近期發布的(de)(de)報告和多(duo)項經濟(ji)數據顯示，美(mei)國(guo)經濟(ji)持續復(fu)蘇(su)的(de)(de)步伐有(you)所(suo)放緩，在新(xin)一輪疫情(qing)的(de)(de)沖擊下(xia)，經濟(ji)前景(jing)面臨(lin)巨大的(de)(de)不確定性(xing)。分析指出，目前美(mei)國(guo)經濟(ji)復(fu)蘇(su)面臨(lin)多(duo)項挑戰，急需更(geng)多(duo)貨幣和財政(zheng)政(zheng)策進行支持。

　　復蘇步伐放緩

　　美聯儲2日發布的全(quan)國經濟形勢調查報告(gao)顯示，11月份(fen)由于(yu)新(xin)一輪(lun)新(xin)冠肺炎疫情的沖擊，美國部分地區經濟活動有所放緩。

　　這份報告(gao)根(gen)據(ju)下屬12家地區儲備銀行的(de)最新調查(cha)結果編制(zhi)而成，也稱“褐皮書”。報告(gao)顯(xian)示，多數(shu)轄區經(jing)濟(ji)實現(xian)溫和或適(shi)度擴張，但(dan)紐約、費城等(deng)四個轄區經(jing)濟(ji)仍停滯(zhi)不前(qian)，部分轄區經(jing)濟(ji)活動自11月初(chu)開(kai)始放緩。同時，雖然多數(shu)轄區企(qi)業(ye)對經(jing)濟(ji)前(qian)景仍然保持樂觀，但(dan)隨著近期疫情重新抬頭、強制(zhi)性經(jing)濟(ji)限制(zhi)措施已(yi)經(jing)或即(ji)將出臺以(yi)及失業(ye)救濟(ji)等(deng)社會福利到期，企(qi)業(ye)樂觀情緒已(yi)經(jing)減弱。

　　近期，多項(xiang)經濟數(shu)據顯示美國(guo)經濟持續復蘇的步伐有所放緩。

　　美(mei)國全國零(ling)售(shou)商(shang)聯合會1日(ri)發布數據顯示，11月26日(ri)至11月30日(ri)感恩(en)節(jie)假(jia)(jia)期(qi)期(qi)間，美(mei)國約(yue)有1.864億人購物，略低于2019年(nian)同(tong)期(qi)的1.896億人。消費(fei)者在禮(li)物、裝飾品(pin)等與假(jia)(jia)日(ri)相(xiang)關(guan)商(shang)品(pin)上平均花費(fei)311.75美(mei)元，較去年(nian)同(tong)期(qi)的361.90美(mei)元大(da)幅下降。

　　美(mei)國自動數(shu)據處理(li)公司（ADP）2日(ri)公布的(de)(de)數(shu)據顯示，11月(yue)份(fen)私人(ren)(ren)部門(men)新增就業(ye)30.7萬(wan)人(ren)(ren)，較10月(yue)份(fen)修正后的(de)(de)40.4萬(wan)人(ren)(ren)繼續下滑，是7月(yue)份(fen)以來最低水平。分(fen)析人(ren)(ren)士(shi)認為，美(mei)國就業(ye)市(shi)場雖然持續復蘇，但(dan)復蘇步伐(fa)不(bu)斷放緩；在新冠肺炎疫情在美(mei)國境內再度大規模暴發的(de)(de)背景下，美(mei)國就業(ye)市(shi)場復蘇前(qian)路漫漫。

　　面臨多項挑戰

　　美(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟前(qian)景(jing)正面臨巨大不(bu)確定性(xing)。美(mei)(mei)聯儲(chu)主席鮑威爾1日(ri)表示，美(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟活動近月來的改(gai)善(shan)步伐有所放緩，由于旅游和酒店等行業持(chi)續疲軟，服務業支出水平仍然較低，經(jing)(jing)濟混亂(luan)局面將(jiang)(jiang)對未來產(chan)生巨大不(bu)確定性(xing)。鮑威爾認為，美(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟復蘇(su)形勢(shi)將(jiang)(jiang)在很大程(cheng)度(du)上取決于疫情控制情況(kuang)，前(qian)景(jing)異常不(bu)確定，在人們(men)確信可以重(zhong)新安全地(di)從事廣(guang)泛經(jing)(jing)濟活動之(zhi)前(qian)，美(mei)(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟不(bu)太可能全面復蘇(su)。

　　美國(guo)目(mu)前仍然是全球疫情最(zui)嚴重的國(guo)家。據外媒報(bao)道(dao)，美國(guo)新冠肺(fei)炎單日新增確診(zhen)病例2日首度突破(po)20萬(wan)例，住院人(ren)數也破(po)10萬(wan)人(ren)，雙雙創下紀(ji)錄。有(you)美國(guo)衛生專家警告稱，這(zhe)個(ge)冬天可(ke)能會是美國(guo)公共(gong)衛生史上最(zui)艱難(nan)的時刻。

　　在美國(guo)(guo)大選(xuan)形勢明朗之后，美國(guo)(guo)當(dang)選(xuan)總統約瑟夫·拜(bai)登(deng)目前(qian)正著(zhu)眼于(yu)(yu)經(jing)濟(ji)復蘇的(de)各項工(gong)作。拜(bai)登(deng)11月(yue)30日(ri)宣(xuan)布下屆政府經(jing)濟(ji)團隊人選(xuan)，計劃(hua)提名(ming)聯邦儲(chu)備委(wei)員(yuan)會前(qian)主席(xi)珍妮特(te)·耶倫為財政部長。美聯社稱，拜(bai)登(deng)還打(da)算提名(ming)曾在奧(ao)巴馬(ma)政府出(chu)任(ren)高級經(jing)濟(ji)顧問的(de)布賴恩·迪斯出(chu)任(ren)白宮(gong)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)委(wei)員(yuan)會主席(xi)。拜(bai)登(deng)經(jing)濟(ji)團隊包括多(duo)名(ming)女(nv)性(xing)和(he)少數族裔(yi)。美國(guo)(guo)媒(mei)體報道，團隊人員(yuan)構(gou)成更具多(duo)樣性(xing)，聚焦于(yu)(yu)恢(hui)復遭(zao)疫情重創的(de)美國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)。

　　不過，耶(ye)倫等人的(de)提名(ming)還需(xu)要獲得參(can)議院批準。美聯社(she)報道稱(cheng)，共和黨尤其反對提名(ming)坦(tan)登出任白宮行(xing)政管理和預算局(ju)長(chang)，共和黨籍參(can)議員約翰(han)·科寧認定提名(ming)過關“可能性(xing)為零”。迪(di)斯(si)和副財長(chang)人選阿德耶(ye)莫因與黑(hei)石集團(tuan)關系密切遭到反對。

　　此外，美國(guo)國(guo)會兩黨關于(yu)新經濟刺激計(ji)劃的談判(pan)已經持續數月，但因兩黨在援助數額和內(nei)容等方(fang)面(mian)仍(reng)然存在較大分歧，雙(shuang)方(fang)至今尚未達成(cheng)一致。

　　美(mei)(mei)國國會(hui)參(can)(can)議(yi)院(yuan)的(de)多位議(yi)員1日推出了總(zong)計9080億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)援助(zhu)草案，該(gai)方(fang)(fang)(fang)案遠低于此前民主(zhu)黨(dang)人要(yao)求(qiu)的(de)2.2萬億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)援助(zhu)方(fang)(fang)(fang)案。眾議(yi)院(yuan)議(yi)長、民主(zhu)黨(dang)人佩洛西(xi)和參(can)(can)議(yi)院(yuan)少數黨(dang)領袖(xiu)、民主(zhu)黨(dang)人舒(shu)默2日聯合發表聲明支持該(gai)方(fang)(fang)(fang)案，并(bing)表示在(zai)此基(ji)礎上(shang)未來可以繼續進行談判。但參(can)(can)議(yi)院(yuan)多數黨(dang)領袖(xiu)、共和黨(dang)人麥康奈爾(er)則表示仍然支持此前提出的(de)5000億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)的(de)方(fang)(fang)(fang)案，不愿繼續進行更多談判。

　　急需更(geng)多(duo)支持措施

　　鮑威爾和美國財政部長(chang)姆(mu)努欽2日出席美國國會眾(zhong)議(yi)院(yuan)金(jin)融服務委員(yuan)會聽證會時表示，在當前經濟形勢下，國會需盡快通過新一(yi)輪經濟刺激計劃。

　　鮑威(wei)爾在聽(ting)證會(hui)上(shang)表示，國會(hui)提供經(jing)(jing)(jing)濟(ji)支持至關重(zhong)要，將(jiang)使美(mei)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)可以(yi)從疫(yi)情(qing)肆(si)虐的當下(xia)堅持到明年(nian)疫(yi)苗充(chong)足(zu)的時(shi)期(qi)。鮑威(wei)爾稱(cheng)，如果國會(hui)不提供援助，很多民(min)眾(zhong)會(hui)失去住(zhu)所，很多小企業會(hui)破產，部(bu)分美(mei)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)會(hui)消(xiao)失，這將(jiang)對明年(nian)的經(jing)(jing)(jing)濟(ji)復蘇帶來(lai)負(fu)面影響(xiang)。鮑威(wei)爾強調，目前眾(zhong)多小企業已面臨巨大壓力，國會(hui)需要立即行動(dong)。

　　自今年春季疫情發生以(yi)來(lai)(lai)，美(mei)聯(lian)儲(chu)已經將利率降至歷史低點(dian)，并通過資(zi)產購買計劃來(lai)(lai)幫助降低長期(qi)利率。鮑威爾1日說，美(mei)聯(lian)儲(chu)自4月份以(yi)來(lai)(lai)啟動近2萬億(yi)美(mei)元資(zi)金用于支(zhi)持各類企(qi)業、非營利組織以(yi)及州和地方政(zheng)府，支(zhi)撐信(xin)貸市(shi)場(chang)。他(ta)承諾，未來(lai)(lai)美(mei)聯(lian)儲(chu)將繼續使用其(qi)所(suo)有工具來(lai)(lai)支(zhi)持經濟(ji)，幫助確保美(mei)國經濟(ji)復蘇盡可能強勁。

　　下(xia)一次美(mei)(mei)聯(lian)儲貨幣政策例會即將在12月15日(ri)至16日(ri)舉行(xing)。外界普遍預(yu)期(qi)，美(mei)(mei)聯(lian)儲將會繼續維持超低利率水(shui)平。但(dan)也有分(fen)析認為，美(mei)(mei)聯(lian)儲也許會在這次會議(yi)上推出(chu)更多支持措(cuo)施(shi)，在國(guo)會未能推出(chu)新的經濟刺激(ji)措(cuo)施(shi)的情況(kuang)之下(xia)，美(mei)(mei)聯(lian)儲很(hen)可能會擴大債券(quan)購買規模。