(li)商(shang)(shang)務備(bei)案(an)與工商(shang)(shang)登記“一口辦理”，實(shi)現辦理過程(cheng)“無紙化(hua)、零見面、零收費”，提前達到自貿區(qu)總體方案(an)相(xiang)關(guan)要求(qiu)。設立(li)(li)外國人(ren)“一站式”咨詢(xun)服(fu)(fu)務窗口和(he)線上(shang)服(fu)(fu)務區(qu)，建立(li)(li)相(xiang)應部門聯席議事機制(zhi)。引(yin)進外籍子女學校(xiao)，為外國人(ren)在瓊投(tou)資(zi)(zi)創業(ye)提供落地服(fu)(fu)務等。

　　良好的(de)營商環境吸引了越來越多(duo)的(de)企業前(qian)(qian)來投資(zi)落戶。海(hai)南省商務(wu)廳副廳長榮(rong)延松告訴記者，今年(nian)前(qian)(qian)11個月，海(hai)南新設外資(zi)企業130家(jia)，同比增長54.7%，實際(ji)利(li)用外資(zi)同比增長69%。“最(zui)近一個大項目即(ji)將落地，這樣的(de)話(hua)，到(dao)今年(nian)年(nian)底，全省全年(nian)利(li)用外資(zi)額(e)有(you)望比2017年(nian)翻一番。”

　　榮延松所(suo)說的大項目，據了解(jie)是一個5億美元的重大外資(zi)項目，落戶海南(nan)幾成定局(ju)。預計到(dao)(dao)今年年底(di)，海南(nan)全年利用(yong)外資(zi)將達(da)到(dao)(dao)7.5億美元左右。

　　榮(rong)延松透露，下一步，海南省引進外(wai)資(zi)工(gong)作的主要(yao)目(mu)標(biao)是：2018年(nian)、2019年(nian)、2020年(nian)實現(xian)利用(yong)外(wai)資(zi)額逐年(nian)翻番(fan)，同時大(da)力(li)引進世界500強(qiang)行業領(ling)軍(jun)企業等。

　　已引進海內(nei)外7萬多人(ren)才(cai)

　　人才一直是海(hai)南(nan)發展的(de)短板，如何吸引更(geng)多更(geng)高質(zhi)量的(de)人才來海(hai)南(nan)為外界關注。會(hui)上，沈丹陽(yang)表示，海(hai)南(nan)今年所做的(de)第(di)三件大事(shi)是打牢基礎(chu)，補齊短板。“我們重(zhong)點辦了兩個(ge)(ge)活(huo)動，一個(ge)(ge)叫做百(bai)萬人才進(jin)海(hai)南(nan)，一個(ge)(ge)叫百(bai)日大招商。”

　　從(cong)今年4月開(kai)始，海(hai)南省(sheng)從(cong)深入學習貫徹中(zhong)央精神、細化落(luo)實任(ren)務、抓緊推進(jin)先導性項目的建(jian)設(she)、制定人(ren)才引進(jin)辦法、完(wan)善工作機制等五(wu)個方面進(jin)行(xing)全(quan)島自(zi)貿試驗區的準(zhun)備(bei)工作。今年5月，海(hai)南省(sheng)委七屆四次全(quan)會(hui)審議通過了《百(bai)萬人(ren)才進(jin)海(hai)南行(xing)動計(ji)劃(hua)（2018—2025年）》，為自(zi)貿區（港）建(jian)設(she)招賢(xian)納士。

　　“到現(xian)在(zai)，已經有7萬多(duo)全(quan)國各地(di)乃(nai)至全(quan)球各地(di)的(de)人才(cai)落戶海南。”沈丹陽說，“百萬人才(cai)進海南，不是(shi)一年之(zhi)內完成，希望在(zai)2025年實現(xian)。百萬是(shi)個大概(gai)數字，也可能會更(geng)多(duo)。”

　　值得注意(yi)的(de)是，人力資(zi)(zi)源社會保障部(bu)日前(qian)印(yin)發(fa)了(le)《支(zhi)持海南人力資(zi)(zi)源和社會保障事(shi)業(ye)全面深化改(gai)革(ge)開放的(de)實(shi)施(shi)意(yi)見》，支(zhi)持海南開展(zhan)國(guo)際人才(cai)管理(li)改(gai)革(ge)試點(dian)，允(yun)許外籍和港澳臺(tai)技術技能人員及(ji)符合條件的(de)華僑(qiao)按(an)規定(ding)在(zai)海南就業(ye)。允(yun)許在(zai)中國(guo)高校獲得碩士及(ji)以上學(xue)位的(de)優(you)秀外國(guo)留學(xue)生在(zai)海南就業(ye)和創業(ye)，給予發(fa)放工作許可。指導海南重(zhong)點(dian)打造三亞(ya)、海口(kou)南北(bei)兩(liang)極(ji)國(guo)家級(ji)人力資(zi)(zi)源服務產業(ye)園。允(yun)許外商獨(du)資(zi)(zi)人力資(zi)(zi)源服務機構(gou)在(zai)海南省設立總(zong)部(bu)或分支(zhi)機構(gou)。