生態環(huan)(huan)境部應對氣候變化司司長夏應顯(xian)(xian)10月27日在生態環(huan)(huan)境部新(xin)聞發布會上表示，全國碳(tan)排(pai)放權交易市場運(yun)行兩年多來，市場總體運(yun)行平穩，價格發現(xian)機制(zhi)作用(yong)初步顯(xian)(xian)現(xian)，企業減(jian)排(pai)意識(shi)和能力明(ming)顯(xian)(xian)增強，為推(tui)動實(shi)現(xian)碳(tan)達峰碳(tan)中和目(mu)標(biao)發揮了積極作用(yong)，達到了預(yu)期目(mu)標(biao)。

　　在發布會上(shang)，生(sheng)態環境(jing)部表示，全國(guo)統一CCER（中國(guo)核證自愿減排(pai)(pai)量）交易系統將于(yu)近(jin)期(qi)上(shang)線運行。為了提升應(ying)對氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)能力，生(sheng)態環境(jing)部將持續推進(jin)應(ying)對氣(qi)候(hou)變化(hua)(hua)立法進(jin)程(cheng)；深(shen)化(hua)(hua)氣(qi)候(hou)投(tou)融(rong)資、低碳(tan)城市試(shi)點(dian)；加(jia)強(qiang)非二氧化(hua)(hua)碳(tan)溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放控制，推動印(yin)發《甲烷排(pai)(pai)放控制行動方案》，強(qiang)化(hua)(hua)企業溫室(shi)氣(qi)體排(pai)(pai)放信息(xi)披露(lu)工作。

　　自愿減排交易市場即將啟動

　　“我們已組織建成(cheng)了全國溫室(shi)氣(qi)體(ti)自(zi)愿減排注冊登記系統(tong)和交(jiao)(jiao)易(yi)系統(tong)，將(jiang)于(yu)近(jin)期(qi)上線運行(xing)，為溫室(shi)氣(qi)體(ti)自(zi)愿減排項(xiang)目和減排量(liang)提供(gong)登記、交(jiao)(jiao)易(yi)等服務，保障(zhang)市(shi)場(chang)安(an)全、穩(wen)定(ding)、有效運行(xing)。”夏應顯表示(shi)。

　　全(quan)國溫室氣體自愿減排交易市場是繼全(quan)國碳(tan)排放權交易市場后，生態環境(jing)部推出的又一(yi)個(ge)助力實現碳(tan)達峰碳(tan)中和目標(biao)的重要(yao)政策工(gong)具，兩(liang)個(ge)市場互(hu)為補(bu)充，共同組成我國完整的碳(tan)交易體系。

　　自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)交易市(shi)場(chang)啟動后，各類社會(hui)主體(ti)可(ke)(ke)以根據有關(guan)規(gui)定要求(qiu)，自(zi)(zi)主自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)開發溫室氣體(ti)減(jian)排(pai)項目(mu)，項目(mu)減(jian)排(pai)效果經過科學方法量化核證并(bing)予(yu)以登記后，可(ke)(ke)以在市(shi)場(chang)出售獲取相(xiang)應的(de)減(jian)排(pai)貢獻收益。啟動自(zi)(zi)愿(yuan)(yuan)減(jian)排(pai)交易市(shi)場(chang)有利(li)于(yu)支持林業碳匯、可(ke)(ke)再生能源、甲烷減(jian)排(pai)、節能增效等項目(mu)發展，有利(li)于(yu)激勵(li)更廣泛的(de)行業、企業參(can)與溫室氣體(ti)減(jian)排(pai)行動。

　　夏應(ying)顯(xian)表示，生態環境部從社會期(qi)待高、技術爭議(yi)小、數據質量有(you)保障、社會和生態效益(yi)兼具(ju)的領域起步，首(shou)批(pi)發布(bu)了造(zao)林碳(tan)匯、并網光熱發電(dian)、并網海上風力發電(dian)、紅樹(shu)林營造(zao)等4項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目方法學，這是(shi)自(zi)(zi)愿減排(pai)項(xiang)(xiang)目設(she)計、實(shi)施、審定和減排(pai)量核(he)算(suan)核(he)查的主要依據。“下一步還將分批(pi)擇優(you)發布(bu)自(zi)(zi)愿減排(pai)項(xiang)(xiang)目方法學，逐(zhu)步擴大市(shi)場(chang)支持范圍。”夏應(ying)顯(xian)稱。

　　推進全國碳排放權交易市場擴容

　　2021年(nian)7月(yue)16日，全(quan)國碳排(pai)放(fang)權交(jiao)易市場啟動上線(xian)交(jiao)易。截至2023年(nian)10月(yue)25日，碳排(pai)放(fang)配額(e)累計(ji)成交(jiao)量3.65億噸(dun)，累計(ji)成交(jiao)額(e)194.37億元，碳價格維持在50元-80元/噸(dun)左(zuo)右，形成了符合中國當前實際的(de)碳價。

　　據介紹，全國(guo)碳排(pai)(pai)放(fang)權交易(yi)市場第二個(ge)履(lv)約(yue)周期（2021、2022年(nian)）共納入(ru)發電行(xing)業重(zhong)點排(pai)(pai)放(fang)單位2257家，年(nian)覆(fu)蓋二氧(yang)化碳排(pai)(pai)放(fang)量超(chao)過(guo)50億噸。2021、2022年(nian)度(du)配額已(yi)于(yu)今(jin)年(nian)8月完成發放(fang)，目前正在有序展(zhan)開(kai)清繳履(lv)約(yue)，履(lv)約(yue)完成率已(yi)超(chao)過(guo)60%。

　　夏應(ying)顯表示，下一步，要將(jiang)更多符合條件(jian)的(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)納入全(quan)國碳排(pai)放權交易(yi)市場。生態環(huan)境部每(mei)年對石化、化工、建材、鋼(gang)鐵、有(you)色、造紙(zhi)、民航等行(xing)(xing)業(ye)組(zu)織開展(zhan)年度碳排(pai)放核(he)(he)算報告核(he)(he)查工作，收集了(le)6000余家(jia)企(qi)業(ye)的(de)(de)數據(ju)，上(shang)述7個行(xing)(xing)業(ye)和發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)直(zhi)接排(pai)放總(zong)量加(jia)總(zong)，占(zhan)全(quan)國的(de)(de)比例超過(guo)70%。并組(zu)織對上(shang)述7個行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)配額(e)分配方(fang)法、核(he)(he)算報告方(fang)法、核(he)(he)查要點、擴圍實施(shi)路徑等開展(zhan)專題(ti)研(yan)究。

　　“要堅持穩中求進，優先(xian)納入(ru)對實現碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和目(mu)標貢(gong)獻大(da)(da)、產(chan)能過(guo)剩(sheng)嚴(yan)重、減污降碳(tan)(tan)協同潛(qian)力大(da)(da)、數據質(zhi)量基礎好的行業，成熟一(yi)個(ge)(ge)、納入(ru)一(yi)個(ge)(ge)。”夏應顯稱。

　　積極應對氣候變化

　　我國(guo)高(gao)度重(zhong)視(shi)應(ying)對(dui)氣(qi)候變化工(gong)作(zuo)，實施積(ji)極應(ying)對(dui)氣(qi)候變化國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)，宣(xuan)布碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中和目標，構建(jian)完(wan)成碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中和“1+N”政策體(ti)系，推動產業、能(neng)源、交通運輸(shu)結構調整，采取節能(neng)提高(gao)能(neng)效、建(jian)立(li)完(wan)善市場機制、增加森林碳(tan)匯等一系列措施，應(ying)對(dui)氣(qi)候變化取得積(ji)極進展。

　　夏應顯表(biao)示，2022年碳排放(fang)強度(du)比(bi)2005年下降(jiang)超(chao)過51%，非(fei)化石能(neng)源占能(neng)源消(xiao)費比(bi)重達(da)到17.5%。截至2023年6月底(di)，全(quan)國(guo)(guo)新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車保有(you)量達(da)1620萬輛，全(quan)球一(yi)半以上(shang)的新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)車行駛在中(zhong)國(guo)(guo)大地上(shang)。全(quan)國(guo)(guo)碳排放(fang)權交易(yi)市場平穩運行，低碳試點示范有(you)效開展，適應氣候變化能(neng)力(li)持續增強，全(quan)社會綠色(se)低碳意識不斷提升(sheng)。中(zhong)國(guo)(guo)積極應對氣候變化的行動，不僅促進了我國(guo)(guo)的綠色(se)低碳發展，也為(wei)應對全(quan)球氣候變化做出了重要貢獻。

　　建設國家氣(qi)候(hou)投(tou)融資項(xiang)目庫(ku)是我國深(shen)入推進氣(qi)候(hou)投(tou)融資工(gong)作(zuo)的重(zhong)要舉(ju)措，去年8月有23個地方入選了氣(qi)候(hou)投(tou)融資試點。

　　夏應顯介紹，氣候(hou)投(tou)融(rong)資試點(dian)工(gong)作(zuo)開(kai)展一年多來，生態(tai)環境部會同(tong)相關部門(men)密切(qie)協作(zuo)，與(yu)各試點(dian)地方上下聯動、協同(tong)推進(jin)，推動試點(dian)工(gong)作(zuo)取得積極成(cheng)效。氣候(hou)投(tou)融(rong)資試點(dian)在(zai)工(gong)作(zuo)機制、標準體系(xi)、產(chan)融(rong)對接、創新(xin)示范(fan)等關鍵環節發力(li)，出臺配套政策，形(xing)成(cheng)差異化發展模式，助力(li)綠色低(di)碳轉型。截至今年6月底，試點(dian)地方儲(chu)備近2000個氣候(hou)友(you)好型項(xiang)(xiang)目，涉及資金(jin)近2萬億(yi)元(yuan)；獲得金(jin)融(rong)支持項(xiang)(xiang)目108個，授信(xin)總額545.63億(yi)元(yuan)。