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國家衛健委:兩證齊全醫養結合機構數較2017年增長76.7%

傅蘇穎 中國證券報·中證網

  9月(yue)20日,國(guo)家(jia)衛(wei)生健康委(wei)就黨的(de)(de)十八大以(yi)來老(lao)(lao)齡工作進展與成效(xiao)舉行(xing)新聞發(fa)布會。國(guo)家(jia)衛(wei)生健康委(wei)老(lao)(lao)齡司(si)司(si)長王(wang)海東表示,醫(yi)(yi)(yi)養結合(he)(he)深受老(lao)(lao)年(nian)人的(de)(de)歡(huan)迎。近幾年(nian),國(guo)家(jia)衛(wei)生健康委(wei)會同有關部門(men)深入推進醫(yi)(yi)(yi)養結合(he)(he),取得(de)積極成效(xiao)。截至2021年(nian)年(nian)底,全國(guo)醫(yi)(yi)(yi)養簽(qian)約數是2017年(nian)的(de)(de)6.6倍(bei);兩證(zheng)齊(qi)全醫(yi)(yi)(yi)養結合(he)(he)機構數較(jiao)2017年(nian)增長76.7%。

  加大居家社區醫養結合服務供給

  王海東(dong)介紹(shao),我國醫(yi)養結合(he)(he)的標準規范體系初步(bu)建立。國家衛生健康委(wei)發布了(le)《關于進(jin)一步(bu)推進(jin)醫(yi)養結合(he)(he)發展的指(zhi)導(dao)意見》,制定了(le)醫(yi)養結合(he)(he)機構管理指(zhi)南、醫(yi)養機構服(fu)務指(zhi)南、醫(yi)養簽約合(he)(he)作服(fu)務指(zhi)南三個標準規范。

  與(yu)此(ci)同(tong)時,全(quan)國服(fu)務(wu)供(gong)(gong)給顯著增加。深化(hua)“放管服(fu)”改(gai)革(ge),優化(hua)醫(yi)養(yang)結合(he)機構(gou)審批(pi)登記流程(cheng)。開(kai)展社區醫(yi)養(yang)結合(he)能力(li)提升行動,增加居家社區醫(yi)養(yang)結合(he)服(fu)務(wu)供(gong)(gong)給。組(zu)織開(kai)展老齡(ling)健康醫(yi)養(yang)結合(he)遠程(cheng)協同(tong)服(fu)務(wu)試點。截至2021年(nian)年(nian)底,全(quan)國醫(yi)養(yang)簽約數是2017年(nian)的6.6倍;兩(liang)證齊全(quan)醫(yi)養(yang)結合(he)機構(gou)數較2017年(nian)增長76.7%。

  在提(ti)升服務質(zhi)量(liang)(liang)方面,國家(jia)衛(wei)生健康委會同有關(guan)部門將醫(yi)養(yang)結合(he)納入全(quan)國質(zhi)量(liang)(liang)工作(zuo)考核省(sheng)級政府質(zhi)量(liang)(liang)工作(zuo)考核要點。連續(xu)3年開展(zhan)醫(yi)養(yang)結合(he)服務質(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升行(xing)動(dong),并列為(wei)全(quan)國“質(zhi)量(liang)(liang)月(yue)”活(huo)(huo)動(dong)內容(rong)。實施醫(yi)養(yang)結合(he)示(shi)(shi)范(fan)(fan)項目(mu),開展(zhan)示(shi)(shi)范(fan)(fan)省(sheng)(區(qu)、市)、示(shi)(shi)范(fan)(fan)縣(市、區(qu))和(he)示(shi)(shi)范(fan)(fan)機構創建活(huo)(huo)動(dong),組織醫(yi)養(yang)結合(he)人才能力提(ti)升培(pei)訓項目(mu),2020年以來培(pei)訓4萬(wan)余人。

  王(wang)海東表示,下一(yi)(yi)步,一(yi)(yi)是(shi)(shi)將深化醫(yi)養(yang)(yang)資源共建共享。合(he)(he)理(li)布局康復(fu)醫(yi)院、護理(li)院、安寧療護機(ji)構(gou)(gou)等(deng)接(jie)續(xu)性醫(yi)療機(ji)構(gou)(gou),健(jian)全醫(yi)養(yang)(yang)合(he)(he)作機(ji)制(zhi)。鼓勵農村地區(qu)通過毗鄰建設、簽約合(he)(he)作、兩院一(yi)(yi)體等(deng)多(duo)種方式實(shi)(shi)現醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)。二(er)是(shi)(shi)加大居家社區(qu)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)供給。支持有條件的(de)醫(yi)療衛生機(ji)構(gou)(gou)為失能、高齡等(deng)老(lao)年(nian)人提供居家醫(yi)療服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。這(zhe)是(shi)(shi)老(lao)年(nian)人迫(po)切(qie)需要的(de)。落實(shi)(shi)好(hao)家庭醫(yi)生簽約服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。三是(shi)(shi)提升醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。落實(shi)(shi)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)標準規范,開展醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)從業人員(yuan)的(de)繼續(xu)教育(yu),實(shi)(shi)施(shi)好(hao)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)示范項目,讓(rang)老(lao)年(nian)人獲得優質、高效、便捷(jie)的(de)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合(he)(he)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

  全國設安寧療護科的醫療衛生機構超1000個

  王海東稱,近十年來,國(guo)家(jia)衛生健(jian)康委會同全國(guo)老齡(ling)(ling)委各成員單位,完善(shan)政策制度,狠抓工作落(luo)實,新(xin)時代老齡(ling)(ling)工作政策體(ti)系(xi)不(bu)斷(duan)完善(shan),多(duo)層次社會保(bao)障體(ti)系(xi)不(bu)斷(duan)健(jian)全。

  王海東(dong)介(jie)紹(shao),截至(zhi)2021年(nian)年(nian)底,全國參(can)加基本養老保險10.3億(yi)人。基本醫療保險覆蓋(gai)13.6億(yi)人,參(can)保率穩定在95%以上,全民醫保基本實現。長(chang)期(qi)護理保險試點城市達49個,參(can)保人員達1.45億(yi)。

  王(wang)海東表(biao)示,我(wo)國(guo)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系建設(she)持續加強(qiang)。完善養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)支持政策,增強(qiang)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給能力,補齊養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)短板弱項,提升養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量。截至今年第一季度(du),全(quan)國(guo)養(yang)老(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構和設(she)施總數達36萬個,床位達812.6萬張。

  此外(wai),王海東表示,國家衛生(sheng)(sheng)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)委近年(nian)(nian)(nian)來致力于推(tui)(tui)動健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)老(lao)齡化,扎實(shi)開展(zhan)老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服務。專門(men)印(yin)發建立完善(shan)老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服務體系的(de)政策文(wen)件,明確要建立完善(shan)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)教(jiao)(jiao)育、預(yu)防保健(jian)(jian)(jian)、疾病診治、康(kang)(kang)復(fu)護(hu)(hu)理、長期照護(hu)(hu)、安(an)寧(ning)療(liao)護(hu)(hu)“六(liu)位一體”、綜合連續、覆蓋城鄉的(de)老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)服務體系。同時,開展(zhan)系列活動,通過多種(zhong)方式加強老(lao)年(nian)(nian)(nian)健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)教(jiao)(jiao)育。落(luo)實(shi)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)管理服務,2021年(nian)(nian)(nian),大(da)約有1.2億65歲(sui)及以(yi)上(shang)(shang)的(de)老(lao)年(nian)(nian)(nian)人在城鄉社區接受(shou)了健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)管理服務。推(tui)(tui)動建設老(lao)年(nian)(nian)(nian)友(you)善(shan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)機構(gou),實(shi)施便利老(lao)年(nian)(nian)(nian)人就醫(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)舉措。在91個市(區)開展(zhan)國家安(an)寧(ning)療(liao)護(hu)(hu)試點(dian)。截至2021年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底,設有老(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學科的(de)二級及以(yi)上(shang)(shang)綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院達到4685個,2025年(nian)(nian)(nian)要在60%以(yi)上(shang)(shang)二級及以(yi)上(shang)(shang)綜合醫(yi)(yi)(yi)(yi)院建設老(lao)年(nian)(nian)(nian)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學科。建成老(lao)年(nian)(nian)(nian)友(you)善(shan)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)機構(gou)約2.1萬個,設有安(an)寧(ning)療(liao)護(hu)(hu)科的(de)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)衛生(sheng)(sheng)機構(gou)超(chao)過1000個。

  在加大健(jian)康保障力度方面,王海東稱,我國將老(lao)年(nian)醫學人才培訓納入(ru)中央財政轉移支(zhi)付(fu)項目,這是(shi)(shi)首(shou)次納入(ru)。建(jian)(jian)成運行全國老(lao)齡健(jian)康信(xin)息管理(li)系統,這也是(shi)(shi)首(shou)次建(jian)(jian)成。設(she)立老(lao)年(nian)健(jian)康統計調(diao)查制度,開展我國首(shou)次老(lao)年(nian)人健(jian)康素養調(diao)查。設(she)立老(lao)年(nian)健(jian)康標(biao)(biao)準(zhun)專業委員會,推動老(lao)年(nian)健(jian)康領域標(biao)(biao)準(zhun)規范(fan)建(jian)(jian)設(she)。

  下一步,國家衛(wei)生健(jian)(jian)康(kang)(kang)委將持(chi)續做好(hao)老(lao)(lao)年(nian)健(jian)(jian)康(kang)(kang)預(yu)防保(bao)健(jian)(jian)、醫療服務(wu)、健(jian)(jian)康(kang)(kang)照護等(deng)工作(zuo),特(te)別是(shi)要開展(zhan)老(lao)(lao)年(nian)口(kou)腔健(jian)(jian)康(kang)(kang)、老(lao)(lao)年(nian)營養改善(shan)、老(lao)(lao)年(nian)癡呆防治和(he)老(lao)(lao)年(nian)心理(li)關愛四大(da)行(xing)動,目的是(shi)提升(sheng)老(lao)(lao)年(nian)人(ren)主動健(jian)(jian)康(kang)(kang)能力,提高老(lao)(lao)年(nian)人(ren)健(jian)(jian)康(kang)(kang)素(su)養和(he)健(jian)(jian)康(kang)(kang)水平,讓老(lao)(lao)年(nian)人(ren)少(shao)得病、晚得病、不得大(da)病。

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