上(shang)(shang)海市(shi)人(ren)民政(zheng)府辦公廳(ting)近日發布的(de)《上(shang)(shang)海市(shi)低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量發展行(xing)(xing)動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行(xing)(xing)動方案》）提出，到(dao)2027年，建(jian)立低空(kong)(kong)新(xin)型航(hang)空(kong)(kong)器研發設計、總裝制造、適航(hang)檢測、商業(ye)應用的(de)完整產(chan)(chan)業(ye)體系，打(da)(da)造上(shang)(shang)海低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)高(gao)地、商業(ye)應用高(gao)地和運(yun)營服務高(gao)地，核心(xin)產(chan)(chan)業(ye)規模(mo)達到(dao)500億元以上(shang)(shang)。聯合(he)長三角城(cheng)市(shi)建(jian)設全國(guo)首批(pi)低空(kong)(kong)省(sheng)際通航(hang)城(cheng)市(shi)，建(jian)成(cheng)全國(guo)低空(kong)(kong)經(jing)濟產(chan)(chan)業(ye)綜合(he)示范引領區(qu)，加快打(da)(da)造具有國(guo)際影(ying)響力的(de)“天空(kong)(kong)之城(cheng)”。

　　近年來，上海(hai)發揮民用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)產(chan)(chan)業基(ji)礎優勢，加快推(tui)動低(di)空(kong)(kong)經濟產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)布局。一方(fang)面，頭部企業較為集聚，eVTOL（電動垂直起降航(hang)(hang)空(kong)(kong)器(qi)）創新企業占全國比例約50%；另一方(fang)面，無(wu)(wu)人(ren)駕駛航(hang)(hang)空(kong)(kong)試驗(yan)先行先試，金(jin)山(shan)華(hua)東無(wu)(wu)人(ren)機(ji)(ji)基(ji)地(di)是全國首批“民用(yong)無(wu)(wu)人(ren)駕駛航(hang)(hang)空(kong)(kong)試驗(yan)區(qu)”（海(hai)島場景(jing)）。此外，應用(yong)場景(jing)逐(zhu)步深化，金(jin)山(shan)—舟山(shan)—龍華(hua)機(ji)(ji)場開(kai)展(zhan)(zhan)海(hai)—岸—城場景(jing)物(wu)流運輸，楊浦區(qu)等開(kai)展(zhan)(zhan)無(wu)(wu)人(ren)機(ji)(ji)外賣(mai)配送(song)，長三(san)角跨區(qu)域航(hang)(hang)線試點開(kai)通。

　　為了支持上海在(zai)全球低空經濟創新發展中走在(zai)前列，《行動(dong)(dong)方案》提出6個(ge)行動(dong)(dong)23項重點(dian)任務，包括領軍企業培育行動(dong)(dong)、軟硬設(she)施建設(she)行動(dong)(dong)、關鍵(jian)配套(tao)供(gong)給行動(dong)(dong)等。

　　在培育(yu)領(ling)軍企(qi)業(ye)上，《行動方案》明(ming)確，支持10家以上電(dian)動垂直起降航(hang)空器、工業(ye)級無人機(ji)和(he)新能源(yuan)通航(hang)飛機(ji)研(yan)(yan)發(fa)制(zhi)造領(ling)軍企(qi)業(ye)落地發(fa)展(zhan)，培育(yu)20家左右(you)低空運營服務(wu)(wu)領(ling)軍企(qi)業(ye)、3—5家行業(ye)領(ling)先的(de)適航(hang)取證技術(shu)服務(wu)(wu)機(ji)構(gou)，集聚100家以上關(guan)鍵配套企(qi)業(ye)，建成研(yan)(yan)發(fa)制(zhi)造、適航(hang)取證、飛行服務(wu)(wu)、場景應用全(quan)產(chan)業(ye)鏈。

　　軟硬(ying)設施(shi)建(jian)(jian)設方面(mian)，《行動方案》提到(dao)，加快規劃(hua)(hua)建(jian)(jian)設“設施(shi)網(wang)”。規劃(hua)(hua)布(bu)局低(di)空(kong)飛行起(qi)降設施(shi)，結(jie)合低(di)空(kong)航(hang)路航(hang)線劃(hua)(hua)設、場景應用等需求，加快建(jian)(jian)設大中小型起(qi)降設施(shi)及(ji)能源設施(shi)。結(jie)合產業發展需要，聯動長(chang)三(san)角相關城(cheng)市(shi)，加快研究金山區、青浦區通(tong)用機場規劃(hua)(hua)。

　　推(tui)廣具體場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)應(ying)(ying)用(yong)是低(di)(di)空經濟發展(zhan)壯大(da)的(de)必由之路。《行動方案》明確了一批(pi)低(di)(di)空經濟商業場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)推(tui)廣，包括：物流運(yun)輸場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)、應(ying)(ying)急(ji)救(jiu)援場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)、低(di)(di)空文(wen)旅場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)、智(zhi)慧城市場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)、載人交通場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)。

　　在物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)運輸(shu)場景上，《行動方案》支(zhi)持金(jin)山區(qu)(qu)做(zuo)優做(zuo)強金(jin)山至舟(zhou)山等無人機海島物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)運輸(shu)，鼓(gu)勵青浦區(qu)(qu)聯合快(kuai)遞物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)龍頭(tou)企(qi)業開展(zhan)跨(kua)區(qu)(qu)、省(sheng)際及長(chang)三角區(qu)(qu)域(yu)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)運輸(shu)，推動楊浦區(qu)(qu)等中心城區(qu)(qu)擴大低空末端(duan)配送(song)(song)智慧物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)，因地制(zhi)宜(yi)有序開展(zhan)商(shang)區(qu)(qu)、校(xiao)區(qu)(qu)、園(yuan)區(qu)(qu)、社區(qu)(qu)等低空無人機物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)配送(song)(song)商(shang)業應(ying)用(yong)。（陳(chen)雨(yu)康(kang)）