7月20日，吉林省政府新聞辦舉行新聞發布會，全面解讀《吉林省支持奶牛產業發展的若干舉措》以更好地發揮資源優勢，推動全省奶牛產業走上產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的高質量發展道路。

　　根據規劃，力爭到“十四五”末，吉林省奶牛存欄量達到20萬頭，奶產量達到65萬噸以上；全省乳制品生產、經營企業數量進一步增加，優質苜蓿等優質飼草自給率進一步提升。

　　放大資源優勢

　　吉林省在發展奶(nai)(nai)業方面具有得(de)天獨厚的(de)優勢。其中，飼草飼料(liao)、地理區位、土地空間和冷涼氣候(hou)等資源稟(bing)賦更是讓吉林省奶(nai)(nai)牛(niu)產業優勢明顯。吉林省奶(nai)(nai)牛(niu)養殖主要分布于(yu)省內中西(xi)部地區，奶(nai)(nai)牛(niu)品種(zhong)主要為荷斯坦奶(nai)(nai)牛(niu)，乳制品以液態奶(nai)(nai)、奶(nai)(nai)粉(fen)、奶(nai)(nai)酪和含乳飲料(liao)為主。

　　吉(ji)林省畜牧業管(guan)理局(ju)副(fu)局(ju)長孫福余表示，近年(nian)來(lai)吉(ji)林省奶(nai)牛(niu)(niu)產(chan)(chan)業規模化(hua)、標(biao)準化(hua)、機械(xie)化(hua)、組織化(hua)水平不斷提升，品牌建(jian)設持續推進，質量(liang)監管(guan)不斷加強(qiang)，奶(nai)牛(niu)(niu)產(chan)(chan)業經(jing)(jing)濟取得長足(zu)發(fa)展。“吉(ji)林省踐(jian)行(xing)大食(shi)物(wu)觀，振興奶(nai)牛(niu)(niu)產(chan)(chan)業經(jing)(jing)濟，促進奶(nai)牛(niu)(niu)和肉牛(niu)(niu)產(chan)(chan)業協同發(fa)展，提升動物(wu)蛋白供給能(neng)力與水平，滿足(zu)人民日益增(zeng)長的(de)多樣化(hua)乳制(zhi)品消費需(xu)求，加快(kuai)補齊產(chan)(chan)業發(fa)展短板(ban)，推動產(chan)(chan)業快(kuai)速擴能(neng)升級。”孫福余說(shuo)。

　　“十四五”期間，結合產(chan)業(ye)基礎和資源(yuan)稟(bing)賦情況，吉(ji)林(lin)省將著力(li)構建(jian)“一橫三(san)縱”經(jing)濟帶(dai)和“一廊兩(liang)區”產(chan)業(ye)布局(ju)。其中(zhong)，“一橫”即在琿烏高(gao)速(su)沿線（白(bai)(bai)城市(shi)、松原市(shi)、長(chang)春市(shi)、吉(ji)林(lin)市(shi)、延(yan)邊州）打造(zao)產(chan)業(ye)核心經(jing)濟帶(dai)；“三(san)縱”指大廣高(gao)速(su)（白(bai)(bai)城市(shi)、雙遼市(shi)）潛力(li)發展經(jing)濟帶(dai)、京哈高(gao)速(su)（長(chang)春市(shi)、四平市(shi)）高(gao)質量發展經(jing)濟帶(dai)、鶴(he)大高(gao)速(su)（敦化市(shi)、通化市(shi)）創新發展經(jing)濟帶(dai)；“一廊兩(liang)區”指中(zhong)部乳(ru)制品工業(ye)走(zou)廊、西部優質苜蓿飼(si)草綜合保(bao)障區、東部產(chan)業(ye)融(rong)合發展示范區。

　　近年(nian)來，吉林省(sheng)充分利(li)(li)用農業大(da)省(sheng)資源，實施“秸(jie)稈變肉(rou)”暨千萬(wan)頭肉(rou)牛(niu)建(jian)設工程(cheng)，支(zhi)持秸(jie)稈飼料化利(li)(li)用，推(tui)動肉(rou)牛(niu)產業做(zuo)大(da)規模、做(zuo)優品(pin)質(zhi)、做(zuo)響品(pin)牌(pai)，打(da)造(zao)全國(guo)優質(zhi)肉(rou)牛(niu)生產基地和優質(zhi)牛(niu)肉(rou)供應(ying)基地，構建(jian)全產業鏈協(xie)同(tong)發展新格局。此舉也為奶牛(niu)產業發展提供了重要(yao)支(zhi)持。

　　強化政策帶動

　　此次印(yin)發(fa)的(de)《吉林省(sheng)支持奶(nai)牛產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)若(ruo)干舉措》，從多(duo)個方面對奶(nai)牛產業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)給予政(zheng)策支持，解決總量規模不(bu)大(da)、產業(ye)競爭力不(bu)強(qiang)等問題(ti)。

　　積極推動(dong)奶(nai)牛(niu)(niu)良種繁育(yu)體系建設，支持(chi)引進荷斯(si)坦牛(niu)(niu)、娟姍牛(niu)(niu)及乳肉兼用型(xing)品種牛(niu)(niu)。對(dui)種公(gong)牛(niu)(niu)站從國外(wai)新引進符(fu)合農業(ye)農村部(bu)標準(zhun)(zhun)的(de)種公(gong)牛(niu)(niu)，每頭(tou)(tou)一次(ci)性獎補(bu)10000元(yuan)(yuan)。對(dui)奶(nai)牛(niu)(niu)養殖企業(ye)從國外(wai)新引進符(fu)合農業(ye)農村部(bu)標準(zhun)(zhun)的(de)基礎(chu)母牛(niu)(niu)規模超(chao)過(guo)(guo)50頭(tou)(tou)的(de)，每頭(tou)(tou)一次(ci)性獎補(bu)3000元(yuan)(yuan)，單個企業(ye)補(bu)助不超(chao)過(guo)(guo)500萬元(yuan)(yuan)。

　　在優(you)質(zhi)(zhi)奶源基地(di)(di)建設方(fang)面，積(ji)極推(tui)進標準化規模養殖，支持優(you)質(zhi)(zhi)飼草料基地(di)(di)建設，加強奶牛(niu)健(jian)康管理(li)及服務。

　　全省將積極構建(jian)生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)產(chan)(chan)銷(xiao)合作機(ji)(ji)制，建(jian)立行業主管部門、協會(hui)、乳(ru)(ru)(ru)(ru)制品生產(chan)(chan)企業、奶畜養殖者等代表組成(cheng)的生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)價(jia)格(ge)協調委員會(hui)，形成(cheng)生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)價(jia)格(ge)協商機(ji)(ji)制，及時(shi)發布生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)交(jiao)易(yi)參考(kao)價(jia)，保障(zhang)生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)購(gou)銷(xiao)雙(shuang)方(fang)利益(yi)；支持(chi)乳(ru)(ru)(ru)(ru)企提高自有奶源比例，通過與奶農相互持(chi)股、二(er)次分紅和溢價(jia)收購(gou)、利潤保障(zhang)等方(fang)式(shi)，形成(cheng)利益(yi)聯結機(ji)(ji)制，穩(wen)固奶源基礎(chu)；探索建(jian)立生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)第三(san)方(fang)檢測機(ji)(ji)制，加強生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)質(zhi)量(liang)安全監管，推動形成(cheng)以質(zhi)論價(jia)、公(gong)平交(jiao)易(yi)的生鮮(xian)乳(ru)(ru)(ru)(ru)購(gou)銷(xiao)秩序。

　　加強財政金融支持

　　此次吉林省(sheng)進(jin)一步(bu)加大政策保障力度(du)，強化財(cai)政金融支(zhi)持，不斷提升全省(sheng)奶(nai)牛產業綜合生(sheng)產能(neng)力和市場競爭力，促進(jin)一二三產業深度(du)融合。

　　明(ming)確支持市縣利用(yong)政府專項債券(quan)、財(cai)政銜(xian)接推進鄉村振(zhen)興(xing)補助資(zi)金、脫(tuo)貧縣及鄉村振(zhen)興(xing)重點幫扶縣涉農整合資(zi)金、各類(lei)市場化基金股權投資(zi)等政策措施，完善(shan)奶(nai)牛(niu)產業鏈(lian)條，建設奶(nai)牛(niu)產業園區(qu)，發展奶(nai)牛(niu)產業強鎮。

　　同(tong)時，利用“強牧貸(dai)”風險(xian)(xian)補償金創新奶牛產業融資擔保模(mo)式，提升(sheng)融資發(fa)展動力；支持保險(xian)(xian)機(ji)構根據養殖主(zhu)體需求，將(jiang)奶牛養殖成本保額(e)最(zui)高(gao)上(shang)浮(fu)至(zhi)每(mei)頭(tou)15000元，保險(xian)(xian)費率最(zui)低下浮(fu)至(zhi)5%。

　　“支持乳(ru)品(pin)加(jia)工(gong)企業擴能(neng)升級(ji)、優化產品(pin)結構，新建奶(nai)酪、嬰幼兒配方乳(ru)粉、乳(ru)清粉、低溫奶(nai)等乳(ru)品(pin)加(jia)工(gong)生產線。”孫福余表示，對(dui)3年內完成(cheng)固定資產投入超過(guo)(guo)1億(yi)元且銀行固定資產貸(dai)款余額(e)超過(guo)(guo)1億(yi)元的企業，按照1億(yi)元貸(dai)款額(e)度(du)、同期LPR（貸(dai)款市(shi)場報價利率）的30%，給予12個(ge)月一次性貼息補(bu)助，支持乳(ru)品(pin)加(jia)工(gong)能(neng)力提升。