中(zhong)證網(wang)訊（記者 崔小粟）近日，財(cai)政部、工(gong)信(xin)部、科技部、發改委(wei)聯(lian)合發布《關于完善新(xin)能源汽車推(tui)廣(guang)應用財(cai)政補(bu)貼政策(ce)的通知(zhi)》（下稱《通知(zhi)》）。燃料(liao)電池(chi)行業相關專家認為(wei)，掌握核心技術，建立完整的自(zi)主化產業鏈條，選擇優質區(qu)域發展，中(zhong)國的氫能與燃料(liao)電池(chi)汽車產業將迎來黃金發展期。

　　根據《通知》，將當前對燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽車的(de)(de)購(gou)置(zhi)補貼，調(diao)整為選擇(ze)有(you)(you)(you)基(ji)(ji)礎、有(you)(you)(you)積極性(xing)、有(you)(you)(you)特色(se)的(de)(de)城(cheng)市(shi)或區(qu)域進行獎勵。對此，專(zhuan)家分析認(ren)為，這(zhe)意味著屬于(yu)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)的(de)(de)“十城(cheng)千(qian)輛”產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)示范(fan)(fan)(fan)項目(mu)將有(you)(you)(you)望落地到這(zhe)些“三有(you)(you)(you)”區(qu)域及(ji)城(cheng)市(shi)。“有(you)(you)(you)基(ji)(ji)礎”指有(you)(you)(you)較為完善的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)鏈基(ji)(ji)礎，擁有(you)(you)(you)可(ke)以輸送人才、實現(xian)科技成果孵化(hua)(hua)的(de)(de)科研基(ji)(ji)礎，以及(ji)發(fa)(fa)展燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)的(de)(de)氫(qing)能(neng)資(zi)源(yuan)基(ji)(ji)礎等(deng)(deng)(deng)；“有(you)(you)(you)積極性(xing)”指示范(fan)(fan)(fan)城(cheng)市(shi)從(cong)政策(ce)、資(zi)本到企業(ye)(ye)等(deng)(deng)(deng)各(ge)方面均(jun)有(you)(you)(you)發(fa)(fa)展氫(qing)能(neng)與燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)積極性(xing)；“有(you)(you)(you)特色(se)”要求示范(fan)(fan)(fan)城(cheng)市(shi)在模式創(chuang)新(xin)(xin)、產(chan)業(ye)(ye)鏈供給創(chuang)新(xin)(xin)，甚至是(shi)體制創(chuang)新(xin)(xin)等(deng)(deng)(deng)方面均(jun)有(you)(you)(you)核心競(jing)爭(zheng)優勢，不應同質(zhi)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展。

　　目(mu)前，我(wo)國氫能(neng)產業發展已形成東北、西(xi)(xi)北、西(xi)(xi)南、華東、華北、華中(zhong)、華南七大產業集群，這些范(fan)圍(wei)內具備“三有”資質的區(qu)域與城市(shi)如(ru)京津冀(ji)、長三角、珠三角等將有望(wang)搶占先發優勢(shi)，成為第一批領跑者。

　　《通知》指出，重點圍(wei)繞關鍵零(ling)部件(jian)的技術攻關和產業(ye)化應用開展(zhan)示范，中(zhong)央財(cai)政將采取“以獎(jiang)代補(bu)”方式(shi)對示范城市給(gei)予獎(jiang)勵（有關通知另行發(fa)布）。爭取通過4年(nian)左右時間，建立氫(qing)能和燃料電池(chi)汽車產業(ye)鏈(lian)，關鍵核心技術取得(de)突破(po)，形(xing)成布局合理、協同發(fa)展(zhan)的良好局面。

　　業內(nei)人(ren)士指出，我國氫能與燃(ran)料電池產業遵循“自下而(er)上”的(de)發展路徑(jing)，下游整車、中(zhong)游關(guan)鍵(jian)零部(bu)件均已經(jing)獲得一定(ding)發展，各地車輛運(yun)營(ying)規模(mo)也在(zai)日(ri)新月(yue)異的(de)擴大，基(ji)礎設施(shi)建設也逐步提速，因此“以(yi)獎代補”可以(yi)更(geng)多(duo)地獎勵核(he)心零部(bu)件、基(ji)礎設施(shi)和(he)運(yun)營(ying)等環節，進而(er)加速推動產業發展。

　　在(zai)(zai)關鍵零部件環節(jie)，只有起步(bu)階段(duan)完(wan)成掌握核心(xin)技術(shu)的(de)“自主(zhu)化”、“國(guo)產化”，才(cai)能(neng)擺脫(tuo)技術(shu)進口依賴，掌握市(shi)場(chang)話語(yu)權并創造降本(ben)空間，從根本(ben)上杜絕在(zai)(zai)競爭(zheng)中失去(qu)主(zhu)導(dao)優勢，避免將高額利潤讓給(gei)國(guo)外高新(xin)技術(shu)企業。“燃(ran)料電(dian)池(chi)技術(shu)壁壘高，未(wei)來的(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)實際(ji)上是產業鏈(lian)布局(ju)和歷史技術(shu)積累(lei)上的(de)競爭(zheng)，產業鏈(lian)布局(ju)廣(guang)、掌握自主(zhu)核心(xin)技術(shu)的(de)系(xi)統集成商才(cai)能(neng)在(zai)(zai)接下來的(de)競爭(zheng)中脫(tuo)穎而出。”