最近，上海市的垃(la)圾(ji)分類成了熱點(dian)新聞，垃(la)圾(ji)分類方法、垃(la)圾(ji)回(hui)收時間、市民(min)教育等都(dou)成了大家熱議(yi)的話題(ti)。作為(wei)一(yi)個經(jing)濟新聞報道者，筆(bi)者最關心的還是(shi)錢的問(wen)題(ti)，即要(yao)建立運(yun)作良好(hao)的垃(la)圾(ji)分類回(hui)收制(zhi)度，關鍵是(shi)要(yao)建立人們為(wei)垃(la)圾(ji)付費的觀念。

　　去過(guo)東京旅游的(de)(de)人可能會發(fa)現一個奇特的(de)(de)現象，日本街頭(tou)是(shi)沒(mei)有(you)(you)公共垃圾(ji)桶的(de)(de)。對外國游客(ke)來說，不能隨手(shou)扔(reng)垃圾(ji)是(shi)件很麻煩的(de)(de)事。但日本人是(shi)怎么看(kan)的(de)(de)呢？有(you)(you)日本電視臺(tai)還真上街就此采(cai)訪(fang)，一個日本年輕女孩的(de)(de)回(hui)答頗值(zhi)得思考：因為沒(mei)有(you)(you)付費啊。

　　對中國(guo)人(ren)來說，這(zhe)個回(hui)答簡直匪夷所思，往垃(la)(la)圾(ji)桶里(li)扔垃(la)(la)圾(ji)，為什么需要付費？在中國(guo)人(ren)的觀念里(li)面，能把垃(la)(la)圾(ji)準(zhun)確扔到垃(la)(la)圾(ji)桶里(li)，已經算(suan)是值(zhi)得(de)褒獎的有公德心的善行了。

　　扔(reng)垃圾(ji)是否(fou)應該付(fu)(fu)費(fei)，我們可以這(zhe)么來推(tui)理一下：為(wei)什(shen)么你(ni)(ni)買東(dong)西(xi)要付(fu)(fu)錢(qian)？因為(wei)生產、運輸(shu)、出售商品(pin)都有成本，從(cong)業(ye)者還需(xu)要賺取利潤(run)養家，因此(ci)你(ni)(ni)必(bi)須付(fu)(fu)錢(qian)。那為(wei)什(shen)么你(ni)(ni)扔(reng)掉垃圾(ji)也(ye)需(xu)要付(fu)(fu)費(fei)？因為(wei)垃圾(ji)分(fen)類、回收、處(chu)理、焚燒或填埋也(ye)有成本，從(cong)事這(zhe)些工作的(de)人也(ye)需(xu)要賺錢(qian)養家。

　　購(gou)買(mai)商品(pin)，是為(wei)了滿(man)足消費需求，這需要付費；處理(li)垃(la)圾，是為(wei)了滿(man)足衛生需求，這也(ye)需要付費。生產一(yi)件商品(pin)和(he)處理(li)一(yi)件垃(la)圾，對消費者(zhe)來說，這兩者(zhe)的(de)價值是類(lei)似(si)的(de)，都是支持(chi)消費行為(wei)本身(shen)的(de)必要環節。換言(yan)之(zhi)，處理(li)垃(la)圾不花錢(qian)(qian)，和(he)購(gou)買(mai)商品(pin)不花錢(qian)(qian)是性質(zhi)類(lei)似(si)的(de)行為(wei)。

　　垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)回收(shou)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的關(guan)鍵，正是這(zhe)種付(fu)(fu)費意(yi)識。如果在民眾(zhong)觀念里，對垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的認知上限就是不(bu)要隨手亂扔(reng)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)的公德心，那么垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)、回收(shou)、處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)的綜合體系就很難建立和運轉(zhuan)。而在日(ri)本(ben)，對自(zi)己產生的垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)負(fu)責、付(fu)(fu)費已經是觀念普及了(le)。筆者曾在往期專欄(lan)中專門記錄過在東京搬(ban)家時處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)的開(kai)銷：處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)洗(xi)衣(yi)機(ji)花(hua)了(le)5184日(ri)元；處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)桌椅、床墊、被子(zi)、晾衣(yi)架、晾衣(yi)桿等大件垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)，花(hua)了(le)6100日(ri)元購買大件垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)回收(shou)票；此外(wai)還得專門購買繩(sheng)子(zi)、膠帶和透(tou)明垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)袋。

　　對于這種開銷(xiao)，相信(xin)絕大(da)多數中國人都是不能理解和接受的(de)(de)。在北(bei)京的(de)(de)小區，不要的(de)(de)舊(jiu)(jiu)家(jia)具(ju)、舊(jiu)(jiu)馬桶(tong)、舊(jiu)(jiu)電器都是隨意丟棄(qi)。一(yi)(yi)些還有利用(yong)價值的(de)(de)會被人撿走，而另一(yi)(yi)些沒(mei)有利用(yong)價值的(de)(de)就會長久(jiu)地被遺棄(qi)在小區里(li)(li)。筆者曾在北(bei)京的(de)(de)小區里(li)(li)見(jian)過一(yi)(yi)個廢(fei)棄(qi)的(de)(de)馬桶(tong)被扔在花(hua)壇邊近一(yi)(yi)年。

　　當(dang)然(ran)，很(hen)多人(ren)會這樣來反駁：垃(la)圾(ji)回(hui)收不該(gai)花錢，因(yin)為(wei)那是政府的事情，我們已(yi)經交稅，就應(ying)該(gai)由免(mian)費的公共(gong)(gong)服(fu)務來處理垃(la)圾(ji)。但問題在于，公共(gong)(gong)服(fu)務并非免(mian)費，公共(gong)(gong)服(fu)務開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)需(xu)要(yao)在不同的需(xu)求(qiu)之間調配，某一(yi)項開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)增加(jia)，必然(ran)意味著其(qi)他(ta)開(kai)(kai)支(zhi)(zhi)減少。

　　隨(sui)著(zhu)現代社會產(chan)生的垃(la)圾量(liang)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多、垃(la)圾填埋和(he)焚燒(shao)的處理成本越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)高(gao)，如果(guo)不改變成本分(fen)攤模(mo)式，必然意味著(zhu)政府在醫療、教育、養老(lao)等其(qi)他領(ling)域的公(gong)共(gong)開支(zhi)要減(jian)少。你是(shi)否為了享(xiang)受(shou)隨(sui)便扔垃(la)圾的自由，而愿意自動降低醫療和(he)養老(lao)福利呢？相信絕(jue)大多數人的回答都是(shi)否定(ding)的。

　　更(geng)加重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)是，這(zhe)種把垃(la)(la)圾(ji)處理全部拋給公(gong)共服務來處理的(de)(de)(de)做法，還會(hui)造成(cheng)社會(hui)資(zi)源的(de)(de)(de)巨大(da)浪費(fei)(fei)。如(ru)果扔垃(la)(la)圾(ji)是“免費(fei)(fei)”的(de)(de)(de)，那么(me)人們制(zhi)造垃(la)(la)圾(ji)就(jiu)會(hui)毫無阻力，企業會(hui)傾向(xiang)于生產高環境成(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)商品，例如(ru)廉價的(de)(de)(de)電(dian)瓶車、過度包裝(zhuang)食品等(deng)，消(xiao)費(fei)(fei)者會(hui)因(yin)沖動(dong)消(xiao)費(fei)(fei)購買(mai)更(geng)多自(zi)己并不需要(yao)的(de)(de)(de)東西(xi)，或隨意丟棄并更(geng)換依然性(xing)能良(liang)好的(de)(de)(de)商品。

　　試想一下，如果(guo)在(zai)北京街頭每(mei)一輛報(bao)廢(fei)成(cheng)為(wei)垃圾的共(gong)享(xiang)單車(che)(che)，都需要(yao)(yao)企(qi)業支付回(hui)收費(fei)用的話，還(huan)會(hui)有(you)那么多企(qi)業隨意投放單車(che)(che)嗎？如果(guo)每(mei)一個購買電瓶車(che)(che)的消費(fei)者(zhe)，都需要(yao)(yao)為(wei)車(che)(che)輛和電池回(hui)收付費(fei)，還(huan)會(hui)有(you)那么多消費(fei)者(zhe)隨意購買這些潛在(zai)環境污染風險很高(gao)的商(shang)品嗎？

　　生產和(he)消費(fei)具有(you)(you)巨(ju)大(da)的環境(jing)“外(wai)部性”，如果不對這(zhe)些外(wai)溢效(xiao)應加以限(xian)制，任性的生產和(he)消費(fei)行為，會給(gei)全社會帶(dai)來越來越沉重的垃圾包(bao)袱。事實(shi)上，日本的垃圾分(fen)類回收體系有(you)(you)一個(ge)重要目標，即(ji)推動3R環保精神(shen)：Reduce（減少）、Reuse（再利用(yong)）、Recycle（循環）。

　　垃(la)圾(ji)(ji)分(fen)類(lei)回收(shou)不僅是(shi)為(wei)了(le)方便(bian)處理垃(la)圾(ji)(ji)，還旨(zhi)在減少垃(la)圾(ji)(ji)的(de)產(chan)生量。據(ju)日本(ben)(ben)環境省的(de)統計，2000年(nian)時日本(ben)(ben)每天人(ren)均(jun)垃(la)圾(ji)(ji)產(chan)生量為(wei)1185克，到(dao)了(le)2014年(nian)降至947克，減少了(le)20%。

　　正如要(yao)減少(shao)塑料袋的(de)使用量(liang)，最好的(de)方(fang)法是(shi)收(shou)費(fei)；要(yao)減少(shao)全(quan)社會垃(la)圾(ji)的(de)產生(sheng)量(liang)，最好的(de)方(fang)法是(shi)建立(li)垃(la)圾(ji)回收(shou)處理的(de)收(shou)費(fei)體(ti)系。而在建立(li)一(yi)種全(quan)新的(de)收(shou)費(fei)體(ti)系之前，培育(yu)一(yi)種人們認同的(de)付費(fei)觀念至(zhi)關重要(yao)。 

　　人們(men)是否愿意付(fu)費，很(hen)大程度(du)上是由付(fu)費觀(guan)念決定的。例如(ru)，人們(men)舍得(de)花七八千(qian)元(yuan)(yuan)錢購買高級智能手(shou)機，但(dan)卻(que)會覺(jue)得(de)每(mei)個月(yue)幾十元(yuan)(yuan)的流量(liang)和(he)通話費用太(tai)貴；人們(men)舍得(de)花幾百萬買房(fang)子，但(dan)卻(que)不舍得(de)交一個月(yue)幾百元(yuan)(yuan)的物業(ye)管(guan)理費。

　　當(dang)人們最終(zhong)(zhong)認同“購買(mai)商品(pin)需要(yao)花錢(qian)、處理(li)垃(la)(la)圾也需要(yao)花錢(qian)”這(zhe)樣(yang)的(de)觀念后(hou)，垃(la)(la)圾的(de)分類、回收、處理(li)體系才能真(zhen)正健康地運(yun)轉起(qi)來，全(quan)社(she)會面臨的(de)資(zi)源浪費、環(huan)境污(wu)染等問題才可能最終(zhong)(zhong)得到緩解(jie)。