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多地密集出臺開放措施 更多服務業“吸金”政策利好可期

上海證券報

  我國服(fu)(fu)務業(ye)開(kai)(kai)放進程正在(zai)加(jia)速。上海、深(shen)圳(zhen)、廣西等(deng)地(di)近日推出服(fu)(fu)務業(ye)對(dui)外開(kai)(kai)放舉措,多地(di)都提出要降低(di)信息(xi)服(fu)(fu)務、物(wu)流等(deng)領域準入門檻。商(shang)務部近日也發文表示,將在(zai)全(quan)國增加(jia)服(fu)(fu)務業(ye)開(kai)(kai)放試點。

  日(ri)前發布的《深圳經濟(ji)特區(qu)前海(hai)蛇口自(zi)由貿易試驗片區(qu)條例(li)(草(cao)案)》明(ming)確(que),擬逐(zhu)步取(qu)消或(huo)者放寬境外投資者在(zai)金融(rong)、現代物(wu)流(liu)、信息服務等(deng)領域的資質要求、股權比例(li)、經營范(fan)圍等(deng)準入限制措施。

  上海自貿(mao)區臨港(gang)片區的(de)金融開(kai)放也在(zai)加速,本月該區開(kai)啟了境(jing)內貿(mao)易融資(zi)(zi)資(zi)(zi)產(chan)跨境(jing)轉讓業務。有關(guan)負責人解讀稱,這將(jiang)有利于豐(feng)富跨境(jing)人民幣(bi)雙(shuang)向流(liu)通渠(qu)道,滿足境(jing)外機(ji)構配置境(jing)內優質金融資(zi)(zi)產(chan)的(de)需(xu)求。

  作為全國首個(ge)(ge)服務(wu)業擴大開放(fang)(fang)綜合試點城市,近日(ri)召開的(de)北京市人大常委會(hui)專(zhuan)項工作會(hui)透露(lu),今年在(zai)服務(wu)業擴大開放(fang)(fang)方(fang)面,將研究4.0版試點方(fang)案,構建由自(zi)貿(mao)區、3個(ge)(ge)綜合保稅區、N個(ge)(ge)開放(fang)(fang)功能區等構成的(de)“1+3+N”的(de)開放(fang)(fang)型經濟新高地(di)。

  事(shi)實上,北(bei)京在(zai)服務業方面的對(dui)外開放(fang)已(yi)經有(you)不(bu)少成(cheng)果。北(bei)京市副(fu)市長殷勇此前表示,全球(qiu)同業銀(yin)行金融電訊協會(SWIFT),全球(qiu)領先的支付機(ji)構(gou)PayPal,全球(qiu)最大的征信公司之(zhi)一的益博瑞征信等一批外資機(ji)構(gou)已(yi)落戶北(bei)京。

  不過,就全國而言(yan),我國的服務業(ye)開(kai)放(fang)仍(reng)較滯后。國研(yan)(yan)新(xin)經濟(ji)研(yan)(yan)究院執(zhi)行院長朱克(ke)力對上證報表示:“當前無論(lun)是質量(liang)還是層次上,服務業(ye)開(kai)放(fang)都沒有(you)起到支撐(cheng)和(he)引領(ling)產業(ye)轉型升(sheng)級、攀升(sheng)全球(qiu)價(jia)值鏈中應有(you)的作用,應在擴大(da)開(kai)放(fang)金融、教育、文化、醫(yi)療、旅(lv)游(you)等服務業(ye)領(ling)域,有(you)序放(fang)開(kai)養老、商貿流通、電子(zi)商務等服務業(ye)領(ling)域狠(hen)下力氣。”

  數(shu)據顯示,今年前2月我國(guo)服務業實際使用(yong)外(wai)資(zi)986.5億(yi)元,占吸引外(wai)資(zi)總體比重超過60%,但增速(su)為(wei)2.4%,增速(su)低于同(tong)期(qi)制造業12%的增長速(su)度。

  記者(zhe)獲悉(xi),為穩定今(jin)年(nian)吸引外(wai)資的基本盤,商(shang)務部(bu)將深(shen)入推進(jin)北京的服(fu)務業擴大開放(fang)試點,研(yan)究在(zai)全國進(jin)一步增加服(fu)務業開放(fang)試點,而且鼓勵各地(di)結合實際加快服(fu)務業對外(wai)開放(fang)。

  朱克力分析稱:“擴大服(fu)(fu)務業(ye)(ye)開(kai)放還需強化(hua)服(fu)(fu)務貿易(yi)政策與服(fu)(fu)務產業(ye)(ye)政策的(de)協(xie)調,加快服(fu)(fu)務業(ye)(ye)領域國際化(hua)人(ren)才培育(yu),強化(hua)知識產權保護和創新激勵等(deng)。”

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