誠信建設萬里行

　　分析人士認(ren)為，信用體(ti)系建設不(bu)在(zai)常規的(de)(de)房地產(chan)調控手段(duan)之列，而(er)更應被看(kan)作房地產(chan)領域(yu)規則框架里的(de)(de)“基礎設施(shi)”。

　　近日，黑龍江省住房和城(cheng)鄉建設廳公(gong)布了一批失(shi)信(xin)及(ji)違法違規房地產企業名單，這(zhe)些企業將在全省范圍內被(bei)禁止(zhi)新(xin)項目開發建設。其中，被(bei)法院納(na)入失(shi)信(xin)被(bei)執行的(de)企業達(da)到756家，涉及(ji)保利(li)、金地、萬達(da)等一批大型房企。

　　黑龍江(jiang)省各地市住建、規(gui)劃、棚改征(zheng)收、公(gong)積金管理部門(men)等將對這些企業進行聯(lian)合(he)懲戒，在(zai)加(jia)大監(jian)管力度和頻次基礎上，禁(jin)止其(qi)建設新項(xiang)目。

　　這是各地開(kai)展房地產領(ling)域信用(yong)體系建設的(de)一部(bu)分。2017年，31個部(bu)委簽署對房地產領(ling)域相關失(shi)信責任主(zhu)體懲戒的(de)合作備忘錄。此(ci)后，各地通過稽(ji)查(cha)等(deng)(deng)手(shou)段，不斷曝光失(shi)信主(zhu)體，涉及土地開(kai)發、房地產建設、二手(shou)房交易(yi)、公積(ji)金提(ti)取等(deng)(deng)多個層面(mian)。

　　近期，隨著房地(di)產市場亂象專項治理行(xing)動的展開，各地(di)又(you)集中(zhong)曝(pu)光一批失信主體。

　　分析(xi)人(ren)士(shi)認為，信(xin)用體(ti)系建設不(bu)在常規(gui)(gui)的房地(di)產調控手段之列，而更應被看(kan)作房地(di)產領域規(gui)(gui)則(ze)框架里的“基礎(chu)設施”。只有建立(li)信(xin)用體(ti)系，才能在確保市場合規(gui)(gui)運行的前(qian)提下，使調控措施真(zhen)正落(luo)實到(dao)位。

　　曝光(guang)多(duo)類失信(xin)主體

　　隨著此(ci)輪房地產調控的(de)深入，各地頻(pin)繁開展(zhan)對市場秩序的(de)稽查工作，并不斷曝光(guang)失信主體。最近一個月來(lai)，僅長(chang)沙(sha)就曝光(guang)兩批房地產領域的(de)失信主體。

　　7月11日，長(chang)沙市住(zhu)建(jian)委曝(pu)(pu)光(guang)一批住(zhu)建(jian)領域失信(xin)(xin)行為(wei)，其中(zhong)珠江悅界商(shang)業中(zhong)心(xin)項目因違(wei)(wei)反長(chang)沙市“反炒(chao)房”攻堅戰九條(tiao)措施，向買受(shou)人收(shou)取認籌(chou)金而被(bei)曝(pu)(pu)光(guang)。此外，200余家中(zhong)介機構門(men)店因存在(zai)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規經營行為(wei)或關(guan)門(men)歇業逃避執法檢(jian)查而被(bei)曝(pu)(pu)光(guang)。被(bei)曝(pu)(pu)光(guang)的(de)相關(guan)責任單(dan)位和責任人將被(bei)記入信(xin)(xin)用“黑名(ming)單(dan)”。

　　一(yi)個月后的8月13日，長沙(sha)市住(zhu)建委再度曝(pu)光(guang)一(yi)批(pi)住(zhu)建領域失信行為(wei)，涉及(ji)34家(jia)不(bu)良行為(wei)和其(qi)他(ta)不(bu)誠信信息(xi)的企業(ye)。其(qi)中(zhong)有三(san)家(jia)企業(ye)因落實(shi)房地(di)產市場調控政(zheng)策(ce)不(bu)到位被曝(pu)光(guang)。

　　同(tong)時，有100家中介機構門店因關門歇業逃避執法檢查(cha)而(er)被曝光。

　　最近一年(nian)來(lai)，各地類似的檢查和曝(pu)光(guang)不斷出(chu)現。不僅(jin)有地方政(zheng)府層面的行(xing)動，中央部委也曝(pu)光(guang)了一批違規企業(ye)。

　　今年7月31日，住建部公布(bu)一批(pi)各(ge)地查處的違法(fa)(fa)違規房地產(chan)開發企(qi)業(ye)和中介機構名單，共20家，包括保利地產(chan)、房天下等企(qi)業(ye)。該批(pi)企(qi)業(ye)的違法(fa)(fa)違規行為涉(she)及哄抬房價、“黑(hei)中介”、捂(wu)盤惜售(shou)(shou)、未批(pi)先售(shou)(shou)、虛(xu)假宣傳等方面，侵害了人民(min)群眾(zhong)合(he)法(fa)(fa)權益，嚴重擾(rao)亂了房地產(chan)市場秩序，造成了不良(liang)的社會(hui)影響。

　　住建部房(fang)地產市場監管司負(fu)責人介紹，公布的這20家(jia)被查處的房(fang)地產開發企業和中介機構， “可能一個案例就涉及多(duo)項違法(fa)(fa)違規(gui)情況(kuang)”，比(bi)較典(dian)型(xing)。按照違法(fa)(fa)違規(gui)的情況(kuang)分(fen)，包括未(wei)批先售7宗(zong)，虛(xu)假宣傳(chuan)3宗(zong)，哄抬房(fang)價3宗(zong)，捂(wu)盤惜(xi)售的3宗(zong)。

　　住建部深諳失信(xin)懲戒的(de)作(zuo)用(yong)。“有(you)的(de)房地產開(kai)發企業(ye)被處罰143萬元(yuan)，但是對企業(ye)來說，列入失信(xin)名(ming)單，限制網簽，影(ying)響新項目開(kai)展，可能比(bi)罰款更有(you)震懾作(zuo)用(yong)。”