近日，農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村部(bu)農(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)械化(hua)(hua)總站公布了(le)《2024—2026年全國通(tong)用類農(nong)(nong)業(ye)機(ji)(ji)械中央(yang)財政資金(jin)最(zui)高補貼(tie)額(e)一覽(lan)表（公示稿）》，引發(fa)關注(zhu)。隨著8月12日公示期結束，未(wei)來三年國家對于農(nong)(nong)機(ji)(ji)行業(ye)“優(you)(you)機(ji)(ji)優(you)(you)補”，重點(dian)支(zhi)持智能化(hua)(hua)、高端化(hua)(hua)農(nong)(nong)機(ji)(ji)發(fa)展的全新大幕(mu)正(zheng)式開啟。

　　對(dui)比新舊(jiu)三年最高補貼額不(bu)難看出，助力糧食提單(dan)產的農(nong)機具、大馬(ma)力高端(duan)智能(neng)農(nong)機和丘陵短(duan)板(ban)農(nong)機成為今(jin)后一段時間的政策補貼重(zhong)點(dian)。

　　薩摩耶云科技集(ji)團(tuan)首席經(jing)濟(ji)學家(jia)鄭(zheng)磊對《證券日報》記(ji)者表(biao)示(shi)：“新一輪補貼政策將加速(su)高端農機的發展，鼓勵企業加強技術研(yan)發和產(chan)品創新，推動農機行(xing)業的轉型升級。同時(shi)，政策的引導也(ye)將促進低(di)端落后農機的淘汰，為整個行(xing)業提供(gong)更(geng)好的發展環(huan)境。”

　　對比上一輪2021年至2023年的最高補(bu)貼額一覽表可以看到，本輪補(bu)貼新(xin)政“優機(ji)優補(bu)”的引導趨(qu)勢更(geng)加明(ming)顯(xian)。

　　以農機(ji)(ji)(ji)行業第一大主導(dao)產品拖(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)為(wei)例，雖(sui)然該大類整體的(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼額(e)(e)度都在(zai)下滑，但卻新增了80馬力(li)以上智控拖(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)的(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼內容，主要是支持部(bu)分動(dong)力(li)換擋、無(wu)級變速和智能控制的(de)拖(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)，最高補(bu)(bu)(bu)(bu)貼額(e)(e)度是74700元。此外，還重點提(ti)(ti)及了履帶(dai)(dai)拖(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)，由之前(qian)最高的(de)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼檔次(ci)110馬力(li)提(ti)(ti)升(sheng)到了150馬力(li)，補(bu)(bu)(bu)(bu)貼額(e)(e)度也提(ti)(ti)高至54200元，輕型履帶(dai)(dai)機(ji)(ji)(ji)補(bu)(bu)(bu)(bu)貼額(e)(e)度也有所提(ti)(ti)升(sheng)，引導(dao)國內拖(tuo)拉(la)機(ji)(ji)(ji)市場改(gai)變“重輪式輕履帶(dai)(dai)”現狀(zhuang)的(de)風向明(ming)顯。

　　黑崎資本首席戰略官陳(chen)興文(wen)表示：“對(dui)(dui)于(yu)拖拉機的補貼變化可以看出政策在激勵企業(ye)(ye)加大(da)對(dui)(dui)大(da)馬力智能(neng)化農機的研發力度，推動行業(ye)(ye)向大(da)型、大(da)馬力機型發展，從而加速產(chan)業(ye)(ye)鏈的升級。”

　　同樣，本輪補貼新(xin)政對各類機(ji)具也進行了更為明細的(de)(de)分類，精準(zhun)化補貼更加(jia)明顯(xian)。例如，對谷物收獲機(ji)的(de)(de)補貼，由(you)之前的(de)(de)最高補貼額度(du)只劃分到(dao)喂入量7千克/秒(miao)以上，增加(jia)到(dao)了現在的(de)(de)12千克/秒(miao)以上，補貼額度(du)也提高到(dao)了68000元(yuan)。

　　據了(le)解，今年(nian)上(shang)半年(nian)夏收(shou)時，國(guo)(guo)內頭部農機企業濰柴雷沃、中(zhong)國(guo)(guo)一拖、中(zhong)聯重科(ke)等都(dou)推出了(le)自家(jia)的喂入量12千克/秒以上(shang)的收(shou)獲機。

　　此(ci)外，新一輪(lun)補(bu)貼(tie)中(zhong)還突出(chu)支(zhi)持(chi)糧食單產提(ti)升機(ji)(ji)具，譬如推廣(guang)高性能(neng)播(bo)種機(ji)(ji)，提(ti)高播(bo)種質量，增加了(le)育秧播(bo)種、條(tiao)播(bo)機(ji)(ji)、旋耕播(bo)種機(ji)(ji)、側身施肥裝置(zhi)等(deng)品目(mu)。在收割(ge)、收獲方面，不僅注重對(dui)大型農(nong)機(ji)(ji)的(de)補(bu)貼(tie)，還新增“小型收割(ge)機(ji)(ji)”補(bu)貼(tie)額(e)7500元。有業(ye)內(nei)分(fen)析(xi)認為，這將進一步(bu)深化(hua)“一大一小”農(nong)機(ji)(ji)研(yan)發成果(guo)，并由(you)補(bu)貼(tie)扶持(chi)加大小型農(nong)機(ji)(ji)在南(nan)方丘陵山區(qu)、梯田地區(qu)等(deng)的(de)推廣(guang)力度。

　　科創(chuang)中國高(gao)丞(cheng)鄉創(chuang)服務團團長孫文華對(dui)《證券日(ri)報》記者說：“農村勞動力減少(shao)背景下(xia)，農機(ji)‘替’人的需(xu)求更為顯現，糧食單(dan)產(chan)提升(sheng)機(ji)具、大馬力高(gao)端智能農機(ji)能為‘小田并大田’提供新質生產(chan)力。”

　　總體來看，本次(ci)補貼突出引(yin)導(dao)動(dong)力(li)機(ji)械迭(die)代升級，對技術(shu)相(xiang)對落后的機(ji)械傳(chuan)動(dong)產品“退坡(po)降檔”。

　　“這將有(you)助于優(you)化農機裝備結構，促使偏低端制造(zao)商逐步退出市場，進而(er)推動整個農機行業向高端化、智能化、綠色化方向發(fa)展(zhan)，形成更加開放(fang)、協同、高效的產業生態系統。”陳興文如(ru)是說。

　　鄭磊(lei)認(ren)為，目前我國農機行業(ye)整(zheng)體發(fa)展(zhan)還面臨著一些問題和發(fa)展(zhan)瓶頸，如(ru)技術創新能(neng)力不(bu)足，無法滿足現(xian)代農業(ye)的需求；農機的質量和性能(neng)參差不(bu)齊(qi)，缺乏統(tong)一的標準(zhun)和質量認(ren)證體系等。

　　因此，補貼政策(ce)的引(yin)導和促(cu)進(jin)作用將變得更加重要。中國金融智庫特邀研究員(yuan)余豐慧在(zai)接受《證券日報》記者采訪時(shi)認為，政策(ce)引(yin)導可以刺激研發投入，幫助企業(ye)解決(jue)技術難題，提高產品質量和競爭力(li)，政策(ce)也能促(cu)使企業(ye)關(guan)注(zhu)并滿足丘陵山區等特殊(shu)地(di)區的農(nong)業(ye)需求，促(cu)進(jin)整(zheng)個行業(ye)的均衡發展。

　　對于行(xing)(xing)業(ye)頭部企業(ye)，新(xin)一輪補貼政策(ce)的實行(xing)(xing)為企業(ye)的未來發展進一步指明了方(fang)向，也將利于企業(ye)在今后的競爭格局中取得更加(jia)優勢的地(di)位。

　　近年來(lai)，頭部農機(ji)企業(ye)的(de)研發力度、創(chuang)(chuang)新力度不斷加(jia)強。如濰柴雷沃(wo)提出將(jiang)每年拿(na)出專項(xiang)資金開展研發創(chuang)(chuang)新，重(zhong)點攻克線控底盤、智(zhi)能駕駛(shi)、智(zhi)能作業(ye)等關鍵核(he)心(xin)技術，同時(shi)將(jiang)在多種高(gao)端(duan)機(ji)具裝備上加(jia)快實現高(gao)端(duan)進口(kou)替(ti)代。

　　一(yi)拖股份方面(mian)認為(wei)，新一(yi)輪補(bu)(bu)貼政適度提(ti)高市場急(ji)需的重(zhong)點農(nong)機(ji)(ji)產品購(gou)置(zhi)補(bu)(bu)貼標(biao)準，對保有量明顯(xian)過多、技(ji)術(shu)相對落后的機(ji)(ji)械實行(xing)降低補(bu)(bu)貼標(biao)準，對于(yu)農(nong)機(ji)(ji)行(xing)業中擁有技(ji)術(shu)研發優勢和(he)先進(jin)制(zhi)造能力的頭部(bu)企業將迎來新的發展機(ji)(ji)遇(yu)。

　　陳興(xing)文(wen)說(shuo)：“綜合來看，新一輪農(nong)(nong)機補(bu)貼政(zheng)策將對現(xian)階段(duan)的中國農(nong)(nong)機具行業產生積極(ji)影響。”