國家(jia)發展(zhan)改革委日前發布《京(jing)(jing)津冀(ji)一流營(ying)(ying)商(shang)環境建設(she)三年行動方案》，旨(zhi)在(zai)加(jia)快打造京(jing)(jing)津冀(ji)一流營(ying)(ying)商(shang)環境，破除制(zhi)(zhi)約區域高質量發展(zhan)的(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障(zhang)礙，助(zhu)力京(jing)(jing)津冀(ji)協同發展(zhan)戰略實施。

　　方案(an)提出19條“含金量”十足的舉措，圍繞經營主體(ti)生(sheng)存(cun)發展所需(xu)的高頻事項，深化(hua)跨區域(yu)協同(tong)合作(zuo)，推動公(gong)共(gong)服(fu)務共(gong)建共(gong)享，進一步降(jiang)低經營主體(ti)制(zhi)度性交(jiao)易(yi)成本，增強對(dui)國內外要素資源的吸引力。

　　為持續(xu)規(gui)(gui)(gui)范市場(chang)環境、打破地(di)方保護(hu)和(he)市場(chang)分割，方案提出(chu)：推(tui)進三(san)地(di)企業開辦(ban)、變更(geng)、注(zhu)銷規(gui)(gui)(gui)則和(he)流(liu)程(cheng)統(tong)一(yi)，提升跨(kua)區域(yu)登記注(zhu)冊標準化(hua)、規(gui)(gui)(gui)范化(hua)、便利化(hua)水平(ping)。清(qing)理取(qu)消對企業跨(kua)區域(yu)經營、遷移設(she)置的不合理條件和(he)缺乏法律法規(gui)(gui)(gui)依(yi)據要求企業在特定(ding)(ding)區域(yu)注(zhu)冊的規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)。

　　同時，為提(ti)升跨區域創新協同能力，方(fang)案提(ti)出(chu)，建(jian)立完善京(jing)津冀科(ke)技(ji)成果轉化供需對接清單機制，鼓勵三地科(ke)研機構和企業聯合(he)(he)建(jian)設(she)產學研創新聯合(he)(he)體、重點實(shi)驗(yan)室(shi)。

　　為提升異(yi)地(di)辦事(shi)便利度，方案(an)提出，梳理(li)推出“同事(shi)同標(biao)(biao)”政務服(fu)務事(shi)項，實(shi)現三地(di)無差(cha)別受理(li)、同標(biao)(biao)準辦理(li)。按照“高效辦成一件(jian)事(shi)”要求，探索推動(dong)一批(pi)高頻“一件(jian)事(shi)”在京津冀地(di)區實(shi)現跨域通辦、異(yi)地(di)可辦。

　　為助力(li)區域(yu)協(xie)同(tong)發(fa)展，方案提出，完(wan)善(shan)京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀教育協(xie)同(tong)發(fa)展合(he)作(zuo)機制(zhi)，推(tui)動京(jing)(jing)(jing)津(jin)優質中小學(xue)(xue)、幼兒園與河北省學(xue)(xue)校開展跨區域(yu)合(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)，擴大(da)優質教育資(zi)源。同(tong)時，推(tui)進醫(yi)療資(zi)源共建共享，加快建設(she)京(jing)(jing)(jing)津(jin)冀醫(yi)聯體， 深化合(he)作(zuo)共建和(he)遠程醫(yi)療，增強衛生服(fu)務(wu)(wu)整體能力(li)。繼續(xu)擴大(da)異(yi)地就(jiu)醫(yi)住院、普通門診(zhen)和(he)門診(zhen)慢特病(bing)直接結算(suan)定(ding)點醫(yi)藥機構范(fan)圍，為三(san)地參保人(ren)員提供便捷的異(yi)地就(jiu)醫(yi)直接結算(suan)服(fu)務(wu)(wu)。

　　方(fang)案(an)還提(ti)出(chu)(chu)諸多舉措，支持(chi)雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)(qu)優化營商環境，更好服(fu)務功(gong)能疏解(jie)項(xiang)目落地(di)(di)。具(ju)體(ti)包括：創新用地(di)(di)政策，推(tui)動產(chan)業(ye)項(xiang)目用地(di)(di)靈活(huo)選擇(ze)長期租賃(lin)、先租后讓、彈性年期出(chu)(chu)讓等(deng)方(fang)式(shi)，加快形成具(ju)有雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)(qu)特色(se)的(de)土地(di)(di)供應(ying)模式(shi)；鼓勵企業(ye)利用內外兩個市場融資，深入推(tui)進(jin)(jin)合格境外有限(xian)合伙人(ren)(QFLP)、跨境人(ren)民幣(bi)貸款等(deng)工作；支持(chi)本(ben)外幣(bi)合一銀行(xing)賬戶(hu)體(ti)系試(shi)點在(zai)(zai)雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)(qu)擴大實施范(fan)圍；進(jin)(jin)一步(bu)支持(chi)符合條件的(de)雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)(qu)企業(ye)在(zai)(zai)北交所上市、新三板掛牌；用好雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)(qu)科(ke)技(ji)創新專(zhuan)項(xiang)，建立(li)全國性空天信息和衛(wei)星互聯(lian)網創新聯(lian)盟，按程序積極推(tui)進(jin)(jin)雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)(qu)建設國家高新技(ji)術產(chan)業(ye)開發區(qu)(qu)等(deng)。