春節將至(zhi)，老家的父母正在為準備年(nian)(nian)貨忙碌，在城里打拼(pin)的年(nian)(nian)輕人也在操心(xin)，不知該給父母買(mai)些什么禮物。

　　別急，如果老家的電視(shi)、冰(bing)箱、洗衣機(ji)舊了(le)，父(fu)母的小車不(bu)好開了(le)，今年可(ke)是更新(xin)換(huan)代的好時(shi)機(ji)，因為一大(da)波補貼正在路上。

　　昨日（1月29日），國家發改委(wei)、工(gong)信部等(deng)(deng)十部門聯合印(yin)發《進(jin)一(yi)步優化(hua)供給推動消費(fei)平穩增長促進(jin)形成強大國內市場(chang)的實施方(fang)案(an)（2019年）》（以下簡稱《方(fang)案(an)》）。《方(fang)案(an)》提到，促進(jin)汽(qi)車、家電產(chan)品等(deng)(deng)更新換代，并給予適當(dang)補貼(tie)。

　　多措(cuo)并舉促進汽車消費

　　2018年，我國(guo)(guo)的汽(qi)車產(chan)銷(xiao)數據出(chu)現28年來首次負增長(chang)，產(chan)銷(xiao)分別同(tong)比下降(jiang)4.16%和2.76%，引發了人們對中國(guo)(guo)車市(shi)的擔憂(you)。一(yi)方面，這(zhe)是由于我國(guo)(guo)汽(qi)車產(chan)銷(xiao)基數較(jiao)高所致。另一(yi)方面，國(guo)(guo)內購置(zhi)稅優(you)惠政策退(tui)出(chu)，北京、深圳(zhen)等(deng)城(cheng)市(shi)實施機動車限購政策等(deng)，也(ye)抑制了汽(qi)車消費潛(qian)力。

　　在1月(yue)29日的發(fa)(fa)改(gai)委新(xin)聞發(fa)(fa)布會上，發(fa)(fa)改(gai)委綜合司(si)巡視員劉(liu)宇南表示，汽(qi)(qi)車消費(fei)降(jiang)溫成(cheng)為拉低(di)消費(fei)增速的一個(ge)主要因(yin)素。扣除掉(diao)汽(qi)(qi)車類商(shang)品，其實(shi)2018年社零增速大概是回落(luo)(luo)0.4個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)，單汽(qi)(qi)車消費(fei)一項就造成(cheng)了0.8個(ge)百(bai)分點(dian)(dian)的增速落(luo)(luo)差。

　　可(ke)見，促(cu)進汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)，對拉升整體消(xiao)費(fei)(fei)有重要作用。而《方案》的第一(yi)條就(jiu)是“多措并舉促(cu)進汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)(fei)，更(geng)好滿足(zu)居民(min)出行(xing)需要”，其中包括6項具(ju)體措施：

　　(一)有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)老(lao)舊汽車(che)報廢(fei)更新(xin)。有條件的地方(fang)可依(yi)托市(shi)場交易(yi)平臺，對報廢(fei)國三及(ji)以(yi)下排(pai)放標準汽車(che)同時(shi)購(gou)買新(xin)車(che)的車(che)主，給予(yu)(yu)適當(dang)補助。對淘汰更新(xin)老(lao)舊柴油貨車(che)、推(tui)(tui)廣使用新(xin)能(neng)源汽車(che)等大氣污染治理措(cuo)施成效(xiao)顯著的地方(fang)，中央(yang)財(cai)政在安排(pai)相關資(zi)金時(shi)予(yu)(yu)以(yi)適當(dang)傾斜支持。

　　(二)持續(xu)優化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)補(bu)貼(tie)結構(gou)。將更多補(bu)貼(tie)用(yong)于(yu)支(zhi)持綜(zong)合性能(neng)先進的(de)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)銷售，鼓勵發展(zhan)高技術(shu)水(shui)平新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)。

　　(三(san))促進(jin)農(nong)村(cun)(cun)汽(qi)(qi)車(che)更新換(huan)代。有條件(jian)的地方，可對(dui)農(nong)村(cun)(cun)居民報廢三(san)輪汽(qi)(qi)車(che)，購(gou)買3.5噸及以下(xia)貨車(che)或者1.6升及以下(xia)排量乘用車(che)，給予(yu)適當補貼，帶(dai)動(dong)農(nong)村(cun)(cun)汽(qi)(qi)車(che)消費。

　　(四)穩(wen)步(bu)推進(jin)放寬皮卡車(che)進(jin)城(cheng)(cheng)限制范(fan)(fan)圍(wei)。在評估河北、遼寧、河南、云南、湖北、新疆6省區放開皮卡車(che)進(jin)城(cheng)(cheng)限制試點政(zheng)策效果基礎上，穩(wen)妥(tuo)有序擴大皮卡車(che)進(jin)城(cheng)(cheng)限制范(fan)(fan)圍(wei)。

　　(五)加快繁榮二手(shou)車(che)市(shi)場。進一步落實全面取消二手(shou)車(che)限遷政(zheng)策，嚴防限遷政(zheng)策出現回潮。對二手(shou)車(che)經銷企(qi)業銷售(shou)二手(shou)車(che)，落實適用銷售(shou)舊貨的增值稅(shui)(shui)政(zheng)策，依照(zhao)3%征(zheng)收(shou)(shou)率減按2%征(zheng)收(shou)(shou)增值稅(shui)(shui)。

　　(六)進一步優化地方政府機(ji)動車(che)(che)管理(li)措施。已實(shi)施汽車(che)(che)限購政策的(de)地方，要結(jie)合本地實(shi)際情況，優化機(ji)動車(che)(che)限購管理(li)措施，有條(tiao)件(jian)的(de)地方可(ke)適度盤活歷年廢(fei)棄的(de)購車(che)(che)指標，更好滿足居民汽車(che)(che)消費需求。

　　“汽車(che)下(xia)鄉”是國務(wu)院在2009年1月14日(ri)公(gong)布(bu)的(de)《汽車(che)行業調(diao)整振興規(gui)劃》提(ti)出的(de)一(yi)項惠農(nong)政策(ce)。根據(ju)當時的(de)政策(ce)，2009年3月1日(ri)至(zhi)12月31日(ri)，對購(gou)買1.3升(sheng)(sheng)及以下(xia)排量(liang)的(de)微型(xing)客車(che)，以及將三輪(lun)汽車(che)或低速貨車(che)報(bao)廢換購(gou)輕型(xing)載貨車(che)的(de)，給(gei)予一(yi)次性財政補貼(tie)。而此次《方案》的(de)用詞是“更新(xin)換代”，客車(che)標準從“1.3升(sheng)(sheng)及以下(xia)排量(liang)”提(ti)升(sheng)(sheng)到(dao)了“1.6升(sheng)(sheng)及以下(xia)排量(liang)”。

　　在(zai)昨日的新(xin)聞發布(bu)會上，劉宇南說(shuo)，促進汽(qi)(qi)車消(xiao)費(fei)不是簡單地為了做大汽(qi)(qi)車消(xiao)費(fei)的量(liang)(liang)，更是要立足于將引導汽(qi)(qi)車的產業(ye)轉型升級和(he)滿足居(ju)民消(xiao)費(fei)升級需要更好地結(jie)合起來。工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)信(xin)息化和(he)軟件服(fu)務業(ye)司(si)副(fu)司(si)長董大健說(shuo)，預計新(xin)能源汽(qi)(qi)車產銷量(liang)(liang)2019年有望突破(po)150萬(wan)輛。

　　西(xi)南證券分析(xi)稱，預計2019年汽車消費有(you)望(wang)恢復增長至2%。