上海市擬推新政支持科創建設 

　　“具體我們的做法是：第一要強化多層次資本市場的支撐作用，比如支持上海證券交易所設立戰略新興板，這個國務院已經同意。現在正在報批相關的方案，我可以告訴大家戰略新興板有望加速。”金興明說。

　　5月底，上海市正式對外宣(xuan)布(bu)籌劃建(jian)設全(quan)球(qiu)科創(chuang)中心(xin)。今日（6月27日）在2015陸家嘴(zui)論壇上，上海市政(zheng)(zheng)府副秘書長(chang)金興明透露，上海市政(zheng)(zheng)府正在研究頒發(fa)一(yi)個《關于促進(jin)金融服務(wu)創(chuang)新，支持上海科技創(chuang)新中心(xin)建(jian)設的實施(shi)意(yi)見(jian)》，大概有20條左(zuo)右(you)，內容(rong)也(ye)是十分豐滿，即將頒布(bu)。

　　金興明表示，在推動金融服務(wu)創新的過程中(zhong)，要很好地發揮(hui)直接融資(zi)（資(zi)本市場是主渠道）的作(zuo)用。目前(qian)我們(men)國家直接融資(zi)的比例(li)大概不(bu)超過40%，美國直接融資(zi)超過85%以上。

　　“具體我們(men)的做(zuo)法是(shi)：第一(yi)要強化(hua)多層次資本市場(chang)的支(zhi)撐作用，比如講支(zhi)持(chi)上(shang)海證(zheng)券交易所設立戰(zhan)略新興(xing)(xing)板，這個國(guo)務院已經同意(yi)。現在(zai)正在(zai)報批相關的方案，我可以告(gao)訴大家(jia)戰(zhan)略新興(xing)(xing)板有望加速。”金興(xing)(xing)明說。

　　為通過推動在(zai)上海(hai)股權托管(guan)交易(yi)(yi)中心設立科技(ji)創新板，上海(hai)市政(zheng)府正在(zai)審定(ding)相應的(de)交易(yi)(yi)規則，下一步還要(yao)努力使得(de)科技(ji)創新板和戰(zhan)略新興板如何有一個更好的(de)銜接機制，包(bao)括積極(ji)爭取在(zai)上海(hai)試點成立區域性的(de)小微證券(quan)公司等。

　　此外，要進一(yi)步加大股權融資，創新試點的力度，比如(ru)要加強政府(fu)對天使投(tou)資的引(yin)導。金(jin)興明表示，現在上海(hai)集聚的PE/ VC很多，可(ke)以說數量眾多、規模宏大，但是(shi)真正(zheng)能夠在前端(duan)最缺(que)少的是(shi)種子期(qi)、初創期(qi)的投(tou)入，在這個階段(duan)政府(fu)應該很好地發揮引(yin)導作(zuo)用(yong)。同時要建(jian)立(li)一(yi)個私募股權投(tou)資，PE份額的報價系統，建(jian)立(li)一(yi)個平臺(tai)，有一(yi)個報價轉(zhuan)讓(rang)信息發布平臺(tai)，有利于PE之間相互份額的轉(zhuan)換。

　　在支持互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網金(jin)(jin)融(rong)(rong)、普惠金(jin)(jin)融(rong)(rong)方(fang)面，金(jin)(jin)興明透露，鼓勵互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構有條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)能夠(gou)進一步持牌，成(cheng)為一個持牌金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構。同(tong)時也支持大型(xing)電子(zi)商(shang)務(wu)平(ping)臺，能夠(gou)到上海設立小額貸款、融(rong)(rong)資(zi)擔保、融(rong)(rong)資(zi)租賃、商(shang)業保理等地方(fang)新型(xing)型(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構，允許(xu)有條(tiao)(tiao)件(jian)的(de)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網創(chuang)新金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構，接入(ru)清(qing)算支付系(xi)統。昨日，證監會主席肖鋼(gang)在2015陸家嘴論壇上表示，研究(jiu)設立專門服務(wu)于(yu)區域性股(gu)權市(shi)場的(de)小微市(shi)場，開展股(gu)權眾(zhong)籌融(rong)(rong)資(zi)試點，為創(chuang)新創(chuang)業開辟新的(de)股(gu)權融(rong)(rong)資(zi)渠道。

　　值得注意的(de)(de)是，當前(qian)開展的(de)(de)股(gu)權眾籌(chou)融資試(shi)點(dian)，上海(hai)已經簽出第一(yi)單。據金(jin)(jin)興明透露，“阿(a)里(li)旗下的(de)(de)螞(ma)蟻達客獲得了首(shou)張眾籌(chou)執照，我們對互(hu)聯網股(gu)權眾籌(chou)的(de)(de)平(ping)臺要降低門(men)檻(jian)，加(jia)強審批。第二要成立互(hu)聯網金(jin)(jin)融的(de)(de)行業協會，加(jia)強自律管理，推動互(hu)聯網金(jin)(jin)融業信(xin)息披露機(ji)制(zhi)(zhi)，健全(quan)互(hu)聯網金(jin)(jin)融領域信(xin)息共享的(de)(de)機(ji)制(zhi)(zhi)，信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息關鍵要鼓勵(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)、鼓勵(li)采(cai)集、鼓勵(li)接納。比如說要跟人民銀行專用(yong)(yong)(yong)(yong)的(de)(de)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)信(xin)息也要接入上海(hai)市政府(fu)綜合信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)平(ping)臺。”