銀(yin)保監會有關人士(shi)4月22日在國新辦(ban)發布會上表(biao)示，銀(yin)行須監控(kong)資金流(liu)向，要堅決糾正(zheng)貸(dai)款違規流(liu)入房地產市場的行為。同時，銀(yin)保監會正(zheng)全力推動深化(hua)中(zhong)小銀(yin)行改革和(he)化(hua)解(jie)風險工作。

　　普(pu)惠型小微貸量增(zeng)價跌

　　針對深圳出現(xian)貼息(xi)經營貸(dai)款(kuan)違規操作流(liu)入(ru)到房地(di)產市場(chang)的(de)現(xian)象(xiang)，銀保(bao)監會(hui)首席風(feng)險(xian)官兼新(xin)聞(wen)發言(yan)人肖遠企稱，貸(dai)款(kuan)一定要按(an)照申(shen)請貸(dai)款(kuan)時(shi)(shi)(shi)的(de)用途(tu)真實(shi)使用資(zi)金，不能挪(nuo)用，如果是通過(guo)房產抵押申(shen)請的(de)貸(dai)款(kuan)，包括(kuo)經營和按(an)揭貸(dai)款(kuan)都必須要真實(shi)遵循申(shen)請時(shi)(shi)(shi)的(de)資(zi)金用途(tu)。銀保(bao)監會(hui)要求銀行一定要監控資(zi)金流(liu)向，確保(bao)資(zi)金運用在(zai)申(shen)請貸(dai)款(kuan)時(shi)(shi)(shi)的(de)標的(de)上(shang)，對于違規把貸(dai)款(kuan)流(liu)入(ru)到房地(di)產市場(chang)的(de)行為要堅決予以糾正。

　　“新冠肺炎(yan)疫情對我國經(jing)濟(ji)社會(hui)發展帶(dai)來(lai)了前所(suo)(suo)未有的(de)沖擊，疫情沖擊下貸款逾期和違約情況增多(duo)，不良貸款有所(suo)(suo)增加。銀行業仍保(bao)持較(jiao)強(qiang)風險抵御能力，各項監管指(zhi)標(biao)均處于較(jiao)高(gao)水平。”銀保(bao)監會(hui)副(fu)主席黃洪表(biao)示。

　　據黃洪(hong)披露，一季度(du)末普惠型(xing)小(xiao)微企業貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)同(tong)比增(zeng)長(chang)25.93%，五家(jia)大型(xing)銀行新(xin)發放(fang)普惠型(xing)小(xiao)微企業貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)利率4.4%，在2019年基礎上(shang)進一步下降(jiang)0.3個(ge)百(bai)分點。一季度(du)對企業、商戶和個(ge)人經營者發放(fang)的信用貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)增(zeng)加2.5萬億元(yuan)，增(zeng)量(liang)接近去年同(tong)期的2倍(bei)。一季度(du)共辦理續貸(dai)5768億元(yuan)，其中近九成(cheng)資金投(tou)向中小(xiao)微企業和個(ge)體(ti)工商戶。目前已對約8800多(duo)億元(yuan)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)本息實施(shi)延期還款(kuan)(kuan)(kuan)，同(tong)時靈活安(an)排個(ge)人住(zhu)房按揭(jie)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)、消費貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)還款(kuan)(kuan)(kuan)計劃，有效減輕(qing)企業和居民還款(kuan)(kuan)(kuan)壓力。

　　深(shen)化中小銀行改革

　　銀(yin)保監(jian)會(hui)(hui)副(fu)主席曹宇介紹，目前(qian)，中小銀(yin)行公司治理(li)已取得(de)初(chu)步成(cheng)效(xiao)。一是(shi)加大(da)了(le)股(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)股(gu)(gu)權(quan)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)亂(luan)象(xiang)治理(li)力度。銀(yin)保監(jian)會(hui)(hui)去年針對股(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)股(gu)(gu)權(quan)與關(guan)聯(lian)交易(yi)問(wen)題(ti)開(kai)(kai)展了(le)專(zhuan)項整(zheng)治，查(cha)處了(le)3000多個違(wei)(wei)規(gui)問(wen)題(ti)，清(qing)(qing)理(li)了(le)1400多個自然人或者(zhe)法(fa)人代(dai)持的(de)(de)股(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)。二是(shi)穩妥開(kai)(kai)展高風險機(ji)(ji)構(gou)(gou)違(wei)(wei)規(gui)股(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)股(gu)(gu)權(quan)清(qing)(qing)理(li)整(zheng)治。在包商銀(yin)行等機(ji)(ji)構(gou)(gou)風險處置化解(jie)過程中，銀(yin)保監(jian)會(hui)(hui)把清(qing)(qing)理(li)違(wei)(wei)規(gui)股(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)股(gu)(gu)權(quan)、開(kai)(kai)展市場化兼并(bing)重組(zu)作(zuo)為重要抓手，目前(qian)包商銀(yin)行等機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)風險處置和改革重組(zu)工(gong)作(zuo)正(zheng)有序(xu)推進。對于社會(hui)(hui)較為關(guan)注的(de)(de)其他問(wen)題(ti)機(ji)(ji)構(gou)(gou)，相關(guan)股(gu)(gu)權(quan)重組(zu)方案目前(qian)已經相繼出臺(tai)，涉及的(de)(de)問(wen)題(ti)股(gu)(gu)東(dong)(dong)(dong)也正(zheng)在有序(xu)清(qing)(qing)退。

　　曹宇強(qiang)調，銀保監(jian)會正(zheng)全力(li)以赴(fu)推(tui)動(dong)深化中小(xiao)銀行改(gai)革和化解風險工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，相(xiang)關部門已(yi)經(jing)制(zhi)定相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案(an)，這項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進展順(shun)利。“今年(nian)中小(xiao)銀行的(de)改(gai)革重(zhong)組工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力(li)度會比(bi)(bi)較(jiao)大，特別(bie)是進行市場化重(zhong)組這方面的(de)力(li)度和措施會比(bi)(bi)較(jiao)多。”

　　國信證券銀(yin)(yin)行業(ye)(ye)首席分析師王劍(jian)認為(wei)，我國大(da)部分銀(yin)(yin)行具(ju)有(you)大(da)股(gu)(gu)東(dong)治(zhi)(zhi)(zhi)理的屬性，大(da)股(gu)(gu)東(dong)持(chi)股(gu)(gu)比例較(jiao)高。這(zhe)種(zhong)模(mo)式(shi)(shi)有(you)其(qi)優勢，可(ke)防范(fan)管理層控制，但在(zai)(zai)極(ji)端情況下(xia)容易滋生(sheng)約束不(bu)足(zu)和激(ji)勵不(bu)足(zu)等兩類問題(ti)。隨(sui)著我國監管部門(men)在(zai)(zai)銀(yin)(yin)行公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理、業(ye)(ye)務模(mo)式(shi)(shi)兩個方(fang)面改進(jin)工作的推進(jin)，長期(qi)看，公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理風(feng)(feng)(feng)險、模(mo)式(shi)(shi)“扎堆”的風(feng)(feng)(feng)險均將下(xia)降(jiang)。公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)理的改進(jin)非一日之(zhi)功，需要(yao)更(geng)長時間，所以在(zai)(zai)業(ye)(ye)務模(mo)式(shi)(shi)方(fang)面可(ke)能更(geng)快(kuai)見效，避免因銀(yin)(yin)行同質化過度競爭而(er)出現的系統性風(feng)(feng)(feng)險。

　　抵(di)御風(feng)險能力足夠

　　截至一(yi)季度末，銀行業不良貸款率(lv)為2.04%，較年初上升0.06個(ge)百分點。

　　對于第二季(ji)度和今后一段(duan)時間(jian)銀(yin)行不良貸款的情況，肖遠企認為(wei)，今后還會(hui)有(you)一些上升，但(dan)是幅(fu)度不會(hui)非(fei)常(chang)大。因為(wei)現在(zai)復工復產正有(you)序開展，也采取(qu)了很多對沖政策措施來緩釋這些風險，這些措施目(mu)前也開始(shi)發揮效果。

　　監管方面，肖遠企(qi)介紹，一(yi)(yi)是進行(xing)了(le)壓(ya)力(li)測(ce)試，分步驟和(he)情景做了(le)分門(men)別類(lei)、差異(yi)化以及(ji)綜合的壓(ya)力(li)測(ce)試。二是加(jia)大處置力(li)度(du)(du)，一(yi)(yi)季度(du)(du)處置不(bu)良貸(dai)款4500多億(yi)元，比去年同期(qi)增加(jia)810億(yi)元。三是要求銀行(xing)在當前(qian)的情況下(xia)必須以更大力(li)度(du)(du)支持企(qi)業(ye)復工(gong)復產，特別是支持中小(xiao)微企(qi)業(ye)恢復正(zheng)常生產經營。四(si)是銀行(xing)業(ye)有(you)充(chong)足的撥備和(he)資本(ben)來抵(di)御(yu)風險。“總之，銀行(xing)不(bu)良貸(dai)款會有(you)小(xiao)幅上升，但是通過這些措施，我(wo)們認為風險完全可控，抵(di)御(yu)風險能力(li)足夠。”

　　中(zhong)銀(yin)國際證券銀(yin)行業首席分(fen)析師勵雅敏(min)表示，從(cong)(cong)存(cun)量不良(liang)(liang)貸款來看(kan)，隨著銀(yin)行不良(liang)(liang)資產(chan)核銷、處置(zhi)力度(du)的(de)加(jia)大(da)，存(cun)量包袱已明顯(xian)減輕(qing)；從(cong)(cong)新發不良(liang)(liang)貸款來看(kan)，年初以來監(jian)管層更加(jia)強調逆周(zhou)期調節，引導金融機構加(jia)大(da)中(zhong)小企(qi)業紓困支持(chi)力度(du)，緩(huan)解中(zhong)小企(qi)業經營壓力，新生(sheng)不良(liang)(liang)貸款速(su)度(du)雖有加(jia)快但(dan)整體風險(xian)可控(kong)。