“中國經濟增長與周期（2019）”高峰論壇

　　張連(lian)城：首先由我介紹部分與(yu)會嘉賓：

　　第11、12屆全國(guo)人大常(chang)委、財經(jing)委員會副主任、北京哲(zhe)學(xue)社會科學(xue)國(guo)家稅(shui)收法律研(yan)究(jiu)基地(di)首席專家、中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)實驗研(yan)究(jiu)院名(ming)譽(yu)院長郝如玉教授；

　　中國(guo)社會科學(xue)院經(jing)濟(ji)研究所(suo)所(suo)長、經(jing)濟(ji)研究雜志主編(bian)黃群慧(hui)研究員；

　　首都經濟貿易大學(xue)附校長王傳生教授(shou)；

　　香港(gang)經濟導報社(she)社(she)長陳(chen)寅先生；等等

　　張連城(cheng)：參加本(ben)次會議的(de)新聞(wen)媒(mei)體(ti)和單位有新華社、中(zhong)國新聞(wen)社、人(ren)民日(ri)(ri)報(bao)(bao)、光(guang)明日(ri)(ri)報(bao)(bao)、經(jing)濟日(ri)(ri)報(bao)(bao)、經(jing)濟參考、中(zhong)國經(jing)濟導報(bao)(bao)、中(zhong)國商報(bao)(bao)、每日(ri)(ri)經(jing)濟新聞(wen)、21世紀經(jing)濟報(bao)(bao)道、香(xiang)港商報(bao)(bao)、新浪財(cai)經(jing)、中(zhong)證(zheng)網(wang)等新聞(wen)媒(mei)體(ti)。本(ben)次論壇(tan)(tan)由新浪網(wang)、中(zhong)證(zheng)網(wang)全程網(wang)上直播(bo)，感(gan)謝(xie)新聞(wen)媒(mei)體(ti)對本(ben)論壇(tan)(tan)的(de)一(yi)貫支持(chi)。

　　首先請中國社會(hui)科學院經濟研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長黃群慧研(yan)究(jiu)員致辭(ci)，并發表演講，大家(jia)歡迎。

　　黃群慧：我(wo)(wo)(wo)們(men)這次論壇(tan)(tan)2019年(nian)(nian)的(de)(de)(de)主(zhu)題是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)70年(nian)(nian)發(fa)(fa)展歷(li)程與大(da)(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展模式，這個(ge)(ge)論壇(tan)(tan)已(yi)經連續舉辦(ban)(ban)了13屆(jie)，我(wo)(wo)(wo)們(men)知道要(yao)(yao)辦(ban)(ban)一(yi)個(ge)(ge)事情(qing)如果能連續辦(ban)(ban)下(xia)去(qu)就說明它很有生命力(li)。同(tong)時也是(shi)(shi)(shi)由(you)于我(wo)(wo)(wo)們(men)主(zhu)辦(ban)(ban)單(dan)位(wei)，還有各個(ge)(ge)合(he)作的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)大(da)(da)(da)力(li)支持的(de)(de)(de)結果，也是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)在座的(de)(de)(de)各位(wei)學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)對(dui)這個(ge)(ge)問題鍥(qie)而不舍(she)的(de)(de)(de)去(qu)研(yan)究(jiu)或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)對(dui)學(xue)(xue)術追求鍥(qie)而不舍(she)的(de)(de)(de)決心推進的(de)(de)(de)，現(xian)在做(zuo)一(yi)件事情(qing)持續做(zuo)下(xia)去(qu)也確實很難。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)增(zeng)長與周期確實是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)一(yi)個(ge)(ge)非常重(zhong)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)問題，從13年(nian)(nian)前，劉(liu)老師加上經濟(ji)所的(de)(de)(de)張(zhang)平老師他們(men)這些同(tong)仁一(yi)起和首都經貿大(da)(da)(da)學(xue)(xue)合(he)作一(yi)直在做(zuo)這項研(yan)究(jiu)，應該說對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)經濟(ji)學(xue)(xue)是(shi)(shi)(shi)有重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)貢獻的(de)(de)(de)。當然這些貢獻不光發(fa)(fa)起單(dan)位(wei)，也和在座的(de)(de)(de)出席這次會的(de)(de)(de)各位(wei)學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)、各位(wei)嘉賓的(de)(de)(de)大(da)(da)(da)力(li)支持是(shi)(shi)(shi)分(fen)不開的(de)(de)(de)。回(hui)顧新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)70年(nian)(nian)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展歷(li)程，從中(zhong)(zhong)(zhong)總結中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展模式，是(shi)(shi)(shi)學(xue)(xue)者(zhe)(zhe)(zhe)義不容辭的(de)(de)(de)責任。借這個(ge)(ge)機會，原來張(zhang)平研(yan)究(jiu)員讓我(wo)(wo)(wo)講一(yi)點，本來我(wo)(wo)(wo)想給(gei)大(da)(da)(da)家做(zuo)個(ge)(ge)歡迎辭簡(jian)單(dan)表(biao)態性的(de)(de)(de)發(fa)(fa)言(yan)，張(zhang)平研(yan)究(jiu)員說你還是(shi)(shi)(shi)講一(yi)點，我(wo)(wo)(wo)給(gei)大(da)(da)(da)家講一(yi)個(ge)(ge)簡(jian)單(dan)的(de)(de)(de)題目-新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)70年(nian)(nian)工業化(hua)的(de)(de)(de)歷(li)史性成就。

　　作為這方(fang)面的(de)(de)(de)(de)研究(jiu)，我(wo)(wo)們一(yi)(yi)直在(zai)做跟蹤研究(jiu)，其實如果(guo)到(dao)(dao)70年(nian)這個頭上，我(wo)(wo)們來看一(yi)(yi)看，中國(guo)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)進程到(dao)(dao)底達到(dao)(dao)了(le)(le)什(shen)么樣的(de)(de)(de)(de)水(shui)平，取得了(le)(le)什(shen)么樣的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)(shi)(shi)成就(jiu)呢？我(wo)(wo)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個主要的(de)(de)(de)(de)觀點(dian)，我(wo)(wo)們現在(zai)要說歷史(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)(xing)成就(jiu)可以(yi)概括(kuo)為兩句話，我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)水(shui)平實現了(le)(le)從工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)初期(qi)(qi)到(dao)(dao)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)后期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個歷史(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)(xing)飛躍。我(wo)(wo)們概括(kuo)的(de)(de)(de)(de)基本的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)國(guo)情，從落后的(de)(de)(de)(de)農(nong)業(ye)(ye)國(guo)，叫“農(nong)業(ye)(ye)大國(guo)也好”，因(yin)為原(yuan)來農(nong)業(ye)(ye)人口多(duo)，向世界的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)大國(guo)的(de)(de)(de)(de)歷史(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)(xing)轉(zhuan)變。所以(yi)，我(wo)(wo)總(zong)結了(le)(le)兩個歷史(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)(xing)，一(yi)(yi)個叫歷史(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)(xing)飛躍，一(yi)(yi)個叫歷史(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)(xing)轉(zhuan)變。這兩大轉(zhuan)變表明了(le)(le)我(wo)(wo)們已經在(zai)實現中華民(min)族(zu)偉(wei)大復興的(de)(de)(de)(de)中國(guo)夢征程上邁(mai)出(chu)了(le)(le)一(yi)(yi)個決(jue)定(ding)性(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)步伐(fa)，走出(chu)了(le)(le)70年(nian)。

　　具體展(zhan)開，為什么說(shuo)工(gong)業(ye)化從(cong)初期到后期這(zhe)一(yi)個(ge)變化，因為我(wo)(wo)們(men)長期做一(yi)個(ge)跟蹤研究，我(wo)(wo)們(men)羅列了很多復雜的一(yi)些(xie)指(zhi)標，工(gong)業(ye)化水(shui)平評(ping)價與標準(zhun)的5方面指(zhi)標，人均GDP、三次產(chan)業(ye)產(chan)值結構(gou)，制造業(ye)增加值占總(zong)商品增加值比(bi)重、人口城鎮(zhen)化率、第一(yi)產(chan)業(ye)就業(ye)人員占比(bi)，然后又(you)劃分了不同的階段，構(gou)造了一(yi)些(xie)指(zhi)數，構(gou)造的結果我(wo)(wo)們(men)基本評(ping)價出了我(wo)(wo)們(men)工(gong)業(ye)化水(shui)平。

　　70年(nian)(nian)(nian)，改(gai)革開放前30年(nian)(nian)(nian)的工(gong)業(ye)化進程，整個前30年(nian)(nian)(nian)經(jing)(jing)濟(ji)政策波動很(hen)大，其實很(hen)多情況下都使工(gong)業(ye)化進程幾(ji)乎中斷，受到了(le)很(hen)大的阻礙。我(wo)(wo)們(men)總(zong)(zong)體來(lai)說，從(cong)工(gong)業(ye)成就(jiu)建設上(shang)還是(shi)(shi)(shi)取得了(le)比較(jiao)大的成就(jiu)。比如有了(le)獨(du)立完(wan)整的工(gong)業(ye)體系，國民經(jing)(jing)濟(ji)體系，甚至我(wo)(wo)們(men)去和1952年(nian)(nian)(nian)比，1980年(nian)(nian)(nian)也是(shi)(shi)(shi)翻了(le)很(hen)多番，而且計劃(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)時(shi)期(qi)的兩種不同工(gong)業(ye)化戰略確(que)實是(shi)(shi)(shi)，如果(guo)在當時(shi)同一個階段比較(jiao)重工(gong)業(ye)優先(xian)，這是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)經(jing)(jing)常總(zong)(zong)結的。當然(ran)，現在來(lai)看，我(wo)(wo)們(men)是(shi)(shi)(shi)先(xian)走的計劃(hua)(hua)經(jing)(jing)濟(ji)，然(ran)后(hou)又走向市場經(jing)(jing)濟(ji)。市場經(jing)(jing)濟(ji)我(wo)(wo)們(men)又回過來(lai)重新在經(jing)(jing)濟(ji)結構上(shang)進行了(le)調整。這是(shi)(shi)(shi)前30年(nian)(nian)(nian)取得的成就(jiu)。

　　當(dang)然現(xian)(xian)在有(you)兩(liang)個觀點，一(yi)個比較極(ji)端(duan)的觀點，認為中國早(zao)就實現(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)了(le)，已經(jing)提前完成(cheng)了(le)十八大(da)目標。去年還(huan)有(you)一(yi)個觀點，你連芯片(pian)都(dou)造(zao)不(bu)出來(lai)還(huan)敢奢談實現(xian)(xian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)。其實這是(shi)兩(liang)個概念，芯片(pian)我們可以造(zao)不(bu)出來(lai)，但是(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)人均(jun)GDP是(shi)一(yi)個經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平，并不(bu)是(shi)某項技術(shu)我們做不(bu)出來(lai)我們就不(bu)敢說(shuo)自己實現(xian)(xian)了(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)。這兩(liang)個都(dou)是(shi)比較極(ji)端(duan)的。我們的判(pan)斷，從初期(qi)(qi)到后(hou)期(qi)(qi)也是(shi)比較中肯的一(yi)個實實在在的判(pan)斷。注意，工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)后(hou)期(qi)(qi)和后(hou)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)又(you)是(shi)兩(liang)個概念，后(hou)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)是(shi)實現(xian)(xian)了(le)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)，工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)后(hou)期(qi)(qi)是(shi)仍然在工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)進程(cheng)中。

　　我們(men)的(de)(de)基本經濟國情已經從原來的(de)(de)農業(ye)國轉變為一個(ge)世界(jie)工業(ye)大國，世界(jie)工業(ye)大國意味(wei)著工業(ye)增加值在(zai)世界(jie)排第一位(wei)的(de)(de)。

　　建立了全世界(jie)最(zui)完整(zheng)的現(xian)(xian)代工(gong)業(ye)體系。因為在(zai)聯合(he)國(guo)的產業(ye)目錄里有(you)關工(gong)業(ye)這(zhe)塊中(zhong)國(guo)是(shi)(shi)唯(wei)一(yi)的一(yi)個國(guo)家，拿中(zhong)國(guo)的目錄對(dui)一(yi)對(dui)是(shi)(shi)唯(wei)一(yi)能夠全覆蓋的這(zhe)么(me)一(yi)個國(guo)家，再(zai)加(jia)上(shang)我們說(shuo)的，我們現(xian)(xian)在(zai)500多種(zhong)工(gong)業(ye)的產品(pin)里220多種(zhong)都居(ju)于世界(jie)第一(yi)位，現(xian)(xian)在(zai)擔心(xin)的都不是(shi)(shi)量的問題(ti)，擔心(xin)的是(shi)(shi)我們經濟結構的產能過(guo)剩的問題(ti)。這(zhe)是(shi)(shi)最(zui)大的問題(ti)。

　　最后一點(dian)，第(di)二(er)個(ge)判斷得到(dao)支撐的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)國是(shi)(shi)(shi)世界第(di)二(er)大(da)經(jing)濟體(ti)，制造業(ye)(ye)(ye)(ye)第(di)一大(da)國，因為我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)增加值本(ben)身已經(jing)是(shi)(shi)(shi)美國和(he)日本(ben)之和(he)，不(bu)(bu)要(yao)說GDP，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)說的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)大(da)概(gai)15%左右的(de)(de)。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)國情已經(jing)從以前的(de)(de)農業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)國轉變(bian)為工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)國，但(dan)還不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)強國。工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)國或者世界性工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)國只是(shi)(shi)(shi)從量的(de)(de)角度來談的(de)(de)，大(da)而不(bu)(bu)強也是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)現在結構(gou)性的(de)(de)最大(da)的(de)(de)問(wen)題，也就是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)十九大(da)報告里(li)所(suo)提出的(de)(de)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡(heng)，不(bu)(bu)充分(fen)問(wen)題。即使(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)到(dao)了(le)后期，區域(yu)之間(jian)差(cha)異也很大(da)。所(suo)以，區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡(heng)，產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡(heng)。所(suo)以，合在一起，一方(fang)面(mian)看到(dao)了(le)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)這(zhe)種兩(liang)大(da)歷史性的(de)(de)變(bian)化(hua)(hua)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)另(ling)一方(fang)面(mian)也看到(dao)了(le)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡(heng)，不(bu)(bu)充分(fen)的(de)(de)問(wen)題。所(suo)以，我(wo)(wo)(wo)覺得如果我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)總結新中國70年工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)這(zhe)個(ge)成就的(de)(de)話，我(wo)(wo)(wo)認為可以由(you)這(zhe)兩(liang)個(ge)歷史性的(de)(de)轉變(bian)來概(gai)括。

　　張連城(cheng)：黃群(qun)慧(hui)研究員一(yi)直在中國(guo)(guo)社(she)科院工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)經濟所擔任(ren)所長，今年新調任(ren)的經濟所擔任(ren)所長，是我國(guo)(guo)著名的學者，他對中國(guo)(guo)的工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)進程概括為兩句(ju)話，很(hen)經典(dian)，并且指出如(ru)果(guo)不(bu)能(neng)持續的推進工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)進程，中國(guo)(guo)就不(bu)能(neng)實現一(yi)個工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)強國(guo)(guo)。感謝黃群(qun)慧(hui)研究員的演講。

　　下面請(qing)全國(guo)人大第11屆、第12屆常委(wei)(wei)，財經委(wei)(wei)員會副主任、中國(guo)經濟實(shi)驗研究(jiu)院(yuan)名譽院(yuan)長郝如玉教授致辭(ci)并演講。

　　郝如玉：各(ge)位嘉賓，今年是新中(zhong)國(guo)成(cheng)立70周(zhou)年，所以，本屆(jie)論壇(tan)的(de)(de)(de)主題為(wei)(wei)“中(zhong)國(guo)70年發(fa)(fa)(fa)展(zhan)歷(li)程與大(da)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)”，再一(yi)次緊扣了(le)中(zhong)國(guo)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)脈絡。我(wo)們(men)這(zhe)個(ge)(ge)論壇(tan)還(huan)要(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)布中(zhong)國(guo)城市生(sheng)活質量指數，這(zhe)個(ge)(ge)指數的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)布也步入了(le)第9個(ge)(ge)年頭(tou)。這(zhe)個(ge)(ge)指數的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)布在促進民(min)生(sheng)改善，為(wei)(wei)政府提(ti)供決策(ce)方面起到了(le)積極的(de)(de)(de)作用。本項(xiang)論壇(tan)的(de)(de)(de)兩項(xiang)重大(da)工(gong)作為(wei)(wei)解決我(wo)國(guo)現階段的(de)(de)(de)社會(hui)主要(yao)(yao)矛盾，把我(wo)國(guo)建設成(cheng)為(wei)(wei)社會(hui)主義(yi)現代化(hua)強國(guo)提(ti)供了(le)理論和政策(ce)的(de)(de)(de)支持。

　　我(wo)(wo)每年(nian)(nian)都(dou)(dou)參加(jia)這(zhe)個(ge)經(jing)(jing)濟(ji)論壇，在這(zhe)個(ge)經(jing)(jing)濟(ji)論壇里我(wo)(wo)都(dou)(dou)要講到稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)的(de)(de)問題，我(wo)(wo)作(zuo)為全國(guo)(guo)人大財經(jing)(jing)委(wei)的(de)(de)副(fu)主任十(shi)年(nian)(nian)來主管稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)在我(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)政(zheng)治、經(jing)(jing)濟(ji)、社會(hui)(hui)(hui)中不但是(shi)重(zhong)要的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)收(shou)(shou)(shou)入工(gong)具，特(te)別重(zhong)要的(de)(de)它(ta)是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)調控的(de)(de)工(gong)具，它(ta)對(dui)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)影響(xiang)至(zhi)關重(zhong)要。今年(nian)(nian)中共中央和國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)定2019年(nian)(nian)減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)兩萬(wan)億(yi)，說明(ming)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)的(de)(de)重(zhong)要。稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)在企(qi)業的(de)(de)經(jing)(jing)營中它(ta)這(zhe)一塊減稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)直接增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)(le)企(qi)業的(de)(de)利(li)潤(run)，增(zeng)(zeng)加(jia)了(le)(le)企(qi)業的(de)(de)原動力(li)，他是(shi)會(hui)(hui)(hui)給企(qi)業，特(te)別是(shi)民營企(qi)業給他活(huo)力(li)。所以(yi)，稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)非常(chang)重(zhong)要。但是(shi)，我(wo)(wo)們(men)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)，社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)下的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)誕生非常(chang)非常(chang)的(de)(de)晚(wan)，很晚(wan)。我(wo)(wo)們(men)一般說我(wo)(wo)們(men)比較(jiao)適應中國(guo)(guo)社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)體系(xi)是(shi)在1994年(nian)(nian)建立的(de)(de)。時間太短，西(xi)方國(guo)(guo)家(jia)都(dou)(dou)幾百(bai)年(nian)(nian)了(le)(le)。所以(yi)，當前我(wo)(wo)們(men)稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)關于社會(hui)(hui)(hui)主義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)下中國(guo)(guo)特(te)色(se)的(de)(de)稅(shui)(shui)(shui)制體系(xi)爭論是(shi)非常(chang)大的(de)(de)，每一個(ge)問題都(dou)(dou)有很多(duo)個(ge)觀點(dian)。所以(yi)，研究稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)(shou)的(de)(de)問題是(shi)非常(chang)重(zhong)要的(de)(de)。

　　當然，我(wo)更側重(zhong)于(yu)(yu)研究稅(shui)收(shou)(shou)立法(fa)(fa)的(de)(de)，因為我(wo)在全(quan)國(guo)人大。全(quan)國(guo)人大對稅(shui)收(shou)(shou)主要是(shi)兩大職能，第(di)一(yi)(yi)(yi)大職能還(huan)是(shi)稅(shui)收(shou)(shou)立法(fa)(fa)，把法(fa)(fa)立好(hao)，落實稅(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)定(ding)原(yuan)則(ze)，這(zhe)(zhe)是(shi)我(wo)們(men)這(zhe)(zhe)幾年最大的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)個進步。第(di)二個就是(shi)我(wo)們(men)對稅(shui)收(shou)(shou)工作進行監督檢查(cha)。就這(zhe)(zhe)兩項工作。因為全(quan)國(guo)人大有聯(lian)組(zu)會議(yi)。大家注意，每次全(quan)國(guo)人大在開常委會的(de)(de)時候(hou)，都(dou)有6個組(zu)聯(lian)組(zu)，全(quan)體常委和專(zhuan)委會人員對政府和政府進行座(zuo)談交流，來檢查(cha)一(yi)(yi)(yi)個專(zhuan)項的(de)(de)工作。所以(yi)，對于(yu)(yu)稅(shui)收(shou)(shou)也可(ke)以(yi)進行專(zhuan)項的(de)(de)座(zuo)談。

　　更(geng)(geng)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)立(li)法(fa)(fa)。我覺得(de)這幾年中國在稅(shui)(shui)收(shou)(shou)上最大的(de)(de)(de)(de)進步就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)定(ding)(ding)(ding)。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八屆三中全會提(ti)出(chu)(chu)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)原則，它(ta)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)理(li)(li)念(nian)上的(de)(de)(de)(de)巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)進步，它(ta)是(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)進步，也(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)它(ta)決(jue)定(ding)(ding)(ding)了(le)征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)要由人民(min)或者人民(min)的(de)(de)(de)(de)代(dai)理(li)(li)機構即全國人大立(li)法(fa)(fa)來征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)，決(jue)定(ding)(ding)(ding)了(le)這樣一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)理(li)(li)念(nian)。其實這樣一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)理(li)(li)念(nian)我覺得(de)往更(geng)(geng)深了(le)說，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說這個(ge)理(li)(li)念(nian)它(ta)不(bu)但決(jue)定(ding)(ding)(ding)了(le)稅(shui)(shui)收(shou)(shou)收(shou)(shou)入的(de)(de)(de)(de)規模，即征(zheng)(zheng)稅(shui)(shui)多(duo)少(shao)的(de)(de)(de)(de)問題，而且還(huan)在一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)(ding)(ding)程度上決(jue)定(ding)(ding)(ding)了(le)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)支(zhi)出(chu)(chu)多(duo)少(shao)，也(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說人民(min)還(huan)要決(jue)定(ding)(ding)(ding)政(zheng)府(fu)支(zhi)出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)規模，這樣要決(jue)定(ding)(ding)(ding)政(zheng)府(fu)機構的(de)(de)(de)(de)規模，還(huan)應(ying)該決(jue)定(ding)(ding)(ding)政(zheng)府(fu)人員的(de)(de)(de)(de)多(duo)少(shao)，這些(xie)都和政(zheng)府(fu)職能的(de)(de)(de)(de)大小是(shi)(shi)有關系的(de)(de)(de)(de)。所以，稅(shui)(shui)收(shou)(shou)法(fa)(fa)定(ding)(ding)(ding)它(ta)的(de)(de)(de)(de)深遠意義(yi)，它(ta)對(dui)于政(zheng)府(fu)它(ta)的(de)(de)(de)(de)職能的(de)(de)(de)(de)大小理(li)(li)論上來說是(shi)(shi)應(ying)該有它(ta)的(de)(de)(de)(de)限制的(de)(de)(de)(de)。

　　其(qi)實(shi)在更深遠的(de)(de)意義上是(shi)稅(shui)(shui)收法(fa)定(ding)是(shi)體現(xian)了人(ren)民(min)(min)(min)當(dang)家(jia)作主。這個(ge)固定(ding)從本(ben)質上來說，實(shi)際上是(shi)對居民(min)(min)(min)財產(chan)權利(li)的(de)(de)一個(ge)有利(li)的(de)(de)保護，是(shi)防(fang)止政府濫用(yong)征稅(shui)(shui)權侵(qin)害居民(min)(min)(min)財產(chan)權利(li)的(de)(de)基本(ben)保證，也是(shi)出于保護居民(min)(min)(min)財產(chan)權利(li)的(de)(de)意圖。所以，稅(shui)(shui)收的(de)(de)法(fa)定(ding)實(shi)質上是(shi)保護人(ren)民(min)(min)(min)，保護企業，保護民(min)(min)(min)企的(de)(de)財產(chan)權利(li)來促進國家(jia)經濟的(de)(de)發展。

　　稅(shui)收(shou)法定和政府制定條例之間它(ta)的(de)最大(da)(da)的(de)區(qu)別(bie)哪兒(er)？我(wo)自己(ji)工作中我(wo)感(gan)觸特(te)別(bie)特(te)別(bie)深(shen)，因為我(wo)當(dang)時(shi)是(shi)當(dang)了全國(guo)人大(da)(da)財經委的(de)副主任，主管(guan)稅(shui)收(shou)立(li)(li)法，第(di)一(yi)個(ge)稅(shui)就(jiu)碰到車船稅(shui)從條例變成立(li)(li)法，這是(shi)我(wo)碰到的(de)第(di)一(yi)個(ge)事(shi)兒(er)。后(hou)來我(wo)回過頭(tou)來想的(de)時(shi)候，就(jiu)是(shi)法定和不(bu)法定，也就(jiu)是(shi)說人大(da)(da)決定法律(lv)和政府決定條例這兩個(ge)是(shi)有重大(da)(da)區(qu)別(bie)，比(bi)如車船稅(shui)，它(ta)是(shi)1986年(nian)(nian)這個(ge)車船稅(shui)叫車船使(shi)用(yong)稅(shui)，它(ta)不(bu)是(shi)財產稅(shui)的(de)性質(zhi)，你(ni)使(shi)用(yong)才征(zheng)，這是(shi)1986年(nian)(nian)國(guo)務(wu)(wu)院立(li)(li)的(de)條例。到了2006年(nian)(nian)的(de)時(shi)候，國(guo)務(wu)(wu)院修(xiu)訂(ding)了一(yi)次這個(ge)條例，修(xiu)訂(ding)的(de)條例，比(bi)如北京小汽車的(de)年(nian)(nian)稅(shui)額從200塊錢一(yi)下提到了480，社會上(shang)沒(mei)有任何動靜，為什么？大(da)(da)家(jia)都不(bu)知道。國(guo)務(wu)(wu)院出條例，國(guo)務(wu)(wu)院征(zheng)求各部(bu)門的(de)意見，國(guo)務(wu)(wu)院開個(ge)會通過了，然后(hou)國(guo)務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會通過《車船稅(shui)使(shi)用(yong)條例》稅(shui)額從200一(yi)下奔到480，也沒(mei)有什么動靜。

　　我(wo)(wo)到11屆全國人大我(wo)(wo)們(men)搞車(che)(che)船(chuan)稅(shui)立法(fa)(fa)的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)(hou)，我(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)原則就是(shi)(shi)(shi)平(ping)移(yi)，把條例平(ping)移(yi)到法(fa)(fa)律(lv)，稅(shui)負不(bu)變(bian)，但是(shi)(shi)(shi)結構(gou)進行調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)，整(zheng)(zheng)體稅(shui)負不(bu)變(bian)，結構(gou)進行調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)。結構(gou)進行調(diao)(diao)整(zheng)(zheng)怎么調(diao)(diao)呢？我(wo)(wo)們(men)最初拿的(de)(de)(de)方(fang)案是(shi)(shi)(shi)1.6排(pai)量(liang)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)小(xiao)汽(qi)車(che)(che)都(dou)減稅(shui)，1.6排(pai)量(liang)以(yi)(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)都(dou)增加稅(shui)收(shou)，整(zheng)(zheng)體上(shang)(shang)小(xiao)排(pai)量(liang)汽(qi)車(che)(che)減稅(shui)了(le)(le)，大排(pai)量(liang)汽(qi)車(che)(che)增稅(shui)了(le)(le)，總體上(shang)(shang)保持稅(shui)負不(bu)變(bian)。為什么1.6？因為我(wo)(wo)們(men)還(huan)(huan)有一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)車(che)(che)購稅(shui)，你買(mai)車(che)(che)的(de)(de)(de)時(shi)候(hou)(hou)還(huan)(huan)有一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)車(che)(che)購稅(shui)，這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)車(che)(che)購稅(shui)它(ta)是(shi)(shi)(shi)1.6減半征收(shou)，車(che)(che)船(chuan)稅(shui)國家(jia)鼓勵1.6，但是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)開會(hui)，社(she)(she)會(hui)上(shang)(shang)一(yi)(yi)(yi)(yi)審以(yi)(yi)后把車(che)(che)船(chuan)稅(shui)立法(fa)(fa)掛到網(wang)上(shang)(shang)了(le)(le)，社(she)(she)會(hui)上(shang)(shang)一(yi)(yi)(yi)(yi)片嘩然，社(she)(she)會(hui)上(shang)(shang)什么觀點？社(she)(she)會(hui)上(shang)(shang)說第一(yi)(yi)(yi)(yi)1.6排(pai)量(liang)根(gen)本就不(bu)是(shi)(shi)(shi)現在社(she)(she)會(hui)的(de)(de)(de)主打(da)車(che)(che)型(xing)(xing)，2.0以(yi)(yi)下(xia)才是(shi)(shi)(shi)主打(da)車(che)(che)型(xing)(xing)，其(qi)實當時(shi)北京(jing)還(huan)(huan)沒搖(yao)號(hao)，要是(shi)(shi)(shi)搖(yao)號(hao)了(le)(le)更(geng)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)樣了(le)(le)，好(hao)不(bu)容易搖(yao)一(yi)(yi)(yi)(yi)號(hao)買(mai)1.6的(de)(de)(de)車(che)(che)？大家(jia)一(yi)(yi)(yi)(yi)定要買(mai)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)好(hao)車(che)(che)。所以(yi)(yi)，其(qi)實我(wo)(wo)覺得比如領導(dao)的(de)(de)(de)司機，領導(dao)坐在車(che)(che)上(shang)(shang)他也會(hui)問(wen)司機的(de)(de)(de)，人家(jia)都(dou)提現在1.6不(bu)行，得2.0，司機肯定告訴他2.0是(shi)(shi)(shi)主打(da)車(che)(che)。還(huan)(huan)有很多環保人士(shi)認為這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)車(che)(che)的(de)(de)(de)環保問(wen)題不(bu)完全和排(pai)量(liang)成(cheng)正比，比如1.0它(ta)的(de)(de)(de)污染冒的(de)(de)(de)黑煙特別大，但是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)這(zhe)(zhe)2.0的(de)(de)(de)車(che)(che)配置特別高(gao)，它(ta)的(de)(de)(de)空氣污染就很小(xiao)。所以(yi)(yi)，當時(shi)就提出(chu)要改成(cheng)2.0以(yi)(yi)上(shang)(shang)。

　　當時(shi)的(de)爭論還有(you)(you)很(hen)(hen)多(duo)，比如按(an)排(pai)量征(zheng)收(shou)到底是(shi)(shi)(shi)(shi)環保稅(shui)(shui)(shui)還是(shi)(shi)(shi)(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)？你按(an)排(pai)量征(zheng)收(shou)怎么能是(shi)(shi)(shi)(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)呢？這個(ge)稅(shui)(shui)(shui)的(de)性質(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)還是(shi)(shi)(shi)(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)？現在(zai)是(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)還是(shi)(shi)(shi)(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)很(hen)(hen)重要(yao)了(le)。如果(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)“使(shi)(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)”，各個(ge)地方在(zai)非(fei)常普(pu)遍的(de)禁車限車，一個(ge)星期限一次，什么活動來了(le)單(dan)雙號(hao)，污染的(de)單(dan)雙號(hao)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)侵(qin)犯公民的(de)財產(chan)(chan)(chan)(chan)權利，隨意性是(shi)(shi)(shi)(shi)比較(jiao)大的(de)。但是(shi)(shi)(shi)(shi)你要(yao)是(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)，北京(jing)最初實行停號(hao)的(de)時(shi)候，還有(you)(you)奧運會(hui)單(dan)雙號(hao)的(de)時(shi)候，我(wo)不(bu)適用(yong)(yong)你得(de)退我(wo)稅(shui)(shui)(shui)的(de)，政(zheng)府停了(le)一個(ge)月(yue)，你得(de)退我(wo)汽車使(shi)(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)(shui)的(de)，我(wo)沒(mei)使(shi)(shi)用(yong)(yong)。但是(shi)(shi)(shi)(shi)現在(zai)我(wo)們改成財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)了(le)，那就(jiu)(jiu)可(ke)以隨便(bian)停了(le)，天天停都(dou)不(bu)用(yong)(yong)退稅(shui)(shui)(shui)。所以，思考(kao)問(wen)題時(shi)，當時(shi)我(wo)就(jiu)(jiu)堅持我(wo)說這就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)，毫無疑問(wen)這是(shi)(shi)(shi)(shi)財產(chan)(chan)(chan)(chan)稅(shui)(shui)(shui)。

　　從全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)進(jin)程看，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)以(yi)(yi)后，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)進(jin)程非常(chang)快(kuai)，我(wo)(wo)(wo)在(zai)(zai)11屆當委(wei)員(yuan)就立(li)了一(yi)個(ge)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，就是(shi)車(che)(che)船稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，但(dan)是(shi)這兩(liang)年(nian)(nian)從上(shang)一(yi)屆開始加快(kuai)了速度(du)。全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)我(wo)(wo)(wo)們立(li)了車(che)(che)船稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，上(shang)屆立(li)了環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，這兩(liang)年(nian)(nian)通過(guo)了煙葉(xie)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，船舶噸稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，耕地占用稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、車(che)(che)輛購(gou)置(zhi)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，現在(zai)(zai)資源(yuan)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)已經一(yi)審(shen)(shen)了，進(jin)展(zhan)很(hen)快(kuai)。現在(zai)(zai)13屆人(ren)大(da)(da)常(chang)委(wei)會在(zai)(zai)今(jin)年(nian)(nian)發布的(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規劃里第一(yi)類(lei)項目認為(wei)(wei)比較成熟的(de)有增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、消費稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、房(fang)地產稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、關稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、城市(shi)維護(hu)建設稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、契稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、印花稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)征管法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，還有8個(ge)，我(wo)(wo)(wo)們現在(zai)(zai)是(shi)18個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種。我(wo)(wo)(wo)當時(shi)(shi)到全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)是(shi)21個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)種，只(zhi)有三(san)個(ge)是(shi)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)。大(da)(da)家看進(jin)展(zhan)很(hen)快(kuai)的(de)。但(dan)是(shi)進(jin)展(zhan)很(hen)快(kuai)是(shi)全國(guo)(guo)人(ren)大(da)(da)給(gei)中央報(bao)的(de)一(yi)個(ge)稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)的(de)時(shi)(shi)間表和進(jin)程，希望到本(ben)屆十三(san)屆人(ren)大(da)(da)結束(shu)的(de)時(shi)(shi)候(hou)，把所有的(de)條例都進(jin)入到立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)程序(xu)里。因為(wei)(wei)我(wo)(wo)(wo)們審(shen)(shen)查立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)要一(yi)審(shen)(shen)、二審(shen)(shen)、三(san)審(shen)(shen)。本(ben)屆人(ren)大(da)(da)結束(shu)的(de)時(shi)(shi)候(hou)，這些法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)至少(shao)一(yi)審(shen)(shen)希望能夠做(zuo)到。所以(yi)(yi)，稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)在(zai)(zai)時(shi)(shi)間表上(shang)，我(wo)(wo)(wo)認為(wei)(wei)進(jin)展(zhan)非常(chang)非常(chang)快(kuai)。但(dan)是(shi)我(wo)(wo)(wo)更(geng)認為(wei)(wei)有了稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)收(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)的(de)理念，對(dui)人(ren)民(min)財產權(quan)利的(de)保(bao)護(hu)，對(dui)于政府征稅(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權(quan)利的(de)限制。

　　所以，我(wo)現在(zai)覺得(de)有兩點在(zai)稅收工(gong)作中是(shi)(shi)人大要(yao)(yao)特(te)別(bie)注意的(de)(de)(de)。第(di)一，就(jiu)是(shi)(shi)要(yao)(yao)科學(xue)、準(zhun)確的(de)(de)(de)對(dui)稅制(zhi)進行布(bu)局和定位。我(wo)覺得(de)這是(shi)(shi)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)。像剛才我(wo)講稅和費(fei)(fei)之間的(de)(de)(de)界限，你現在(zai)一講費(fei)(fei)特(te)別(bie)不好，稅好，這個稅和費(fei)(fei)都是(shi)(shi)財政收入(ru)的(de)(de)(de)工(gong)具，它(ta)(ta)沒有好壞。它(ta)(ta)適合(he)用(yong)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)地(di)方(fang)就(jiu)用(yong)費(fei)(fei)，適合(he)用(yong)稅的(de)(de)(de)地(di)方(fang)就(jiu)用(yong)稅。我(wo)剛才舉(ju)養(yang)路(lu)費(fei)(fei)，養(yang)路(lu)費(fei)(fei)天經地(di)義(yi)，你用(yong)路(lu)繳(jiao)費(fei)(fei)，非(fei)得(de)把它(ta)(ta)擱到燃油稅里變成稅了，一聽“稅”人們心(xin)里很不痛(tong)快。

　　另外，汽油(you)它(ta)收到稅是油(you)價的組成部分，沒法降(jiang)(jiang)到底，前些年大家老指責汽油(you)調整(zheng)機制，國際(ji)上(shang)(shang)一漲價咱(zan)們就漲上(shang)(shang)去了(le)(le)，國際(ji)上(shang)(shang)降(jiang)(jiang)價咱(zan)們就拖(tuo)很長時間降(jiang)(jiang)，降(jiang)(jiang)到后來(lai)國際(ji)上(shang)(shang)還在降(jiang)(jiang)咱(zan)們不(bu)敢動(dong)了(le)(le)，為什(shen)么(me)？養路費在里面，它(ta)就不(bu)能使我們汽油(you)的價格隨(sui)著國際(ji)油(you)品市場的浮動(dong)來(lai)進行科學的浮動(dong)。

　　第二，在立(li)(li)法(fa)(fa)上要(yao)(yao)特(te)別(bie)認真，我最近接觸(chu)很(hen)多檢察院、法(fa)(fa)院的(de)，說我們的(de)立(li)(li)法(fa)(fa)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)字對它(ta)的(de)判(pan)決(jue)爭論(lun)都特(te)別(bie)大，然后加(jia)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)“的(de)”，少一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)“的(de)”，加(jia)一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)“等(deng)”，少一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)“等(deng)”全(quan)都不(bu)一(yi)(yi)(yi)樣。所(suo)以，立(li)(li)法(fa)(fa)的(de)時候一(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)特(te)別(bie)謹慎，只有(you)立(li)(li)好(hao)了法(fa)(fa)才(cai)能(neng)把(ba)稅(shui)(shui)征好(hao)，司(si)法(fa)(fa)才(cai)能(neng)把(ba)稅(shui)(shui)務的(de)案(an)件判(pan)決(jue)好(hao)。所(suo)以，我們應該特(te)別(bie)嚴格(ge)的(de)謹慎的(de)來(lai)進行立(li)(li)法(fa)(fa)工作。比如(ru)像房地產(chan)稅(shui)(shui)這種對社會容(rong)易產(chan)生(sheng)震動的(de)稅(shui)(shui)種，和人民利益息息相關的(de)稅(shui)(shui)種，經(jing)濟鏈條太長這樣一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)稅(shui)(shui)種，一(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)謹慎深入的(de)調查研究來(lai)把(ba)它(ta)立(li)(li)好(hao)法(fa)(fa)。還有(you)增值(zhi)稅(shui)(shui)，增值(zhi)稅(shui)(shui)它(ta)體量特(te)別(bie)大，增值(zhi)稅(shui)(shui)從去年營改增以后，它(ta)還有(you)許多東西要(yao)(yao)完善，立(li)(li)法(fa)(fa)比較復雜。這些法(fa)(fa)我們一(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)特(te)別(bie)謹慎的(de)把(ba)它(ta)立(li)(li)好(hao)。立(li)(li)好(hao)法(fa)(fa)才(cai)能(neng)征好(hao)稅(shui)(shui)，把(ba)司(si)法(fa)(fa)和執法(fa)(fa)都保(bao)(bao)證(zheng)它(ta)的(de)科學，保(bao)(bao)證(zheng)它(ta)的(de)正確，保(bao)(bao)證(zheng)人民滿意。

　　各(ge)位嘉賓，我(wo)(wo)(wo)經(jing)歷(li)了(le)歷(li)屆的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)周期論壇(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)召開(kai)和城(cheng)市(shi)生活質量指數(shu)的(de)(de)(de)(de)發布(bu)，我(wo)(wo)(wo)覺得特(te)別了(le)不(bu)起的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)論壇(tan)(tan)，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)論壇(tan)(tan)給政(zheng)府(fu)提(ti)供了(le)大(da)量的(de)(de)(de)(de)正確的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)前瞻(zhan)性的(de)(de)(de)(de)決策(ce)的(de)(de)(de)(de)信息。我(wo)(wo)(wo)那年(nian)來的(de)(de)(de)(de)時候，連城(cheng)同志(zhi)預(yu)測了(le)經(jing)濟(ji)周期的(de)(de)(de)(de)拐(guai)點，很準確，影響很大(da)。所(suo)(suo)(suo)以，我(wo)(wo)(wo)們這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)會開(kai)的(de)(de)(de)(de)主要是各(ge)種觀(guan)點大(da)家(jia)都在(zai)說(shuo)，各(ge)種觀(guan)點不(bu)同也(ye)沒關(guan)系，你說(shuo)你的(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)說(shuo)我(wo)(wo)(wo)的(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)(wo)們不(bu)爭吵，不(bu)辯論，我(wo)(wo)(wo)們這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)氣氛(fen)很好(hao)(hao)，我(wo)(wo)(wo)們有(you)(you)了(le)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)樣一(yi)(yi)個(ge)科(ke)學(xue)民主討論的(de)(de)(de)(de)氣氛(fen)，我(wo)(wo)(wo)們才能(neng)出(chu)現好(hao)(hao)的(de)(de)(de)(de)對(dui)中(zhong)央和政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)決策(ce)。所(suo)(suo)(suo)以，我(wo)(wo)(wo)也(ye)看到指數(shu)的(de)(de)(de)(de)公布(bu)，我(wo)(wo)(wo)深感到這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)兩項工作的(de)(de)(de)(de)取得成(cheng)績來之不(bu)易，我(wo)(wo)(wo)也(ye)非常希(xi)(xi)望我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)論壇(tan)(tan)能(neng)夠繼續(xu)辦下去，越(yue)辦越(yue)好(hao)(hao)。剛才咱們所(suo)(suo)(suo)長(chang)(chang)也(ye)是這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)么說(shuo)的(de)(de)(de)(de)，和所(suo)(suo)(suo)長(chang)(chang)合(he)作，把(ba)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)會辦的(de)(de)(de)(de)越(yue)來越(yue)好(hao)(hao)。同時，我(wo)(wo)(wo)也(ye)希(xi)(xi)望多年(nian)來為這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)論壇(tan)(tan)做出(chu)巨大(da)貢獻的(de)(de)(de)(de)以連城(cheng)為院長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國經(jing)濟(ji)實驗(yan)研究院借助這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)論壇(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)平臺(tai)，把(ba)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)論壇(tan)(tan)辦好(hao)(hao)，還要借助這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)平臺(tai)，在(zai)推動經(jing)濟(ji)實驗(yan)研究成(cheng)為這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)領域具有(you)(you)國際一(yi)(yi)流水平的(de)(de)(de)(de)高(gao)度開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)(de)研究機構，成(cheng)為政(zheng)府(fu)機構提(ti)供決策(ce)的(de)(de)(de)(de)智囊團做出(chu)更大(da)的(de)(de)(de)(de)努力(li)。預(yu)祝大(da)會圓滿成(cheng)功。謝謝大(da)家(jia)。

　　張連城：人大把它應有的立法權全(quan)部(bu)收回來，據我看可能還任重道遠。但是一個好的消息是今年(nian)要減(jian)稅(shui)降費兩萬億，假(jia)如真(zhen)的能夠(gou)落(luo)實(shi)到地，民營企業會(hui)煥發(fa)第二春。感(gan)謝郝如玉教授給我們的信心(xin)，讓我們再次(ci)表示感(gan)謝。

　　下面請(qing)首都經濟貿易(yi)大學副校(xiao)長王(wang)傳生教(jiao)授致辭。

　　王傳生(sheng)：今天(tian)第十三(san)屆中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長與周期(qi)高峰論壇(tan)隆重開幕了，我代表首都(dou)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)貿(mao)易大學對論壇(tan)的(de)(de)順(shun)利(li)召開表示衷心(xin)的(de)(de)祝賀，向與會(hui)的(de)(de)各位領導(dao)(dao)、嘉賓、專(zhuan)家、媒體代表和(he)廣(guang)大師生(sheng)表示熱烈的(de)(de)歡迎(ying)，對籌(chou)備此次論壇(tan)的(de)(de)中(zhong)國(guo)社會(hui)科學院經(jing)(jing)(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)(jiu)所，首都(dou)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)貿(mao)易大學經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學院，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實驗研(yan)究(jiu)(jiu)院，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)(jiu)雜志社，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學動(dong)態雜志社，香港經(jing)(jing)(jing)濟(ji)導(dao)(dao)報社，中(zhong)歐(ou)進銳與經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展研(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)表示誠(cheng)摯的(de)(de)感謝。

　　本屆(jie)論壇的(de)(de)(de)(de)主題為(wei)“中國(guo)(guo)(guo)70年發(fa)(fa)(fa)展(zhan)歷(li)程(cheng)與(yu)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式”，2019年是中華人民共(gong)和(he)國(guo)(guo)(guo)成立70周年，如果以1978年為(wei)界(jie)，這70年可以劃(hua)分為(wei)兩段，前30年是對(dui)(dui)(dui)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)探索(suo)與(yu)實踐，后(hou)40年則是對(dui)(dui)(dui)社(she)會主義(yi)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)探索(suo)與(yu)完(wan)善。前30年我們(men)(men)實現了(le)從無到有(you)的(de)(de)(de)(de)突破，后(hou)40年我們(men)(men)創(chuang)(chuang)造了(le)中國(guo)(guo)(guo)奇跡(ji)，即將(jiang)(jiang)全面建(jian)成小康(kang)社(she)會，成為(wei)世界(jie)第二大(da)(da)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)。這些奇跡(ji)的(de)(de)(de)(de)背后(hou)是中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)，更是一(yi)(yi)代又一(yi)(yi)代的(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)家在用(yong)理論和(he)實踐推(tui)動中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，歷(li)史(shi)做(zuo)了(le)最(zui)好的(de)(de)(de)(de)見證，老一(yi)(yi)輩(bei)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)家懷(huai)揣著祖國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)理想，參(can)(can)與(yu)創(chuang)(chuang)建(jian)了(le)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)，又以極(ji)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)勇氣改(gai)革(ge)他們(men)(men)親手建(jian)成的(de)(de)(de)(de)體(ti)(ti)制(zhi)，建(jian)立了(le)社(she)會主義(yi)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)制(zhi)度，新一(yi)(yi)代經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)家在將(jiang)(jiang)國(guo)(guo)(guo)外先進的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)理論和(he)國(guo)(guo)(guo)際視野引入中國(guo)(guo)(guo)，嘗試用(yong)國(guo)(guo)(guo)際語(yu)言闡(chan)釋中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)中出現的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)種問題與(yu)困惑，他們(men)(men)已經(jing)成為(wei)完(wan)善市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)中間力量。如今，中國(guo)(guo)(guo)市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制(zhi)雖已建(jian)立，但仍有(you)許多問題尚未探明，經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)家任重(zhong)道遠。我相信有(you)了(le)各(ge)(ge)位的(de)(de)(de)(de)參(can)(can)與(yu)，此次論壇的(de)(de)(de)(de)舉辦必(bi)將(jiang)(jiang)對(dui)(dui)(dui)深入研討中國(guo)(guo)(guo)70年經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)內在規律(lv)，剖析中國(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)世界(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)深刻(ke)影響，展(zhan)望未來作為(wei)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)改(gai)革(ge)與(yu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)模(mo)式，也必(bi)將(jiang)(jiang)繼(ji)續成就(jiu)中國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)學(xue)(xue)人的(de)(de)(de)(de)光榮與(yu)夢想。

　　中國經(jing)濟增長與周期論壇(tan)已經(jing)成功舉辦12屆，成為我校經(jing)濟學(xue)科對外(wai)交流(liu)的重要平臺。在此，我衷(zhong)心希望大(da)家(jia)能夠(gou)一如既往關心和支持(chi)首都經(jing)濟貿易大(da)學(xue)的經(jing)濟學(xue)研究和教(jiao)學(xue)工作，也歡迎(ying)各位領(ling)導、來賓和專家(jia)學(xue)者有(you)機會常(chang)來首經(jing)貿走(zou)一走(zou)，看一看，為首都經(jing)濟貿易大(da)學(xue)的建(jian)(jian)設與發(fa)展提供寶貴意見(jian)和建(jian)(jian)議。

　　張連(lian)城：下面(mian)請我國(guo)(guo)著名(ming)學(xue)者(zhe)，上海財經(jing)大(da)學(xue)經(jing)濟(ji)學(xue)院院長，美(mei)國(guo)(guo)德克薩(sa)斯(si)農工大(da)學(xue)終身(shen)教授田國(guo)(guo)強教授發言(yan)(yan)，他發言(yan)(yan)的題目是“中(zhong)國(guo)(guo)70年(nian)發展歷程(cheng)：大(da)國(guo)(guo)戰(zhan)略與改革開放”，有請。

　　田國(guo)(guo)強：首先感謝(xie)主辦方的(de)邀請，今(jin)年(nian)13屆，我(wo)來(lai)了12次。我(wo)今(jin)天的(de)發言圍繞(rao)著大(da)會的(de)主題談一(yi)談70年(nian)歷程的(de)經驗教(jiao)訓(xun)。過去70年(nian)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建國(guo)(guo)以來(lai)發生了翻天覆地的(de)變(bian)(bian)化，PPT比較長(chang)，我(wo)概略的(de)講一(yi)講，特別是改革(ge)開(kai)放，使得中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從鴉片戰爭(zheng)以來(lai)發生了前(qian)所未有(you)的(de)變(bian)(bian)化，可(ke)以說是世界(jie)經濟(ji)發展(zhan)的(de)這么一(yi)個奇跡。

　　回顧(gu)發展歷(li)程(cheng)，我(wo)認為既有經(jing)驗(yan)，也有教訓(xun)，怎(zen)么樣去(qu)總(zong)結經(jing)驗(yan)和教訓(xun)？中(zhong)國(guo)改(gai)革(ge)開放到底(di)做(zuo)對了什么，面臨(lin)當前世界變局的變化，我(wo)們下一(yi)步(bu)應該怎(zen)么做(zuo)，談談我(wo)個人的看法。

　　談到(dao)做(zuo)學術經驗(yan)教訓，我這幾年(nian)一(yi)直在培養人(ren)才(cai)和研(yan)究(jiu)時談到(dao)的(de)(de)“三維(wei)六(liu)性(xing)”，無論培養人(ren)才(cai)還(huan)是(shi)做(zuo)研(yan)究(jiu)解決(jue)現(xian)實問題，三個維(wei)度，理(li)論邏輯，實踐真知，歷史(shi)的(de)(de)視野，視野包括經驗(yan)教訓，科學性(xing)、嚴謹(jin)性(xing)、現(xian)實性(xing)、針對性(xing)、前瞻性(xing)和思想性(xing)。大家都談改(gai)革開放，現(xian)在往回改(gai)也叫改(gai)革，基本(ben)的(de)(de)邏輯起點，這個東西非(fei)常(chang)重要，開放什么(me)樣的(de)(de)開放，我想就是(shi)談我的(de)(de)一(yi)些看法。

　　中國改革(ge)到底是什(shen)么(me)樣的新(xin)因素使得(de)中國的改革(ge)開(kai)放取得(de)了(le)人類歷史(shi)上這么(me)一個(ge)舉世矚目的，也是180年(nian)以來(lai)最輝煌的一個(ge)歷史(shi)的篇(pian)章。

　　我想先(xian)談第一點，中(zhong)國為何(he)走(zou)向(xiang)改(gai)革開放之(zhi)路(lu)。經(jing)濟問題(ti)，包括(kuo)改(gai)革，解(jie)決(jue)新舊問題(ti)，之(zhi)所以難以解(jie)決(jue)，之(zhi)所以有這么多爭議(yi)，我覺(jue)得大家應該首先(xian)考慮(lv)到的(de)是兩大基本(ben)的(de)客觀現(xian)實，無法改(gai)變的(de)客觀現(xian)實。

　　第一(yi)(yi)個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)個(ge)(ge)體(ti)的(de)(de)(de)利(li)益(yi)，無論是(shi)(shi)(shi)國家層面，還(huan)是(shi)(shi)(shi)單(dan)位和個(ge)(ge)人(ren)在通常的(de)(de)(de)情(qing)況下他都是(shi)(shi)(shi)考慮個(ge)(ge)人(ren)的(de)(de)(de)利(li)益(yi)的(de)(de)(de)，光是(shi)(shi)(shi)有(you)個(ge)(ge)體(ti)的(de)(de)(de)利(li)益(yi)這(zhe)(zhe)個(ge)(ge)事情(qing)也(ye)(ye)(ye)(ye)好(hao)辦，計(ji)劃經(jing)濟時期都搞得好(hao)，但是(shi)(shi)(shi)另外一(yi)(yi)個(ge)(ge)很(hen)大的(de)(de)(de)約束條件(jian)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)信(xin)息不對稱，往(wang)往(wang)經(jing)濟人(ren)的(de)(de)(de)信(xin)息是(shi)(shi)(shi)分(fen)散的(de)(de)(de)，不對稱的(de)(de)(de)，要(yao)弄清情(qing)況才是(shi)(shi)(shi)做好(hao)一(yi)(yi)個(ge)(ge)事情(qing)的(de)(de)(de)先決條件(jian)，比如你(ni)說(shuo)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)番(fan)話(hua)我(wo)也(ye)(ye)(ye)(ye)不知(zhi)道(dao)是(shi)(shi)(shi)真話(hua)還(huan)是(shi)(shi)(shi)假話(hua)，你(ni)兩個(ge)(ge)眼睛盯著我(wo)看，我(wo)也(ye)(ye)(ye)(ye)不知(zhi)道(dao)你(ni)聽(ting)進去沒(mei)有(you)，現實(shi)的(de)(de)(de)問題是(shi)(shi)(shi)信(xin)息是(shi)(shi)(shi)分(fen)散在經(jing)濟主體(ti)當中的(de)(de)(de)，承(cheng)不承(cheng)認(ren)，能(neng)不能(neng)用好(hao)這(zhe)(zhe)兩個(ge)(ge)最(zui)大的(de)(de)(de)客觀約束條件(jian)是(shi)(shi)(shi)能(neng)不能(neng)出好(hao)的(de)(de)(de)政策，能(neng)不能(neng)提高效(xiao)率(lv)和爆發創新力的(de)(de)(de)關鍵所(suo)在。也(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)改革應該怎么改，改什么的(de)(de)(de)這(zhe)(zhe)么一(yi)(yi)個(ge)(ge)關鍵所(suo)在。

　　盡管(guan)人(ren)是(shi)(shi)(shi)逐(zhu)利的(de)(de)，制(zhi)度(du)的(de)(de)制(zhi)定就異常重要(yao)。制(zhi)度(du)的(de)(de)制(zhi)定并不是(shi)(shi)(shi)要(yao)改(gai)變(bian)人(ren)性(xing)，人(ren)性(xing)是(shi)(shi)(shi)改(gai)變(bian)不了(le)的(de)(de)，也就是(shi)(shi)(shi)說(shuo)個體的(de)(de)逐(zhu)利性(xing)在自身(shen)的(de)(de)利益上是(shi)(shi)(shi)改(gai)變(bian)不了(le)的(de)(de)，我(wo)們為什么要(yao)改(gai)革(ge)制(zhi)度(du)呢？它(ta)實(shi)質就是(shi)(shi)(shi)把(ba)人(ren)性(xing)作(zuo)為基本的(de)(de)約(yue)束條件來設(she)計(ji)游(you)戲規則，以(yi)此(ci)順應人(ren)性(xing)，讓人(ren)們自愿的(de)(de)改(gai)變(bian)其行為的(de)(de)結果(guo)，以(yi)此(ci)實(shi)現(xian)個體理(li)(li)性(xing)和集體理(li)(li)性(xing)的(de)(de)激勵相容(rong)。

　　張連城(cheng)：國強教授是(shi)我(wo)國真正的改革者，因為他主張市場化趨向的改革。感謝國強教授的發言。   ;

　　下面請我國著名學者(zhe)，南京大學商學院的院長(chang)，也是(shi)斯坦(tan)福(fu)大學高級研究學者(zhe)沈(shen)坤榮教(jiao)授發言。

　　沈坤榮：謝謝大會的(de)邀請(qing)，再一次來這(zhe)里做一個(ge)(ge)交流和分享。我想今天(tian)的(de)主題主要是70年來中國經濟的(de)周期和增長(chang)(chang)，從一個(ge)(ge)視(shi)角，從政府行為(wei)的(de)演變(bian)和增長(chang)(chang)動力轉換這(zhe)個(ge)(ge)視(shi)角來做一點分享和交流。

　　從(cong)建國1949年到現(xian)在(zai)(zai)，我們70年中(zhong)(zhong)間中(zhong)(zhong)國的(de)經濟(ji)增長(chang)在(zai)(zai)波動中(zhong)(zhong)實現(xian)了奇跡般(ban)的(de)騰飛，在(zai)(zai)這中(zhong)(zhong)間中(zhong)(zhong)國的(de)增長(chang)經歷(li)了幾個重要(yao)的(de)階(jie)段，每一個階(jie)段政府行為的(de)演(yan)變與增長(chang)的(de)動力轉換互(hu)為耦合，深刻的(de)影(ying)響了宏觀經濟(ji)的(de)增長(chang)與波動。

　　我們新中國成(cheng)立之后(hou)的(de)三十年(nian)，政(zheng)府(fu)(fu)行為(wei)表現為(wei)中央政(zheng)府(fu)(fu)主導的(de)資源配置和改革(ge)開放40年(nian)地方政(zheng)府(fu)(fu)競爭為(wei)主的(de)主要形成(cheng)。我把它分(fen)成(cheng)兩個(ge)階段(duan)，前面的(de)計劃經濟階段(duan)可(ke)能(neng)更多(duo)的(de)是從中央政(zheng)府(fu)(fu)的(de)主導角度，后(hou)面慢(man)慢(man)的(de)由地方政(zheng)府(fu)(fu)的(de)作用越來越大。這樣兩個(ge)形式。

　　政(zheng)(zheng)府行為(wei)演變推動(dong)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)動(dong)力實(shi)現(xian)了(le)從(cong)要(yao)素斗爭慢慢開(kai)始向創新驅動(dong)的(de)(de)(de)(de)轉換。隨著增(zeng)長(chang)(chang)動(dong)力的(de)(de)(de)(de)不(bu)斷優化(hua)，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)逐漸從(cong)粗放型的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)舊(jiu)模式開(kai)始走向高(gao)質量增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)常(chang)態。所以，我們透視(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)，如果(guo)從(cong)地(di)方政(zheng)(zheng)府行為(wei)的(de)(de)(de)(de)角度來(lai)分(fen)析，作(zuo)(zuo)為(wei)一個(ge)(ge)幅(fu)員遼闊的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)國(guo)，決定了(le)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)要(yao)走一個(ge)(ge)大(da)(da)(da)國(guo)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)道(dao)路。而大(da)(da)(da)國(guo)發(fa)展道(dao)路的(de)(de)(de)(de)關鍵在(zai)于(yu)分(fen)權。中(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)府負(fu)責政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)頂層設計，由地(di)方政(zheng)(zheng)府具體來(lai)負(fu)責政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)執行。這樣一個(ge)(ge)初步的(de)(de)(de)(de)邏(luo)輯獲得(de)了(le)高(gao)速增(zeng)長(chang)(chang)，在(zai)很大(da)(da)(da)程度上實(shi)際(ji)上是(shi)在(zai)最(zui)近的(de)(de)(de)(de)40年地(di)方政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)(de)推動(dong)形(xing)式起到了(le)很大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。我們說離(li)開(kai)地(di)方政(zheng)(zheng)府行為(wei)的(de)(de)(de)(de)視(shi)角，就無(wu)法透視(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)或(huo)者高(gao)速增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)這么一個(ge)(ge)基本(ben)的(de)(de)(de)(de)邏(luo)輯。

　　在改(gai)革開放之后很長(chang)(chang)(chang)一段(duan)時間，地方政(zheng)(zheng)府行(xing)(xing)為(wei)主(zhu)要表(biao)現為(wei)市場(chang)的(de)(de)替代作用(yong)或(huo)者叫補充的(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)，因(yin)為(wei)政(zheng)(zheng)府他(ta)替代市場(chang)的(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)是(shi)很強烈的(de)(de)，實際上(shang)他(ta)有很大的(de)(de)正面(mian)效應(ying)，推動(dong)了(le)(le)高(gao)速(su)的(de)(de)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。總(zong)體而言(yan)，是(shi)正面(mian)的(de)(de)效應(ying)大于負面(mian)的(de)(de)效應(ying)，因(yin)為(wei)政(zheng)(zheng)府的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)過度(du)之后他(ta)有負面(mian)的(de)(de)效應(ying)。比如政(zheng)(zheng)府行(xing)(xing)為(wei)，地方政(zheng)(zheng)府為(wei)了(le)(le)吸引增(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)生(sheng)產要素展開了(le)(le)稅(shui)收競(jing)爭。我記得在前幾次論壇中(zhong)(zhong)我講到了(le)(le)這個問題。雖然(ran)短期(qi)(qi)內這種稅(shui)收競(jing)爭犧牲了(le)(le)稅(shui)率，隱(yin)性(xing)的(de)(de)降低了(le)(le)稅(shui)率，但是(shi)從(cong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)來(lai)看擴大了(le)(le)稅(shui)基，帶來(lai)了(le)(le)中(zhong)(zhong)國(guo)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)快速(su)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，生(sheng)產能(neng)(neng)力(li)的(de)(de)大幅提升，財政(zheng)(zheng)收入(ru)的(de)(de)長(chang)(chang)(chang)期(qi)(qi)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)。

　　地方(fang)政(zheng)府這(zhe)樣一種行(xing)(xing)為(wei)，隨著增(zeng)長的體量增(zeng)加，或者隨著發(fa)展階段的演變(bian)，地方(fang)政(zheng)府行(xing)(xing)為(wei)引(yin)起的區域競(jing)爭實(shi)際是(shi)(shi)越來(lai)越劇烈的，合理約束的機制(zhi)被不斷突破，市場的功能(neng)在很大程度(du)上被地方(fang)政(zheng)府的行(xing)(xing)為(wei)所(suo)擾動，甚(shen)至取代。在一些關鍵領(ling)域，地方(fang)政(zheng)府總是(shi)(shi)游走在管控的邊(bian)緣，所(suo)產(chan)生(sheng)的負面(mian)效應似乎越來(lai)越大，甚(shen)至在某些方(fang)面(mian)蓋過了正(zheng)面(mian)的效應。這(zhe)就(jiu)是(shi)(shi)當下我們中國經濟可持續發(fa)展良(liang)性(xing)循環，高質量發(fa)展面(mian)臨的一些問題，值得重視。

　　哪幾(ji)個(ge)方面呢？有三(san)個(ge)問(wen)(wen)題值得(de)關注。第一個(ge)問(wen)(wen)題是(shi)(shi)環(huan)境治理。地方政(zheng)府以自(zi)我(wo)為中心的(de)思維越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)突出，中國作為一個(ge)發展中的(de)大國，地區(qu)之間(jian)(jian)發展階段的(de)差異性，使(shi)得(de)地方政(zheng)府間(jian)(jian)的(de)協(xie)作很有必要。但是(shi)(shi)在環(huan)境治理方面的(de)協(xie)作越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)困(kun)難，由于(yu)不(bu)(bu)同地區(qu)之間(jian)(jian)在環(huan)境治理上達成(cheng)聯防(fang)聯控(kong)的(de)共(gong)識越(yue)(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)(yue)難，激(ji)烈的(de)地方政(zheng)府競爭加劇了(le)污(wu)染(ran)產業的(de)空(kong)間(jian)(jian)轉移(yi)，不(bu)(bu)僅降(jiang)低了(le)污(wu)染(ran)治理的(de)效率，更是(shi)(shi)影響了(le)整體經濟質量的(de)提升。

　　越(yue)來(lai)(lai)越(yue)多的(de)(de)(de)(de)(de)證據表明，這樣一(yi)種(zhong)本來(lai)(lai)是環境(jing)治理，環境(jing)友(you)好，良(liang)好環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)構建(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭慢慢的(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)成了污染轉移的(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭。如(ru)果(guo)從產(chan)業案例，從區(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)地級市(shi)或者開發區(qu)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)業轉移來(lai)(lai)看(kan)，就(jiu)近的(de)(de)(de)(de)(de)轉移越(yue)來(lai)(lai)越(yue)明顯。所(suo)以(yi)，我們提(ti)出(chu)能不(bu)能跨區(qu)域的(de)(de)(de)(de)(de)污染治理，例如(ru)河長制(zhi)、湖長制(zhi)推進(jin)。我記(ji)得(de)在經濟(ji)研(yan)究上(shang)前一(yi)年我跟我的(de)(de)(de)(de)(de)合作者一(yi)起(qi)寫過文章，去年中國社會(hui)科(ke)學上(shang)就(jiu)河長制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)政策(ce)效益進(jin)行了詳細的(de)(de)(de)(de)(de)分析，就(jiu)是基于(yu)這樣的(de)(de)(de)(de)(de)邏輯。

　　第二個(ge)值得(de)關注的(de)(de)(de)是(shi)金(jin)(jin)融(rong)資(zi)源。地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府對金(jin)(jin)融(rong)資(zi)源的(de)(de)(de)爭(zheng)奪(duo)逐漸演(yan)變(bian)為(wei)隱性(xing)債務擴大的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)。我們國家由于還沒有真正建立起多層次、多元(yuan)化的(de)(de)(de)資(zi)本市場(chang)(chang)體系(xi)，可以說中國的(de)(de)(de)資(zi)本市場(chang)(chang)體系(xi)是(shi)很不完善的(de)(de)(de)，而中國的(de)(de)(de)經濟增長需要(yao)一(yi)個(ge)多層次、多元(yuan)化、多方(fang)面的(de)(de)(de)資(zi)本市場(chang)(chang)，這(zhe)種情況下，地(di)下金(jin)(jin)融(rong)、隱性(xing)的(de)(de)(de)債務給地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府無序的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)，甚至隱性(xing)債務擴大的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)既提供了空間(jian)，也存在(zai)著可能(neng)。這(zhe)種空間(jian)是(shi)我們治理(li)機構(gou)機制(zhi)的(de)(de)(de)缺陷造成的(de)(de)(de)，這(zhe)種可能(neng)是(shi)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府非良性(xing)競(jing)爭(zheng)。金(jin)(jin)融(rong)的(de)(de)(de)擴張與爭(zheng)奪(duo)使得(de)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府債務高企，一(yi)些違規的(de)(de)(de)債務，甚至通(tong)過中央政(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)宏觀調控很難(nan)清理(li)。

　　最近一(yi)個星期，中央出臺(tai)了一(yi)系列(lie)政策，比(bi)如(ru)逆周期的(de)調控政策往(wang)往(wang)是兩難的(de)，為(wei)什么兩難？如(ru)果去(qu)杠(gang)桿，杠(gang)桿本(ben)身是有(you)問題的(de)，去(qu)杠(gang)桿過嚴之后又(you)會經濟衰(shuai)敗(bai)，如(ru)果要(yao)昏(hun)倒了必然要(yao)擴張，擴張的(de)結果就好比(bi)一(yi)個人要(yao)吃(chi)藥，吃(chi)藥必然帶(dai)來副作用。所以，總(zong)是游走在監管(guan)和(he)政府行為(wei)這(zhe)(zhe)種博弈之間。這(zhe)(zhe)是金(jin)融資(zi)源(yuan)的(de)競爭。

　　第三，土地(di)(di)出(chu)讓(rang)。1994年開始的(de)(de)(de)(de)分稅制(zhi)度改革以后，地(di)(di)方(fang)政府的(de)(de)(de)(de)財政長期依(yi)賴于(yu)土地(di)(di)出(chu)讓(rang)。當然，這(zhe)個過(guo)(guo)程也(ye)擴大了(le)居(ju)民(min)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)房消費(fei)，也(ye)是好的(de)(de)(de)(de)，但是過(guo)(guo)高(gao)的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)動(dong)跟收入水平不匹配的(de)(de)(de)(de)推(tui)(tui)動(dong)就會帶來負面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)影響，這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)最近在(zai)地(di)(di)級市層(ceng)面(mian)(mian)，甚(shen)至在(zai)發達地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)縣(xian)級市層(ceng)面(mian)(mian)展(zhan)開的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)是白熱化(hua)的(de)(de)(de)(de)。

　　比(bi)如最近展(zhan)開的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才爭(zheng)(zheng)(zheng)奪(duo)(duo)大戰(zhan)，人(ren)才爭(zheng)(zheng)(zheng)奪(duo)(duo)大戰(zhan)本(ben)身(shen)是(shi)(shi)對(dui)高(gao)素質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才，年(nian)輕(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才，為了創新驅(qu)動，這是(shi)(shi)值得肯(ken)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這是(shi)(shi)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)實際上(shang)背后(hou)我(wo)們(men)仍然如影隨形(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)看到(dao)了土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)競爭(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)這種影子，仍然若隱若現的(de)(de)(de)(de)(de)(de)看到(dao)了在長(chang)期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)力資(zi)本(ben)積累背后(hou)短期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)爭(zheng)(zheng)(zheng)奪(duo)(duo)目標，因為年(nian)輕(qing)(qing)人(ren)有有買房(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)剛需，房(fang)價就(jiu)不可(ke)能跌下(xia)來。從(cong)房(fang)價不可(ke)能下(xia)去，最后(hou)土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)就(jiu)會一直維(wei)持，誰都知道這個(ge)(ge)邏(luo)(luo)輯。所以(yi)，不惜花代(dai)價競爭(zheng)(zheng)(zheng)。長(chang)三角區域(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)(zheng)，為了爭(zheng)(zheng)(zheng)奪(duo)(duo)人(ren)才，資(zi)源也(ye)很多，你這里找(zhao)工作可(ke)以(yi)補(bu)貼，我(wo)那邊兩年(nian)都可(ke)以(yi)稱(cheng)為應屆生(sheng)。現在還(huan)有大學校區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)(zheng)，一級校區的(de)(de)(de)(de)(de)(de)擴張(zhang)就(jiu)是(shi)(shi)為了爭(zheng)(zheng)(zheng)奪(duo)(duo)年(nian)輕(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)力資(zi)本(ben)，當然當下(xia)最好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果就(jiu)是(shi)(shi)土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)維(wei)持。我(wo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)團(tuan)隊一直在研(yan)究(jiu)土(tu)(tu)地(di)(di)出(chu)(chu)讓(rang)金到(dao)底是(shi)(shi)一個(ge)(ge)什(shen)么(me)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)邏(luo)(luo)輯，有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同志也(ye)在研(yan)究(jiu)這個(ge)(ge)問題。

　　實際上這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)競(jing)爭有(you)好(hao)的(de)(de)一(yi)面(mian)，從(cong)長期來看有(you)人力資本累計的(de)(de)一(yi)面(mian)，這(zhe)(zhe)是(shi)好(hao)的(de)(de)，但是(shi)短期來看，也確實帶來了無序的(de)(de)現(xian)象。所以，值得研(yan)究(jiu)。今天(tian)時(shi)間關系沒(mei)有(you)展開，指標的(de)(de)體系，地域(yu)的(de)(de)差異，競(jing)爭背后的(de)(de)行為(wei)，以及這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)長期效(xiao)應，短期影響，或者短期波動，甚至它的(de)(de)正面(mian)的(de)(de)力量和負面(mian)的(de)(de)效(xiao)應，怎(zen)么樣來做，使(shi)得我(wo)們這(zhe)(zhe)樣經濟規(gui)避負面(mian)效(xiao)應，擴大正面(mian)效(xiao)應。這(zhe)(zhe)是(shi)第三(san)個值得思考(kao)和深入研(yan)究(jiu)的(de)(de)問題(ti)。

　　因此，在不(bu)(bu)完善的(de)(de)(de)(de)市(shi)場與強(qiang)有(you)力的(de)(de)(de)(de)政(zheng)府(fu)這樣一個大(da)背(bei)(bei)(bei)景(jing)下，如何(he)矯(jiao)正(zheng)(zheng)地方政(zheng)府(fu)異樣的(de)(de)(de)(de)博(bo)弈，是決定中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟未(wei)來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)能不(bu)(bu)能走向高質量發(fa)展的(de)(de)(de)(de)關鍵。所以(yi)(yi)，我覺得在應對外部環境(jing)不(bu)(bu)確定性(xing)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)背(bei)(bei)(bei)景(jing)下，我們同(tong)時(shi)要關注中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)內經(jing)濟增長的(de)(de)(de)(de)基本面，關注中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟宏觀調控(kong)宏觀政(zheng)策(ce)背(bei)(bei)(bei)后的(de)(de)(de)(de)結構性(xing)的(de)(de)(de)(de)因素，關注中(zhong)(zhong)央政(zheng)府(fu)在統一行(xing)動指揮下各級(ji)省市(shi)縣鎮，甚至村(cun)，地方政(zheng)府(fu)博(bo)弈的(de)(de)(de)(de)心態(tai)來(lai)(lai)矯(jiao)正(zheng)(zheng)負面的(de)(de)(de)(de)心態(tai)，形(xing)成良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)預期，引領中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟行(xing)穩致遠。這是至關重要的(de)(de)(de)(de)。所以(yi)(yi)，把這個觀點(dian)引出(chu)來(lai)(lai)，拋磚引玉，供大(da)家來(lai)(lai)分享和交(jiao)流。謝謝大(da)家。

　　劉霞輝：下面有(you)請中國社會科學(xue)院經(jing)濟(ji)研究所的(de)(de)著名經(jing)濟(ji)學(xue)家張(zhang)曙光教授給大(da)家做演(yan)講，他演(yan)講的(de)(de)題目(mu)是使用權中心的(de)(de)企業制度和(he)企業理論，大(da)家歡迎。

　　張曙光：大(da)家上午好！非常高(gao)興參加這(zhe)個論壇，我(wo)是從開始(shi)到現在(zai)一(yi)直參加過來，我(wo)覺(jue)得一(yi)個論壇能夠持續的辦下去，積累起(qi)來，一(yi)定會(hui)有成果。

　　我(wo)今天講(jiang)的(de)(de)題目和(he)前面不一(yi)樣，完全是(shi)一(yi)個理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)化(hua)的(de)(de)東西，講(jiang)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制度和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)。我(wo)的(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)觀點(dian)就是(shi)現有(you)經濟(ji)學(xue)主流(liu)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)，就是(shi)新(xin)制度經濟(ji)學(xue)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)是(shi)所有(you)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)。但是(shi)隨著數字信息技(ji)術的(de)(de)發(fa)展，出現了(le)一(yi)個從所有(you)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)向使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)轉化(hua)。所以，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)也就出現了(le)新(xin)的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)。圍繞著兩個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)，我(wo)把它(ta)做個比較，看(kan)(kan)看(kan)(kan)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)到底(di)與所有(you)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)理(li)(li)(li)(li)論(lun)(lun)有(you)什么(me)不同，有(you)什么(me)發(fa)展。

　　大(da)家看圖(tu)，X線和Y線把這(zhe)(zhe)個(ge)圖(tu)分成兩(liang)個(ge)部分，X線的(de)(de)左下方就(jiu)是所(suo)有權中(zhong)心(xin)的(de)(de)企(qi)業理(li)論(lun)(lun)，就(jiu)是現有理(li)論(lun)(lun)討(tao)論(lun)(lun)的(de)(de)問題(ti)，而Y線的(de)(de)右下方就(jiu)是我想討(tao)論(lun)(lun)的(de)(de)使用權中(zhong)心(xin)的(de)(de)企(qi)業理(li)論(lun)(lun)討(tao)論(lun)(lun)的(de)(de)問題(ti)。所(suo)以，這(zhe)(zhe)樣一個(ge)基(ji)本的(de)(de)框(kuang)架我下面(mian)講三(san)個(ge)問題(ti)。

　　首(shou)先(xian)，講新制(zhi)(zhi)度(du)經(jing)濟(ji)學的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)理(li)論。企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)理(li)論就(jiu)是(shi)討論企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)邊界(jie)(jie)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)來源(yuan)。新制(zhi)(zhi)度(du)經(jing)濟(ji)學大家(jia)知道科斯(si)創(chuang)立(li)新制(zhi)(zhi)度(du)經(jing)濟(ji)學，他在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi)這(zhe)一篇文章就(jiu)是(shi)討論市場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)理(li)論企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)怎么(me)出(chu)現的(de)(de)(de)，它的(de)(de)(de)基本(ben)(ben)觀點就(jiu)是(shi)認(ren)為價格機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)市場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)是(shi)有成本(ben)(ben)的(de)(de)(de)。如(ru)果能夠有一個組(zu)(zu)織(zhi)來組(zu)(zu)織(zhi)這(zhe)個交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，就(jiu)可以(yi)節約交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)費用(yong)。于(yu)是(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)就(jiu)出(chu)現了。所以(yi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)邊界(jie)(jie)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規模(mo)的(de)(de)(de)大小就(jiu)取決于(yu)在(zai)(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內組(zu)(zu)織(zhi)一批(pi)額外交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，與在(zai)(zai)市場(chang)上(shang)組(zu)(zu)織(zhi)同(tong)一筆交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)成本(ben)(ben)和(he)在(zai)(zai)另(ling)一個企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)里組(zu)(zu)織(zhi)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)成本(ben)(ben)是(shi)相等的(de)(de)(de)。所以(yi)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)邊界(jie)(jie)取決于(yu)這(zhe)樣一個東西。

　　大家可以看，科(ke)斯的企(qi)業(ye)(ye)理論它是一個交易范式的企(qi)業(ye)(ye)理論，背后是所(suo)有權，企(qi)業(ye)(ye)是一個交易主體(ti)，交易的是所(suo)有權，而(er)交易取決于交易成本(ben)。所(suo)以，從開(kai)始(shi)科(ke)斯的理論就是這么個基(ji)本(ben)的東西。

　　張五(wu)(wu)常對科(ke)斯理(li)論(lun)(lun)有一(yi)(yi)(yi)點(dian)修正(zheng)，他(ta)認為一(yi)(yi)(yi)個(ge)“企(qi)業(ye)”代(dai)替(ti)“市場(chang)”不太正(zheng)確(que)，應該說使一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)交(jiao)易代(dai)替(ti)另一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)交(jiao)易，用要素的(de)(de)交(jiao)易代(dai)替(ti)產品(pin)的(de)(de)交(jiao)易，所(suo)(suo)以(yi)，張五(wu)(wu)常的(de)(de)企(qi)業(ye)理(li)論(lun)(lun)實際是合約的(de)(de)交(jiao)易理(li)論(lun)(lun)，用一(yi)(yi)(yi)個(ge)合約代(dai)替(ti)另一(yi)(yi)(yi)個(ge)合約。但是張五(wu)(wu)常講的(de)(de)很明顯，交(jiao)易的(de)(de)所(suo)(suo)有者通(tong)過交(jiao)易增(zeng)加它的(de)(de)利益(yi)，所(suo)(suo)以(yi)，很明顯科(ke)斯的(de)(de)理(li)論(lun)(lun)是一(yi)(yi)(yi)種(zhong)(zhong)所(suo)(suo)有權中心的(de)(de)理(li)論(lun)(lun)。

　　威(wei)廉(lian)森提(ti)出(chu)專(zhuan)用(yong)資產的(de)(de)交(jiao)易(yi)，其實專(zhuan)用(yong)資產首(shou)先(xian)是(shi)(shi)(shi)專(zhuan)有專(zhuan)用(yong)資產，阿(a)爾奇安和(he)德姆賽思(si)也不(bu)同意科斯(si)的(de)(de)說(shuo)法，認為企業是(shi)(shi)(shi)一個團隊(dui)的(de)(de)生產方式，團隊(dui)作為所有它是(shi)(shi)(shi)中心契約(yue)人，它控制了控制權，實際(ji)上仍(reng)然是(shi)(shi)(shi)所有權中心論。

　　詹(zhan)森和馬克林企(qi)業(ye)最(zui)重要的委(wei)托代理理論，作為委(wei)托人的所(suo)有(you)者(zhe)為中心，把企(qi)業(ye)看作是委(wei)托人如何(he)激勵約束代理人，以便(bian)增加公司(si)所(suo)有(you)者(zhe)的價值(zhi)。

　　最新的(de)(de)現代企業(ye)(ye)理(li)論(lun)或者現代產權理(li)論(lun)就是不完全契約(yue)理(li)論(lun)，哈特(te)的(de)(de)理(li)論(lun)，更明顯，他(ta)特(te)別強調人力資(zi)本的(de)(de)作用(yong)，物質資(zi)本把所有其他(ta)的(de)(de)要素粘合聯結在一(yi)起(qi)才形成(cheng)了(le)企業(ye)(ye)，企業(ye)(ye)對資(zi)產或者行為的(de)(de)控制權是企業(ye)(ye)權利(li)的(de)(de)基礎(chu)，決定了(le)企業(ye)(ye)的(de)(de)性質，企業(ye)(ye)的(de)(de)大小，對企業(ye)(ye)的(de)(de)一(yi)系(xi)列問題做出(chu)了(le)解釋。

　　但是大(da)家可以看到，它這(zhe)個(ge)(ge)理論是一個(ge)(ge)典(dian)型的所有權中(zhong)心論。所以，回(hui)顧現有的企(qi)業理論，我覺得它最重(zhong)要的特征就是所有權中(zhong)心。這(zhe)是我想講的一個(ge)(ge)問題。

　　第(di)(di)二個(ge)問(wen)題(ti)(ti)，講一(yi)下從所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)向使用(yong)(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉化，以(yi)(yi)(yi)(yi)及(ji)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)和(he)(he)使用(yong)(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比較。經(jing)(jing)濟(ji)學立一(yi)個(ge)基本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)東西(xi)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)是(shi)(shi)(shi)稀(xi)(xi)缺(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稀(xi)(xi)缺(que)(que)性(xing)(xing)確(que)實(shi)在(zai)工業經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)農業經(jing)(jing)濟(ji)里(li)是(shi)(shi)(shi)確(que)實(shi)如此，因(yin)為物(wu)質資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)不(bu)僅(jin)是(shi)(shi)(shi)稀(xi)(xi)缺(que)(que)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，有(you)(you)形的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)，咱們(men)可以(yi)(yi)(yi)(yi)看到資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)稀(xi)(xi)缺(que)(que)性(xing)(xing)是(shi)(shi)(shi)經(jing)(jing)濟(ji)學里(li)一(yi)個(ge)有(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)假(jia)定。現(xian)實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)生活可以(yi)(yi)(yi)(yi)說都是(shi)(shi)(shi)在(zai)爭奪所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)，爭奪所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法就(jiu)是(shi)(shi)(shi)占有(you)(you)它(ta)(ta)，而所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)封閉性(xing)(xing)和(he)(he)排它(ta)(ta)性(xing)(xing)正好適用(yong)(yong)(yong)(yong)這個(ge)特(te)點。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)，我(wo)們(men)可以(yi)(yi)(yi)(yi)看到，傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)學理論都是(shi)(shi)(shi)建立在(zai)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)中心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基礎之上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，都是(shi)(shi)(shi)主要(yao)(yao)用(yong)(yong)(yong)(yong)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)來解釋經(jing)(jing)濟(ji)現(xian)象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)，也可以(yi)(yi)(yi)(yi)說是(shi)(shi)(shi)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)中心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。但是(shi)(shi)(shi)數字信(xin)息技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展出現(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)系列(lie)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象，而數字信(xin)息資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)最(zui)(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩(liang)個(ge)特(te)點，一(yi)個(ge)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)它(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)覆蓋(gai)性(xing)(xing)，一(yi)切社會和(he)(he)自然的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)象都可以(yi)(yi)(yi)(yi)數字化。第(di)(di)二個(ge)重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)點就(jiu)是(shi)(shi)(shi)數字信(xin)息資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)它(ta)(ta)可以(yi)(yi)(yi)(yi)低成本，甚至(zhi)無限復制，可以(yi)(yi)(yi)(yi)非排它(ta)(ta)性(xing)(xing)使用(yong)(yong)(yong)(yong)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)，這樣就(jiu)出現(xian)了(le)(le)(le)一(yi)個(ge)很重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)從所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)中心向使用(yong)(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)中心轉變，使用(yong)(yong)(yong)(yong)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地位提(ti)升了(le)(le)(le)，而所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地位下降(jiang)了(le)(le)(le)。這是(shi)(shi)(shi)新經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展一(yi)個(ge)非常重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)(ti)。

　　在這(zhe)種(zhong)情(qing)況下，既(ji)然(ran)(ran)從所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)中(zhong)心向使用權(quan)(quan)(quan)中(zhong)心轉(zhuan)變，我們來(lai)看(kan)(kan)一(yi)看(kan)(kan)具體分析(xi)這(zhe)兩(liang)種(zhong)情(qing)況。一(yi)個(ge)(ge)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)既(ji)有(you)(you)收益(yi)，也有(you)(you)成(cheng)本(ben)。人(ren)們都(dou)(dou)看(kan)(kan)到所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)收益(yi)，而(er)忽視了(le)它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)。你(ni)(ni)要(yao)(yao)有(you)(you)一(yi)件東西(xi)你(ni)(ni)就(jiu)要(yao)(yao)保(bao)管(guan)，就(jiu)要(yao)(yao)修理，就(jiu)要(yao)(yao)保(bao)存它(ta)，讓它(ta)完好，肯定要(yao)(yao)花成(cheng)本(ben)，我過去(qu)講(jiang)過擁有(you)(you)汽車的(de)(de)(de)(de)(de)例(li)子，這(zhe)是(shi)(shi)很清(qing)楚的(de)(de)(de)(de)(de)。但(dan)(dan)是(shi)(shi)大(da)家(jia)可以看(kan)(kan)到，由于從所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)出發，關注(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)財(cai)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)主體屬性(xing)和權(quan)(quan)(quan)利(li)屬性(xing)，大(da)家(jia)事情(qing)就(jiu)很清(qing)楚了(le)，但(dan)(dan)是(shi)(shi)既(ji)然(ran)(ran)是(shi)(shi)關注(zhu)所(suo)(suo)有(you)(you)，而(er)不關注(zhu)使用，因(yin)為(wei)有(you)(you)這(zhe)個(ge)(ge)東西(xi)表明著你(ni)(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)地位和你(ni)(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)(shen)份(fen)，你(ni)(ni)用不用都(dou)(dou)無(wu)所(suo)(suo)謂，你(ni)(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)(shen)份(fen)仍然(ran)(ran)在那(nei)個(ge)(ge)地方，你(ni)(ni)是(shi)(shi)所(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)，你(ni)(ni)躺(tang)在那(nei)個(ge)(ge)地方睡(shui)大(da)覺，你(ni)(ni)仍然(ran)(ran)有(you)(you)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)。但(dan)(dan)是(shi)(shi)，所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)和能力(li)并不相關，你(ni)(ni)有(you)(you)所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)，有(you)(you)所(suo)(suo)有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)東西(xi)，但(dan)(dan)是(shi)(shi)你(ni)(ni)不見(jian)得有(you)(you)能力(li)。這(zhe)是(shi)(shi)很重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)(ge)事情(qing)。因(yin)為(wei)財(cai)產(chan)是(shi)(shi)身(shen)(shen)外之(zhi)物(wu)，能力(li)是(shi)(shi)你(ni)(ni)本(ben)身(shen)(shen)具有(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)稟賦。這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)個(ge)(ge)很重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)東西(xi)。既(ji)然(ran)(ran)如此(ci)，咱們就(jiu)愛考慮所(suo)(suo)有(you)(you)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)問題。

　　第二個(ge)問題，很(hen)重(zhong)要的(de)(de)事情就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)所(suo)有(you)(you)(you)(you)(you)權(quan)本身是(shi)(shi)(shi)(shi)排它(ta)的(de)(de)，封閉的(de)(de)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)與它(ta)相對應(ying)，使用(yong)(yong)(yong)權(quan)又是(shi)(shi)(shi)(shi)靈(ling)活的(de)(de)，開放的(de)(de)，既然是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)樣，咱(zan)們(men)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)可以看到(dao)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)的(de)(de)靈(ling)活性(xing)，你(ni)使用(yong)(yong)(yong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)有(you)(you)(you)(you)(you)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)，不使用(yong)(yong)(yong)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)沒有(you)(you)(you)(you)(you)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)，更重(zhong)要的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)和能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)高度(du)相關，有(you)(you)(you)(you)(you)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)你(ni)才(cai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使用(yong)(yong)(yong)，沒有(you)(you)(you)(you)(you)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)你(ni)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)不能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)使用(yong)(yong)(yong)。如果勉(mian)強使用(yong)(yong)(yong)，那就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)會造(zao)成浪費和破(po)壞(huai)，而(er)有(you)(you)(you)(you)(you)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)才(cai)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)創造(zao)出社會財富。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)同(tong)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)高度(du)相關，而(er)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和創造(zao)性(xing)又是(shi)(shi)(shi)(shi)人類所(suo)具有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)。人之所(suo)以作為人就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)他有(you)(you)(you)(you)(you)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)在里面(mian)，有(you)(you)(you)(you)(you)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)在這(zhe)面(mian)，這(zhe)才(cai)是(shi)(shi)(shi)(shi)本質。所(suo)以，從這(zhe)個(ge)角(jiao)度(du)上咱(zan)們(men)可以看到(dao)，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)使用(yong)(yong)(yong)才(cai)是(shi)(shi)(shi)(shi)效率(lv)(lv)之源和發展之機。所(suo)以，所(suo)謂經(jing)濟效率(lv)(lv)說到(dao)底就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)使用(yong)(yong)(yong)者的(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)效率(lv)(lv)，所(suo)以，從這(zhe)個(ge)角(jiao)度(du)來說，我覺(jue)得經(jing)濟學中(zhong)間(jian)的(de)(de)生產理論(lun)應(ying)該(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)的(de)(de)效率(lv)(lv)理論(lun)，經(jing)濟學中(zhong)間(jian)的(de)(de)分配理論(lun)應(ying)該(gai)是(shi)(shi)(shi)(shi)使用(yong)(yong)(yong)權(quan)的(de)(de)剩余索取(qu)論(lun)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)兩個(ge)很(hen)大的(de)(de)區別。

　　第三(san)個區(qu)別，咱們把使(shi)用(yong)權(quan)和所(suo)(suo)有權(quan)再做(zuo)進一(yi)步的(de)(de)(de)比較(jiao)。由于所(suo)(suo)有權(quan)重(zhong)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)財(cai)(cai)產(chan)的(de)(de)(de)主體屬(shu)性和它(ta)(ta)的(de)(de)(de)權(quan)利屬(shu)性。所(suo)(suo)以，它(ta)(ta)重(zhong)視(shi)(shi)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)財(cai)(cai)產(chan)數量的(de)(de)(de)多少，價(jia)值的(de)(de)(de)大小。但是(shi)(shi)使(shi)用(yong)權(quan)它(ta)(ta)有多樣(yang)性，它(ta)(ta)不(bu)僅要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)數量的(de)(de)(de)多少，更重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)財(cai)(cai)產(chan)財(cai)(cai)富的(de)(de)(de)性能(neng)(neng)，它(ta)(ta)的(de)(de)(de)結構，它(ta)(ta)的(de)(de)(de)匹配(pei)。所(suo)(suo)以，它(ta)(ta)是(shi)(shi)多樣(yang)性的(de)(de)(de)東西。正是(shi)(shi)基(ji)于此，所(suo)(suo)有權(quan)中心論只(zhi)研(yan)(yan)究同質性的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，只(zhi)研(yan)(yan)究經(jing)濟(ji)(ji)生活的(de)(de)(de)數量問(wen)題(ti)，而并不(bu)關注它(ta)(ta)的(de)(de)(de)質量、品種、性能(neng)(neng)這類問(wen)題(ti)。而使(shi)用(yong)權(quan)更要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)它(ta)(ta)的(de)(de)(de)使(shi)用(yong)價(jia)值，要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)(shi)財(cai)(cai)富的(de)(de)(de)性能(neng)(neng)它(ta)(ta)的(de)(de)(de)結構，它(ta)(ta)的(de)(de)(de)匹配(pei)。所(suo)(suo)以，它(ta)(ta)研(yan)(yan)究的(de)(de)(de)是(shi)(shi)多樣(yang)性的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，研(yan)(yan)究的(de)(de)(de)是(shi)(shi)不(bu)同質的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)學的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。所(suo)(suo)以，從這一(yi)點上來說(shuo)，現有的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)學和使(shi)用(yong)權(quan)中心的(de)(de)(de)發展(zhan)所(suo)(suo)研(yan)(yan)究的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)不(bu)一(yi)樣(yang)的(de)(de)(de)，如果(guo)現有的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)學是(shi)(shi)一(yi)個簡單的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)學，那么真正復雜的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)學經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)以使(shi)用(yong)權(quan)中心。

　　下面我(wo)想(xiang)講使用權中心的企(qi)業理論。

　　大家(jia)看傳統的古典企業，我所有我使用(yong)，用(yong)有合一，這是(shi)一種完全(quan)的實權的理論。

　　所以，從所有(you)(you)權(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)向(xiang)使用(yong)(yong)權(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)轉變(bian)這(zhe)個轉變(bian)就要使所有(you)(you)權(quan)虛(xu)化(hua)，變(bian)成虛(xu)權(quan)。變(bian)成虛(xu)權(quan)以后這(zhe)兩個東西有(you)(you)很大(da)的(de)(de)不同，第一點，企業的(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)變(bian)化(hua)了，邊(bian)界變(bian)化(hua)了，因(yin)為傳統所有(you)(you)權(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)(de)時候，討(tao)論的(de)(de)問題(ti)(ti)是(shi)在專(zhuan)有(you)(you)專(zhuan)用(yong)(yong)這(zhe)個范(fan)圍(wei)(wei)內來討(tao)論資源配置(zhi)的(de)(de)，因(yin)為大(da)家想一想，所有(you)(you)者(zhe)和(he)代理人由于技(ji)術(shu)上的(de)(de)原因(yin)，他控制著這(zhe)個東西，只(zhi)能(neng)在專(zhuan)有(you)(you)專(zhuan)用(yong)(yong)范(fan)圍(wei)(wei)討(tao)論。但是(shi)使用(yong)(yong)權(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)以后，把(ba)它的(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)擴大(da)了，使得(de)我(wo)們可以在公有(you)(you)共(gong)用(yong)(yong)，私有(you)(you)共(gong)用(yong)(yong)，專(zhuan)有(you)(you)共(gong)用(yong)(yong)的(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)內來討(tao)論問題(ti)(ti)。所以，資源配置(zhi)的(de)(de)范(fan)圍(wei)(wei)發生(sheng)了變(bian)化(hua)。

　　第二(er)，權(quan)力的(de)(de)來源發生了(le)(le)(le)變(bian)化。企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)性(xing)(xing)質(zhi)發生了(le)(le)(le)變(bian)化。因為所有權(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)我們講了(le)(le)(le)企(qi)業(ye)(ye)是一(yi)(yi)個(ge)交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)，企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)存在(zai)就(jiu)(jiu)是為了(le)(le)(le)節(jie)約市場(chang)，尋求(qiu)市場(chang)交易(yi)的(de)(de)成本，這(zhe)是科斯這(zhe)些人最中(zhong)(zhong)心(xin)的(de)(de)觀(guan)點(dian)，企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)變(bian)成了(le)(le)(le)一(yi)(yi)個(ge)交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)。但是到(dao)了(le)(le)(le)使(shi)用(yong)權(quan)中(zhong)(zhong)心(xin)轉變(bian)以后，企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)是一(yi)(yi)個(ge)資源的(de)(de)使(shi)用(yong)和創(chuang)造的(de)(de)中(zhong)(zhong)心(xin)。討論的(de)(de)是異質(zhi)性(xing)(xing)的(de)(de)問題，在(zai)這(zhe)個(ge)情況下企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)不是簡單一(yi)(yi)個(ge)交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)，從數學(xue)商來說它是一(yi)(yi)個(ge)拓撲中(zhong)(zhong)心(xin)，這(zhe)就(jiu)(jiu)是一(yi)(yi)個(ge)很大的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)性(xing)(xing)質(zhi)的(de)(de)變(bian)化。

　　第三，企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)權(quan)力(li)結構和(he)它的(de)(de)(de)流程發(fa)生了(le)變化。所有(you)權(quan)中心里，企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)權(quan)力(li)是(shi)(shi)(shi)來(lai)(lai)源(yuan)于所有(you)者(zhe)(zhe)，委托代(dai)理里大(da)家看委托人的(de)(de)(de)權(quan)力(li)是(shi)(shi)(shi)來(lai)(lai)自于所有(you)者(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)來(lai)(lai)自于所有(you)權(quan)的(de)(de)(de)。企(qi)(qi)業(ye)內部的(de)(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)權(quan)或者(zhe)(zhe)決(jue)策權(quan)這些是(shi)(shi)(shi)由(you)所有(you)者(zhe)(zhe)決(jue)定(ding)的(de)(de)(de)。董(dong)事(shi)和(he)董(dong)事(shi)會(hui)是(shi)(shi)(shi)由(you)使(shi)用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)選聘的(de)(de)(de)，董(dong)事(shi)長(chang)大(da)股東任的(de)(de)(de)。使(shi)用(yong)(yong)權(quan)中心權(quan)力(li)不是(shi)(shi)(shi)來(lai)(lai)源(yuan)于所有(you)者(zhe)(zhe)，而是(shi)(shi)(shi)來(lai)(lai)源(yuan)于使(shi)用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)，是(shi)(shi)(shi)由(you)使(shi)用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)選舉出來(lai)(lai)的(de)(de)(de)。所以，企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)流程也就發(fa)生了(le)變化，使(shi)用(yong)(yong)者(zhe)(zhe)既可(ke)以有(you)選舉權(quan)，也可(ke)以有(you)被(bei)選舉權(quan)。所以，企(qi)(qi)業(ye)內部的(de)(de)(de)權(quan)力(li)來(lai)(lai)源(yuan)發(fa)生了(le)變化。這是(shi)(shi)(shi)很重要的(de)(de)(de)事(shi)情。

　　第四個(ge)變(bian)化，利(li)潤(run)(run)(run)的(de)(de)生(sheng)產和(he)(he)利(li)潤(run)(run)(run)的(de)(de)分配發(fa)生(sheng)了(le)變(bian)化。如果(guo)說所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權中心里(li)(li)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)(zhe)追求利(li)潤(run)(run)(run)最大(da)化，那使(shi)用權中心里(li)(li)就是(shi)(shi)(shi)(shi)使(shi)用者(zhe)(zhe)追求利(li)潤(run)(run)(run)最大(da)化，利(li)潤(run)(run)(run)的(de)(de)分配不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)資本的(de)(de)產物，來源不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)這個(ge)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)來源于(yu)使(shi)用者(zhe)(zhe)的(de)(de)創造(zao)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)，它的(de)(de)分配也就發(fa)生(sheng)了(le)變(bian)化，利(li)潤(run)(run)(run)的(de)(de)創造(zao)和(he)(he)分配，不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)從所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)(zhe)的(de)(de)利(li)益(yi)出(chu)發(fa)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)從使(shi)用者(zhe)(zhe)的(de)(de)分享和(he)(he)激勵(li)出(chu)發(fa)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)，在這種情況之下(xia)，利(li)潤(run)(run)(run)分配就變(bian)成(cheng)了(le)租金分成(cheng)的(de)(de)形(xing)式(shi)，可以(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)固(gu)定租，也可以(yi)分成(cheng)租。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)者(zhe)(zhe)只(zhi)是(shi)(shi)(shi)(shi)拿一個(ge)固(gu)定回報，它的(de)(de)剩余所(suo)(suo)(suo)有(you)(you)權在使(shi)用者(zhe)(zhe)的(de)(de)手里(li)(li)。

　　這(zhe)種情(qing)況下(xia)，利潤有(you)一(yi)部分可以作(zuo)為社會公益事業的基(ji)金，企業也就具有(you)了社會的性(xing)質。從這(zhe)點來(lai)看，使用權中(zhong)心的企業理論可能(neng)在未來(lai)會有(you)很大的發展。

　　劉霞(xia)輝：謝謝張老師。下面有請(qing)清華大學的許憲春教授做演講，他(ta)講的是一個(ge)案例(li)，大家歡(huan)迎。

　　許憲春：大家(jia)好！第多少次(ci)不及(ji)得了，我估(gu)計也有10次(ci)參加(jia)中(zhong)國經濟增長與周期高(gao)峰論(lun)壇，我也經常來參加(jia)，感(gan)到很榮幸(xing)，感(gan)謝會(hui)(hui)議(yi)主辦(ban)方給我這(zhe)樣(yang)的機會(hui)(hui)，包括今天有這(zhe)樣(yang)一個發言(yan)的機會(hui)(hui)。

　　我(wo)(wo)(wo)今天發(fa)言的(de)(de)題目稍有變化(hua)，“平臺經(jing)濟(ji)的(de)(de)模式(shi)、特征與作(zuo)(zuo)用(yong)—以莆(pu)田為(wei)例”。最(zui)近，我(wo)(wo)(wo)帶著我(wo)(wo)(wo)的(de)(de)團隊在研究新(xin)經(jing)濟(ji)，因為(wei)新(xin)經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展一(yi)個(ge)是對減緩傳(chuan)統(tong)(tong)經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力，優化(hua)經(jing)濟(ji)結構，促進高質量發(fa)展有很重要的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，包括對咱(zan)們(men)生活(huo)方式(shi)的(de)(de)轉變都(dou)有很重要的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。同時，新(xin)經(jing)濟(ji)的(de)(de)發(fa)展對政府(fu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)是一(yi)個(ge)很大(da)的(de)(de)挑戰(zhan)。我(wo)(wo)(wo)認為(wei)對政府(fu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)多個(ge)方面(mian)都(dou)帶來(lai)挑戰(zhan)，包括它(ta)的(de)(de)基(ji)本概念，基(ji)本調查方法，包括價格統(tong)(tong)計(ji)(ji)、就(jiu)業統(tong)(tong)計(ji)(ji)等都(dou)帶來(lai)一(yi)系列的(de)(de)挑戰(zhan)。如(ru)果(guo)政府(fu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)不能及時的(de)(de)適應這(zhe)種挑戰(zhan)，應對這(zhe)種挑戰(zhan)，那很可能會無法滿足中國經(jing)濟(ji)管理。國家統(tong)(tong)計(ji)(ji)局在積極做(zuo)這(zhe)方面(mian)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。我(wo)(wo)(wo)長期在統(tong)(tong)計(ji)(ji)局工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，現在我(wo)(wo)(wo)到清華，我(wo)(wo)(wo)也(ye)在這(zhe)方面(mian)想多做(zuo)一(yi)些工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，為(wei)政府(fu)統(tong)(tong)計(ji)(ji)改革的(de)(de)發(fa)展做(zuo)一(yi)些前期的(de)(de)研究和準備工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。

　　為了(le)做(zuo)好這項工作(zuo)，我(wo)(wo)(wo)(wo)帶領團隊在去年(nian)下半(ban)年(nian)和(he)今(jin)年(nian)上半(ban)年(nian)調(diao)研了(le)8個省市26家新經濟體，我(wo)(wo)(wo)(wo)也對新經濟的(de)(de)作(zuo)用、特征做(zuo)了(le)一些系統(tong)的(de)(de)歸納，其(qi)中我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)今(jin)年(nian)到福建莆(pu)(pu)田調(diao)研之(zhi)后(hou)，覺(jue)得莆(pu)(pu)田的(de)(de)平臺經濟發展(zhan)很有(you)特點。所以，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)想針對莆(pu)(pu)田的(de)(de)平臺經濟做(zuo)一個總結(jie)。我(wo)(wo)(wo)(wo)和(he)我(wo)(wo)(wo)(wo)團隊的(de)(de)同志一塊做(zuo)一系列研究(jiu)，現在還是(shi)非(fei)常(chang)初(chu)(chu)步(bu)(bu)的(de)(de)，因為時間(jian)比(bi)較短，沒(mei)有(you)仔細(xi)的(de)(de)推敲。所以，這次(ci)發言(yan)還是(shi)一個比(bi)較初(chu)(chu)步(bu)(bu)的(de)(de)。

　　平臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)已經(jing)(jing)成(cheng)為世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)(de)引擎(qing)，2017年(nian)全球前10大(da)企(qi)業中有7家(jia)是平臺(tai)企(qi)業，包括(kuo)微軟、蘋(pin)果，也(ye)包括(kuo)中國(guo)的(de)(de)(de)(de)阿里巴巴和(he)騰訊。可見平臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)舞(wu)臺(tai)占有非常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)份量。我(wo)們(men)國(guo)家(jia)商(shang)務部、科技(ji)部、工信部等部門的(de)(de)(de)(de)聯合(he)印發了(le)《關于推進商(shang)品交易市場發展(zhan)平臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意見》，可見我(wo)們(men)政府部門對平臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)還(huan)是高(gao)度重(zhong)視的(de)(de)(de)(de)。

　　隨著大數據、人工智能等現(xian)代(dai)數字技(ji)術的(de)迅速發展，生產和流通一體化更(geng)加廣泛(fan)，新的(de)經濟模(mo)式不斷涌現(xian)，平臺經濟在(zai)互聯(lian)網(wang)時代(dai)成為現(xian)代(dai)市場體系的(de)重要組成部分。

　　我們(men)到(dao)莆田調研，莆田地處改革開放的前沿，雖然資(zi)源稟賦(fu)并不優(you)越，但憑借敢(gan)闖敢(gan)拼的精(jing)神很多(duo)企業從無到(dao)有，甚至一些產業在(zai)全(quan)國占有很高(gao)的比例。

　　比如木材市場莆田籍企業占了(le)70%，珠寶商店(dian)莆田籍企業占了(le)60%，民營加(jia)油站莆田籍企業占了(le)50%左(zuo)右(you)。所(suo)以，莆田民營經(jing)濟比較發達(da)，有很多特點。

　　這些(xie)企業規模小、經營分散、信息不充分，缺(que)乏(fa)協(xie)調性(xing)以及由此帶(dai)來(lai)的(de)議價能力不足(zu)，經營成本高、融資(zi)難融資(zi)貴等方(fang)面的(de)問題(ti)，給莆(pu)田的(de)民營經濟發(fa)展帶(dai)來(lai)了許多挑戰。

　　在深入研(yan)究產業(ye)發(fa)展(zhan)基礎和規律的(de)(de)基礎上，按照(zhao)傳統產品平(ping)臺化(hua)轉型，在外(wai)優勢產業(ye)平(ping)臺化(hua)整(zheng)合(he)，新興(xing)產業(ye)平(ping)臺化(hua)培育(yu)的(de)(de)整(zheng)體思路，以國(guo)企帶動(dong)民營企業(ye)，推動(dong)優勢產業(ye)化(hua)零為整(zheng)，化(hua)小為大，形成政府引導(dao)支持，國(guo)企搭建(jian)平(ping)臺，民企積極參與三方合(he)作共贏(ying)的(de)(de)發(fa)展(zhan)模式。

　　我們(men)(men)感受到(dao)(dao)莆田(tian)確實(shi)有很多特(te)點，確實(shi)大民營企業(ye)比(bi)較發達，政(zheng)府意識到(dao)(dao)民營企業(ye)發展(zhan)到(dao)(dao)今天(tian)，由于它的規模小、分散、信(xin)息不對稱，還有融資(zi)難(nan)、融資(zi)貴的問題給它的繼續發展(zhan)帶來困難(nan)。所以，市(shi)委市(shi)政(zheng)府積(ji)極(ji)推動建立平臺，我們(men)(men)認為(wei)他們(men)(men)形成了政(zheng)府引導(dao)支持，國(guo)企搭建平臺，民企積(ji)極(ji)參與，三方合作共贏的局面(mian)。

　　時間關系講5個方面。一、平臺(tai)(tai)經(jing)濟(ji)定義；二、莆田(tian)平臺(tai)(tai)經(jing)濟(ji)模式；三、莆田(tian)平臺(tai)(tai)經(jing)濟(ji)的典型(xing)特征和作用；四(si)、平臺(tai)(tai)經(jing)濟(ji)發(fa)展遇到的困難和問題；五、促進平臺(tai)(tai)經(jing)濟(ji)持續發(fa)展的政策建議。

　　平(ping)臺經濟的(de)發(fa)展歷(li)程可以(yi)大致歸納為三(san)個階(jie)(jie)段(duan)(duan)，一個是(shi)(shi)實體商品集散(san)地(di)平(ping)臺，第二階(jie)(jie)段(duan)(duan)是(shi)(shi)服務提供(gong)平(ping)臺，第三(san)階(jie)(jie)段(duan)(duan)是(shi)(shi)信息提供(gong)平(ping)臺。

　　平臺經濟(ji)是以網絡(luo)信息技術為基礎，整合各方(fang)資源，為市(shi)場(chang)參與者(zhe)提供多方(fang)位立體式服務，為參與雙方(fang)或多方(fang)實現價值創造，提升(sheng)市(shi)場(chang)總體收益的新型經濟(ji)組織形式。

　　平(ping)臺經濟的(de)(de)類型可以(yi)大體歸(gui)納為兩(liang)類，一類是面(mian)向消費者(zhe)的(de)(de)平(ping)臺，第(di)二(er)是面(mian)向產業(ye)的(de)(de)平(ping)臺。莆田平(ping)臺經濟的(de)(de)模式，我們(men)(men)這個中心對莆田平(ping)臺經濟企(qi)業(ye)進(jin)行初步(bu)了(le)(le)解的(de)(de)基礎(chu)上，在莆田市有(you)個平(ping)臺辦，歸(gui)市政(zheng)府的(de)(de)一個平(ping)臺辦，統計局的(de)(de)大力(li)支(zhi)持下，我們(men)(men)從(cong)莆田的(de)(de)36家(jia)平(ping)臺企(qi)業(ye)中選擇了(le)(le)5家(jia)具有(you)代表(biao)性的(de)(de)企(qi)業(ye)開展了(le)(le)實地(di)調(diao)研，并與當地(di)的(de)(de)相關部門進(jin)行座談，我們(men)(men)認為相對來說比較全面(mian)的(de)(de)了(le)(le)解了(le)(le)莆田平(ping)臺經濟企(qi)業(ye)的(de)(de)運營情況。

　　有(you)一些模(mo)式(shi)，首(shou)先有(you)一種(zhong)模(mo)式(shi)縱(zong)向聯動模(mo)式(shi)，眾鞋(xie)聯這(zhe)是一個做鞋(xie)的(de)平臺，企業(ye)往往在供(gong)應鏈上(shang)一個環節(jie)上(shang)深耕(geng)，在某一個環節(jie)上(shang)形成(cheng)自己的(de)核心競爭力，大而全的(de)生(sheng)產經(jing)營模(mo)式(shi)不如小而精帶來的(de)收益高、風險小。

　　上下游信息(xi)不對稱(cheng)，采購成本高(gao)，運行(xing)效(xiao)率低，以及由此(ci)帶來的融資難(nan)融資貴(gui)的問題都使中小企業(ye)負重前行(xing)。

　　莆田被稱為(wei)中國鞋(xie)城，當地鞋(xie)企四千(qian)多家(jia)(jia)，規(gui)模以上企業325家(jia)(jia)，2018年產值近(jin)千(qian)億元，原輔材料采購額約400億元。

　　如此龐大的制(zhi)鞋(xie)(xie)產業面臨自主品牌少(shao)，附加(jia)價(jia)值低，融資渠(qu)道窄等(deng)問題，莆田制(zhi)鞋(xie)(xie)企業日子(zi)并不(bu)好過。

　　它(ta)搭建了一(yi)個眾(zhong)鞋聯(lian)(lian)的平臺，模(mo)式(shi)(shi)是(shi)吸引上游(you)企業(ye)采(cai)取集(ji)中(zhong)采(cai)購的方式(shi)(shi)，同(tong)時采(cai)取上下游(you)聯(lian)(lian)動，協同(tong)作業(ye)的方式(shi)(shi)，采(cai)取金(jin)融支持，保(bao)證資金(jin)周轉。

　　還有一(yi)種橫(heng)向組(zu)合的(de)模(mo)式叫智慧(hui)U站(zhan)，中(zhong)小企業(ye)(ye)分散經營往往會(hui)被大企業(ye)(ye)擠壓生存空間，導致越(yue)來(lai)越(yue)難以(yi)為繼，由于勢(shi)單力薄，不具備較(jiao)強的(de)議價(jia)能力，使得毛利(li)率(lv)始終處于低(di)位。莆田(tian)本身并不產(chan)石(shi)油，卻擁有國內(nei)民營加油站(zhan)50%的(de)市場份額。由于加油站(zhan)行業(ye)(ye)異質(zhi)性(xing)較(jiao)低(di)，覆蓋率(lv)和(he)滲透(tou)率(lv)較(jiao)高，小型(xing)加油站(zhan)面臨越(yue)來(lai)越(yue)強的(de)競爭壓力。

　　在市(shi)委市(shi)政(zheng)府的引(yin)導下，成(cheng)立了智(zhi)慧U站，把全國(guo)兩萬家莆田籍的加油(you)站建立平(ping)臺，采取集中采購，低價高效(xiao)，提升服務，跨界(jie)營(ying)銷，除(chu)了加油(you)還提供一(yi)系列增值服務。

　　第三種(zhong)是物(wu)流創(chuang)新(xin)模式(shi)，代(dai)表性的企(qi)業是物(wu)泊物(wu)流，以(yi)往物(wu)流行業多采取(qu)車主分散攬活的狀(zhuang)態，造成資源配(pei)(pei)置不(bu)合理，車貨信息不(bu)對稱(cheng)，配(pei)(pei)送效率低，司(si)機等待(dai)時(shi)間長(chang)，空駛率較(jiao)高，運輸(shu)成本較(jiao)高及風險(xian)大等問題。

　　莆(pu)田成立了物泊物流這樣的(de)(de)(de)平臺(tai)(tai)企業(ye)，運營模式(shi)是(shi)依托自身優勢，實現平臺(tai)(tai)規(gui)模化(hua)，拓展業(ye)務(wu)(wu)，延(yan)伸(shen)服務(wu)(wu)，組建專業(ye)團隊(dui)，打造物聯(lian)網(wang)整體解(jie)決方案。我們在調研的(de)(de)(de)過程(cheng)中深深感(gan)受到(dao)這個企業(ye)它(ta)的(de)(de)(de)整合能力是(shi)非常強(qiang)的(de)(de)(de)，包括(kuo)上游(you)、下游(you)物流整個環(huan)節。

　　再看莆田(tian)平(ping)臺經(jing)濟(ji)(ji)的典型特(te)征和作用(yong)。首先看它的特(te)征，一個是政府引導支(zhi)持，為(wei)了將(jiang)優(you)勢(shi)明顯、分(fen)散(san)各(ge)(ge)地(di)的產業(ye)資源整合起來，提升產業(ye)競爭(zheng)力和話語權，推動傳統產業(ye)轉型升級，莆田(tian)市委市政府主動作為(wei)，成立促進平(ping)臺經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)領導小(xiao)組，針對(dui)(dui)各(ge)(ge)優(you)勢(shi)產業(ye)提出(chu)不同的平(ping)臺化發(fa)(fa)展(zhan)模式，引導和支(zhi)持平(ping)臺經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)。市長是平(ping)臺經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)領導小(xiao)組的組長，他們對(dui)(dui)平(ping)臺經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)非常重視。

　　第(di)二個特征(zheng)是國(guo)(guo)企(qi)(qi)搭建平臺，形(xing)成國(guo)(guo)企(qi)(qi)與民企(qi)(qi)融合發展機制(zhi)。國(guo)(guo)企(qi)(qi)根據市(shi)委(wei)市(shi)政府指導(dao)意見，搭建互聯(lian)網(wang)平臺，解決民營企(qi)(qi)業(ye)分(fen)散、資(zi)源不足(zu)、信息不充分(fen)，融資(zi)難融資(zi)貴等方面(mian)問題，形(xing)成了國(guo)(guo)企(qi)(qi)與民企(qi)(qi)融合發展的機制(zhi)。

　　我們也是(shi)感受很深，因為過去都講民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)的發(fa)展(zhan)(zhan)會擠(ji)國企(qi)(qi)(qi)，國企(qi)(qi)(qi)的發(fa)展(zhan)(zhan)會擠(ji)民企(qi)(qi)(qi)，但是(shi)在莆田(tian)的發(fa)展(zhan)(zhan)模式下(xia)，實現(xian)了國企(qi)(qi)(qi)和(he)民企(qi)(qi)(qi)融合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　第三(san)個特征(zheng)是依(yi)托實(shi)體產(chan)業打造平(ping)臺經(jing)濟(ji)。莆(pu)田(tian)市主推的平(ping)臺經(jing)濟(ji)立足莆(pu)田(tian)的特色(se)產(chan)業，通過互聯(lian)(lian)網(wang)賦能(neng)傳統產(chan)業，建(jian)立注入眾鞋(xie)聯(lian)(lian)、藥械網(wang)、珠寶云、智庫U站等產(chan)業互聯(lian)(lian)網(wang)平(ping)臺，培育(yu)發展(zhan)新動能(neng)。這些平(ping)臺企業都(dou)是緊密依(yi)托的特色(se)產(chan)業發展(zhan)。

　　第(di)四個特征，輕資產運營+網絡外(wai)部性快速(su)積累(lei)規模優勢。

　　第五個特征，跨(kua)界整(zheng)合構建平臺(tai)生態系統。

　　平(ping)臺追求的(de)是(shi)在環形的(de)，不斷(duan)(duan)循(xun)環、受反饋驅動(dong)的(de)過程中，最大化生態系(xi)統的(de)總體價值(zhi)，平(ping)臺企業(ye)(ye)(ye)除了通(tong)過整合產(chan)業(ye)(ye)(ye)上下游企業(ye)(ye)(ye)快速(su)積累(lei)流(liu)量(liang)之外，還不斷(duan)(duan)整合大量(liang)的(de)生產(chan)型服務(wu)業(ye)(ye)(ye)，比如金融、物流(liu)、營銷(xiao)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)，從而構建完(wan)整的(de)生態系(xi)統，提升平(ping)臺價值(zhi)創造和產(chan)業(ye)(ye)(ye)賦能的(de)功能。

　　平臺(tai)經濟在高(gao)質量發展中發揮了(le)積極(ji)作用。一個是解(jie)決信(xin)息不對(dui)稱(cheng)問(wen)(wen)題，提升企業效率。平臺(tai)企業依托信(xin)息通信(xin)技術(shu)手段，極(ji)大(da)解(jie)決了(le)信(xin)息不對(dui)稱(cheng)的問(wen)(wen)題。比(bi)如物泊(bo)物流通過(guo)使用大(da)數據技術(shu)及相關算法，對(dui)車(che)主和貨(huo)主的需求(qiu)進行精準匹配。

　　平臺經濟(ji)在高質量(liang)發展中發揮信息有適合規模(mo)效(xiao)應(ying)，降(jiang)(jiang)低(di)客戶(hu)的(de)(de)采購(gou)價格。平臺企業(ye)主要通過信息透明和集中采購(gou)兩方(fang)面的(de)(de)優勢來(lai)降(jiang)(jiang)低(di)客戶(hu)的(de)(de)采購(gou)價格。

　　比如眾鞋聯(lian)一方面(mian)將(jiang)上游(you)原材(cai)(cai)料(liao)供應商的(de)(de)貨(huo)品、價格等(deng)信息(xi)在(zai)平臺上公開，提高原材(cai)(cai)料(liao)信息(xi)的(de)(de)透明度(du)，打破了原有行業(ye)市場信息(xi)壁壘(lei)，讓平臺中的(de)(de)鞋企充分了解價格行情，貨(huo)比三家，從而(er)降(jiang)低采購(gou)成本(ben)。另一方面(mian)通(tong)過整合下(xia)游(you)制鞋企業(ye)對原材(cai)(cai)料(liao)定單的(de)(de)需求，向(xiang)供應商爭取更(geng)加優惠(hui)的(de)(de)批發價格，從而(er)降(jiang)低成本(ben)。

　　實現(xian)供應(ying)鏈(lian)(lian)協(xie)同作(zuo)業(ye)(ye)，提升(sheng)供應(ying)鏈(lian)(lian)運行效率(lv)。產(chan)業(ye)(ye)互聯(lian)網平臺通過產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)上下(xia)游企業(ye)(ye)的(de)數(shu)據，實現(xian)供應(ying)鏈(lian)(lian)協(xie)同作(zuo)業(ye)(ye)。眾鞋聯(lian)通過上下(xia)游企業(ye)(ye)的(de)ERP系統與平臺的(de)信(xin)息服務系統對(dui)接。

　　通過供應鏈金融環節中小企(qi)(qi)業融資難問題。互聯網平臺(tai)(tai)掌握(wo)了(le)上下(xia)游(you)企(qi)(qi)業的(de)真實交易信息(xi)，平臺(tai)(tai)企(qi)(qi)業通過將金融企(qi)(qi)業引入平臺(tai)(tai)形成商流、信息(xi)流和資金流的(de)閉環，從而環節平臺(tai)(tai)上中小企(qi)(qi)業融資難、融資貴的(de)問題。

　　依(yi)托平(ping)臺(tai)匯(hui)聚流(liu)(liu)量(liang)(liang)，實(shi)現(xian)傳統產業(ye)轉型升級。通過加入平(ping)臺(tai)的(de)供應商和采購(gou)商數(shu)量(liang)(liang)的(de)不斷增加，平(ping)臺(tai)匯(hui)聚起豐富的(de)信息(xi)流(liu)(liu)和貨物流(liu)(liu)。智庫U站通過流(liu)(liu)量(liang)(liang)帶來的(de)規模(mo)效應開(kai)展跨界營銷，打造指揮油站新(xin)零售解決方案(an)。物泊物流(liu)(liu)開(kai)啟注重車后市場服務。他們都(dou)在新(xin)的(de)業(ye)務，平(ping)臺(tai)企業(ye)幫助在平(ping)臺(tai)注冊的(de)企業(ye)拓(tuo)展新(xin)的(de)業(ye)務。

　　平(ping)臺降低進入(ru)門(men)檻，創造(zao)了大量就業。

　　平臺企業(ye)(ye)憑借(jie)降低進(jin)入門檻，擴大了市(shi)場規模，創造了大量就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。平臺企業(ye)(ye)本身(shen)解決(jue)的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)是是其(qi)中(zhong)一(yi)部分(fen)，在平臺開展業(ye)(ye)務的(de)企業(ye)(ye)帶來的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)是更(geng)大一(yi)部分(fen)。

　　平(ping)(ping)臺(tai)有(you)一系(xi)列特征和(he)作用，同時也遇(yu)到一系(xi)列困難和(he)問題。首先(xian)是(shi)人(ren)(ren)才(cai)(cai)不(bu)足。平(ping)(ping)臺(tai)經濟高度(du)依賴掌握大數(shu)據(ju)、人(ren)(ren)工智能和(he)云計算等數(shu)字技術(shu)的(de)新型(xing)技術(shu)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，熟悉(xi)平(ping)(ping)臺(tai)運行(xing)邏輯和(he)規律的(de)新型(xing)管(guan)理(li)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，懂(dong)得數(shu)字營(ying)銷的(de)新型(xing)營(ying)銷人(ren)(ren)才(cai)(cai)。這些(xie)新的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)需求(qiu)比(bi)較大，這些(xie)人(ren)(ren)才(cai)(cai)又往往偏向于在大城市(shi)就業(ye)，一些(xie)初創的(de)平(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)即使事(shi)業(ye)基礎扎實(shi)(shi)、資源渠(qu)道(dao)豐(feng)富，但(dan)無(wu)奈在吸納人(ren)(ren)才(cai)(cai)方面捉襟見肘，導致難以將愿景變為現實(shi)(shi)的(de)情(qing)況(kuang)。人(ren)(ren)才(cai)(cai)供給(gei)不(bu)足是(shi)我們調研中發現一個(ge)地市(shi)級的(de)地方特別(bie)突出的(de)問題。

　　平(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)(qi)業本身發展的(de)資金(jin)面臨(lin)短缺，平(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)(qi)業初創期需要大(da)量資金(jin)進行(xing)營銷推(tui)廣，平(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)(qi)業大(da)多處于成長階段，其(qi)信(xin)用(yong)基礎較為(wei)薄弱，很難向銀行(xing)申請到足夠的(de)貸款(kuan)支撐其(qi)度(du)過起步期。

　　國內AI、VC、PE等社會(hui)投資(zi)越來越趨于謹慎，較少給予中(zhong)小型平臺足夠的資(zi)金(jin)支(zhi)持，導致其四處找(zhao)錢的困境。

　　政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)據的(de)基礎(chu)設(she)(she)施供給不足(zu)，建設(she)(she)數(shu)字化強國需要政(zheng)(zheng)(zheng)府、企業(ye)和高(gao)校共同努力，政(zheng)(zheng)(zheng)府如(ru)何在保(bao)護個人隱(yin)私(si)和商業(ye)秘密的(de)前提下(xia)，科學地將(jiang)政(zheng)(zheng)(zheng)務數(shu)據運用到平(ping)臺經(jing)濟的(de)運行(xing)(xing)中，如(ru)何打(da)通各部門之(zhi)間的(de)信息孤島，利用行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)記(ji)錄來(lai)助力平(ping)臺經(jing)濟的(de)發展是政(zheng)(zheng)(zheng)府面(mian)臨(lin)的(de)挑戰。

　　高校(xiao)要著力(li)培養提(ti)升畢業生的(de)認知技(ji)能，培養適應(ying)大數據時代(dai)的(de)復合型人才，同時加強與企業合作(zuo)，培養能適應(ying)市場需求的(de)實(shi)用(yong)性人才。

　　因為平臺經濟需(xu)要人才(cai)的支撐，這方面需(xu)求量很大，但滿足不(bu)了。新經濟時代更需(xu)要具有(you)創(chuang)新精神的人才(cai)，這需(xu)要我們的教(jiao)育體系更加強調自主發展。

　　發展(zhan)(zhan)多(duo)層(ceng)次資(zi)本市(shi)場。為(wei)了(le)解決平臺(tai)經(jing)濟企(qi)業(ye)(ye)(ye)初創期面臨的(de)融(rong)資(zi)問題(ti)，必須進(jin)一步加大力度(du)發展(zhan)(zhan)多(duo)層(ceng)次資(zi)本市(shi)場，鼓勵(li)AI、VC、PE等直接融(rong)資(zi)機構的(de)快速規(gui)范發展(zhan)(zhan)，健全中(zhong)小板發展(zhan)(zhan)機制(zhi)，通過政府征信系統為(wei)中(zhong)小平臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供評級，幫助中(zhong)小平臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)獲得更多(duo)的(de)股權融(rong)資(zi)方面的(de)機會(hui)，促進(jin)大眾(zhong)創業(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)創新的(de)蓬勃發展(zhan)(zhan)。

　　加(jia)快數(shu)字(zi)中國基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的(de)步伐。平(ping)臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟(ji)背(bei)后的(de)核(he)心驅動力是(shi)(shi)數(shu)字(zi)技術(shu)，數(shu)據資產(chan)已(yi)經(jing)成為許多平(ping)臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟(ji)企(qi)業(ye)最為核(he)心的(de)資產(chan)，這是(shi)(shi)我們(men)調研(yan)中發現(xian)非(fei)常重(zhong)要(yao)的(de)一個特征(zheng)，數(shu)據資產(chan)成為平(ping)臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟(ji)，以至許多新經(jing)濟(ji)企(qi)業(ye)的(de)重(zhong)要(yao)資產(chan)，他們(men)往往是(shi)(shi)輕資產(chan)，數(shu)據資產(chan)，對企(qi)業(ye)生產(chan)經(jing)營(ying)，對平(ping)臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟(ji)的(de)發展(zhan)(zhan)起到非(fei)常重(zhong)要(yao)的(de)作用。作為公共品(pin)的(de)政務大(da)數(shu)據將成為平(ping)臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟(ji)企(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)基礎設(she)(she)施，需要(yao)政府部門打破信息孤島(dao)，構建(jian)政府大(da)數(shu)據平(ping)臺(tai)(tai)(tai)。

　　這(zhe)(zhe)是我(wo)們(men)莆田調研之后(hou)，對(dui)福建平(ping)臺(tai)經濟發(fa)展中(zhong)的(de)(de)一(yi)些(xie)(xie)特征、作用，以及它(ta)(ta)面(mian)臨的(de)(de)困難和政(zheng)策(ce)建議我(wo)們(men)做了一(yi)下歸納，剛才講了這(zhe)(zhe)些(xie)(xie)歸納還(huan)是初(chu)步(bu)的(de)(de)，但是我(wo)們(men)認(ren)(ren)為它(ta)(ta)這(zhe)(zhe)個特點還(huan)是很好，一(yi)個是解決了本地的(de)(de)產業發(fa)展，特別是民(min)(min)營經濟發(fa)展的(de)(de)優勢，政(zheng)府引導支持，國企搭建平(ping)臺(tai)，民(min)(min)企積極參與。政(zheng)府、國企、民(min)(min)企共同發(fa)展，我(wo)們(men)認(ren)(ren)為還(huan)是很有借鑒價值(zhi)的(de)(de)。我(wo)就介紹到這(zhe)(zhe)里。謝(xie)謝(xie)大家。

　　劉霞輝：謝謝許(xu)教授的(de)(de)精彩演講。平臺經(jing)(jing)(jing)濟(ji)是(shi)一個(ge)(ge)很重要(yao)的(de)(de)事(shi)情(qing)，當然它的(de)(de)研(yan)究可能是(shi)比較(jiao)復雜(za)的(de)(de)，許(xu)教授只(zhi)是(shi)以福(fu)建的(de)(de)一個(ge)(ge)案例做了分析，希望這種案例在中國有(you)更(geng)多(duo)的(de)(de)體(ti)現，從而(er)總(zong)結出更(geng)有(you)規律的(de)(de)東西。下面有(you)請中國社會科學院經(jing)(jing)(jing)濟(ji)研(yan)究所著名經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學家張平教授做演講，大(da)家歡迎。

　　張(zhang)平：非常感謝，我受大會委托，專門做一個(ge)主(zhu)題發(fa)言(yan)，我想70年確(que)實是取得了輝(hui)煌(huang)的(de)成績，也是一個(ge)非常不(bu)容(rong)易(yi)概(gai)(gai)述的(de)討論(lun)(lun)，我希望用五六張(zhang)圖能夠簡單的(de)把我們的(de)改革和發(fa)展進行概(gai)(gai)述，也討論(lun)(lun)未來(lai)中(zhong)國經濟如何轉型。

　　我們(men)(men)第一張圖就(jiu)可以看(kan)到(dao)，其實中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)(zai)改革開放(fang)之前確實工業(ye)從無(wu)到(dao)有，整個(ge)(ge)工業(ye)化(hua)進程從速(su)度看(kan)一點也(ye)不(bu)慢(man)，大(da)家看(kan)它(ta)的(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長速(su)度9.4，雖然改革開放(fang)以后9.4還有差距，但是(shi)(shi)(shi)從全(quan)球(qiu)看(kan)也(ye)很高，但是(shi)(shi)(shi)它(ta)遇(yu)到(dao)了(le)什么(me)問(wen)題，為什么(me)停頓了(le)？最(zui)大(da)的(de)特(te)征是(shi)(shi)(shi)有增(zeng)(zeng)(zeng)長無(wu)發(fa)(fa)展(zhan)，20年的(de)工資凍結使(shi)得所(suo)有的(de)老百(bai)姓無(wu)法分享到(dao)增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)成果，是(shi)(shi)(shi)大(da)家勒著褲腰(yao)帶搞的(de)工業(ye)化(hua)，而靠(kao)精(jing)神激(ji)勵的(de)方法到(dao)了(le)70年代(dai)末(mo)，已(yi)經(jing)無(wu)法維持(chi)。大(da)家經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長越(yue)來(lai)越(yue)不(bu)好，1977年我們(men)(men)經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長就(jiu)很弱(ruo)。所(suo)以，整個(ge)(ge)我們(men)(men)的(de)工業(ye)化(hua)奠定(ding)了(le)初(chu)步基礎，但是(shi)(shi)(shi)證明了(le)計劃(hua)體制這(zhe)種(zhong)忽略人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)分享的(de)模式或者無(wu)視個(ge)(ge)人(ren)(ren)(ren)利益激(ji)勵的(de)方式是(shi)(shi)(shi)完全(quan)起不(bu)到(dao)真正的(de)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)走向改革開放(fang)的(de)根(gen)本(ben)的(de)一個(ge)(ge)，中(zhong)(zhong)國(guo)讓人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)分享到(dao)增(zeng)(zeng)(zeng)長，才能(neng)使(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)。所(suo)以，后面(mian)40年的(de)高速(su)發(fa)(fa)展(zhan)也(ye)是(shi)(shi)(shi)讓人(ren)(ren)(ren)們(men)(men)不(bu)斷分享到(dao)在(zai)(zai)增(zeng)(zeng)(zeng)長中(zhong)(zhong)的(de)利益，使(shi)得宏觀(guan)政府(fu)發(fa)(fa)展(zhan)和人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)整個(ge)(ge)利益有了(le)激(ji)勵相容性，這(zhe)也(ye)是(shi)(shi)(shi)田(tian)教授(shou)講(jiang)的(de)最(zui)重要的(de)東西，這(zhe)也(ye)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)取得成功的(de)方式。

　　從波(bo)動(dong)來看(kan)，我們(men)能(neng)看(kan)到(dao)波(bo)動(dong)是(shi)(shi)(shi)非常劇烈的(de)(de)(de)(de)，在改(gai)革開放以前(qian)波(bo)動(dong)是(shi)(shi)(shi)非常大的(de)(de)(de)(de)，這種都是(shi)(shi)(shi)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)穩(wen)定性，對(dui)(dui)福(fu)利的(de)(de)(de)(de)損傷還是(shi)(shi)(shi)很大的(de)(de)(de)(de)，改(gai)革開放以后(hou)我們(men)增長的(de)(de)(de)(de)速(su)度不(bu)(bu)但高(gao)，而(er)且波(bo)動(dong)趨于平穩(wen)，這是(shi)(shi)(shi)我想(xiang)給大家(jia)展現的(de)(de)(de)(de)一張圖。從70年(nian)的(de)(de)(de)(de)光景(jing)看(kan)，我們(men)也不(bu)(bu)能(neng)否(fou)認(ren)改(gai)革開放之(zhi)前(qian)中國(guo)有識之(zhi)士對(dui)(dui)整個工業(ye)化(hua)的(de)(de)(de)(de)探索(suo)，使得中國(guo)再(zai)一個落后(hou)土地上從無到(dao)有，然后(hou)經(jing)過演進，改(gai)革開放后(hou)吸(xi)收了前(qian)面的(de)(de)(de)(de)錯誤，批判(pan)了前(qian)面的(de)(de)(de)(de)錯誤，吸(xi)收了前(qian)面的(de)(de)(de)(de)經(jing)驗，推動(dong)了中國(guo)的(de)(de)(de)(de)持(chi)續發展。這是(shi)(shi)(shi)我想(xiang)講的(de)(de)(de)(de)第一張圖的(de)(de)(de)(de)概念(nian)。

　　第二張圖我想(xiang)給(gei)大(da)家(jia)講(jiang)講(jiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)以(yi)后(hou)，也(ye)并不是(shi)(shi)(shi)(shi)說一(yi)(yi)馬平川一(yi)(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)中國就全成功了。大(da)家(jia)可以(yi)看(kan)到(dao)(dao)，剛才我們(men)看(kan)到(dao)(dao)的(de)紅線，大(da)的(de)整個(ge)波動(dong)，一(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)GDP的(de)波動(dong)，可以(yi)看(kan)到(dao)(dao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)之前(qian)的(de)大(da)幅(fu)度(du)的(de)波動(dong)是(shi)(shi)(shi)(shi)來自(zi)于(yu)(yu)經濟(ji)增(zeng)長，由(you)于(yu)(yu)凍結物價和(he)(he)凍結工資(zi)。所(suo)以(yi)，我們(men)在(zai)貨幣這(zhe)項是(shi)(shi)(shi)(shi)沒有動(dong)的(de)。大(da)家(jia)看(kan)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)以(yi)后(hou)，我們(men)能看(kan)到(dao)(dao)的(de)通(tong)(tong)貨膨(peng)(peng)脹(zhang)(zhang)(zhang)，確實急劇(ju)發展，1985年(nian)(nian)通(tong)(tong)貨膨(peng)(peng)脹(zhang)(zhang)(zhang)超(chao)過(guo)兩位(wei)數，1988年(nian)(nian)通(tong)(tong)貨膨(peng)(peng)脹(zhang)(zhang)(zhang)再超(chao)兩位(wei)數，到(dao)(dao)了1994年(nian)(nian)我們(men)通(tong)(tong)貨膨(peng)(peng)脹(zhang)(zhang)(zhang)高(gao)達24%。所(suo)以(yi)，我想(xiang)說的(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)以(yi)后(hou)，一(yi)(yi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)不是(shi)(shi)(shi)(shi)什么問題(ti)都(dou)解決了呢？并不是(shi)(shi)(shi)(shi)。它必須是(shi)(shi)(shi)(shi)三位(wei)一(yi)(yi)體(ti)的(de)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)開放(fang)和(he)(he)宏觀穩(wen)定，中國漸(jian)進式改(gai)(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)開放(fang)在(zai)1994年(nian)(nian)，加上宏觀穩(wen)定，在(zai)這(zhe)個(ge)關鍵歷史點高(gao)度(du)結合(he)了。

　　我(wo)想講的(de)(de)(de)第(di)(di)二個(ge)基(ji)于(yu)(yu)出口(kou)(kou)(kou)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)建立了(le)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)基(ji)于(yu)(yu)出口(kou)(kou)(kou)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)管理體(ti)(ti)制(zhi)，使得我(wo)們(men)(men)看到(dao)(dao)的(de)(de)(de)物價水平逐步(bu)平穩(wen)，經(jing)濟逐步(bu)平穩(wen)。我(wo)們(men)(men)所(suo)有的(de)(de)(de)統計指標都(dou)可以(yi)把這(zhe)點看得非常清(qing)晰(xi)。能(neng)夠看到(dao)(dao)，沒(mei)(mei)有一套宏(hong)觀(guan)穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)策略是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)可以(yi)的(de)(de)(de)。我(wo)們(men)(men)給大家舉的(de)(de)(de)東西很(hen)簡單，第(di)(di)一，我(wo)們(men)(men)整個(ge)貨(huo)幣(bi)(bi)供給是(shi)(shi)(shi)(shi)基(ji)于(yu)(yu)外匯(hui)(hui)占款(kuan)的(de)(de)(de)。我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)央(yang)行(xing)(xing)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)是(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)外匯(hui)(hui)占款(kuan)為基(ji)準的(de)(de)(de)。所(suo)以(yi)，我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)(bi)發行(xing)(xing)得到(dao)(dao)了(le)有效的(de)(de)(de)抑制(zhi)，沒(mei)(mei)有亂發貨(huo)幣(bi)(bi)。中(zhong)國(guo)發的(de)(de)(de)這(zhe)些貨(huo)幣(bi)(bi)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)從海外一點一點辛苦掙來(lai)(lai)的(de)(de)(de)外匯(hui)(hui)累(lei)積下來(lai)(lai)的(de)(de)(de)。所(suo)以(yi)，我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)(bi)從基(ji)礎貨(huo)幣(bi)(bi)沒(mei)(mei)有超(chao)發問題(ti)。第(di)(di)二，我(wo)們(men)(men)能(neng)看到(dao)(dao)我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)稅收是(shi)(shi)(shi)(shi)基(ji)于(yu)(yu)工(gong)業部門增值稅的(de)(de)(de)。所(suo)以(yi)，我(wo)們(men)(men)整個(ge)宏(hong)觀(guan)調控(kong)體(ti)(ti)制(zhi)，產(chan)(chan)(chan)業政策完(wan)全是(shi)(shi)(shi)(shi)基(ji)于(yu)(yu)出口(kou)(kou)(kou)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業政策。我(wo)們(men)(men)也看到(dao)(dao)非常強力的(de)(de)(de)保護優質企(qi)業，提(ti)高(gao)國(guo)產(chan)(chan)(chan)化(hua)率(lv)，這(zhe)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)非常重要(yao)的(de)(de)(de)，現在討論的(de)(de)(de)很(hen)多東西。提(ti)高(gao)國(guo)產(chan)(chan)(chan)化(hua)率(lv)，各個(ge)地區(qu)的(de)(de)(de)外資(zi)(zi)的(de)(de)(de)三(san)減兩(liang)免，減稅招(zhao)商引資(zi)(zi)，這(zhe)一套所(suo)謂的(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)三(san)駕馬車都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)指向(xiang)(xiang)(xiang)出口(kou)(kou)(kou)導(dao)向(xiang)(xiang)(xiang)發展(zhan)。所(suo)以(yi)，中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)開放，宏(hong)觀(guan)穩(wen)定(ding)和(he)改革可以(yi)說缺一不(bu)可，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)國(guo)改革開放中(zhong)最(zui)重要(yao)的(de)(de)(de)成績，就是(shi)(shi)(shi)(shi)從過(guo)去的(de)(de)(de)實體(ti)(ti)的(de)(de)(de)波(bo)動，后(hou)來(lai)(lai)又轉(zhuan)到(dao)(dao)了(le)物價波(bo)動，后(hou)來(lai)(lai)才(cai)轉(zhuan)到(dao)(dao)了(le)高(gao)速增長和(he)平穩(wen)的(de)(de)(de)發展(zhan)。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)想講的(de)(de)(de)第(di)(di)二個(ge)重要(yao)的(de)(de)(de)邏輯(ji)。

　　第三，中(zhong)國(guo)現在(zai)又處于(yu)什(shen)么樣(yang)的(de)階段。到(dao)(dao)2012年(nian)(nian)，中(zhong)國(guo)工(gong)業化(hua)達到(dao)(dao)了頂峰，而且在(zai)全(quan)球的(de)市(shi)場份額上也是(shi)到(dao)(dao)了非常(chang)高的(de)水(shui)平(ping)。所以(yi)(yi)，2012年(nian)(nian)以(yi)(yi)后，中(zhong)國(guo)工(gong)業化(hua)的(de)比(bi)重開(kai)(kai)始(shi)逐(zhu)(zhu)步(bu)下降，進入到(dao)(dao)了經(jing)濟(ji)所研究報告(gao)曾經(jing)講的(de)結構(gou)性減速(su)(su)(su)(su)階段，就(jiu)是(shi)工(gong)業化(hua)的(de)比(bi)重開(kai)(kai)始(shi)從(cong)2013年(nian)(nian)低于(yu)了2012年(nian)(nian)，逐(zhu)(zhu)步(bu)的(de)工(gong)業、制造業比(bi)重逐(zhu)(zhu)步(bu)下降，這個下降就(jiu)跟著一個東西(xi)就(jiu)是(shi)速(su)(su)(su)(su)度性下降。這個速(su)(su)(su)(su)度性下降是(shi)什(shen)么樣(yang)的(de)呢(ni)？我(wo)(wo)們知(zhi)道2013年(nian)(nian)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)再也沒(mei)超過(guo)8%，到(dao)(dao)了2015年(nian)(nian)我(wo)(wo)們的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)沒(mei)有超過(guo)7%，可以(yi)(yi)預計到(dao)(dao)2021年(nian)(nian)以(yi)(yi)后，我(wo)(wo)們的(de)增(zeng)長(chang)不會再高于(yu)6%的(de)更多。我(wo)(wo)們慢(man)慢(man)的(de)就(jiu)向著結構(gou)性的(de)減速(su)(su)(su)(su)這個結構(gou)轉化(hua)下的(de)減速(su)(su)(su)(su)開(kai)(kai)始(shi)了。

　　這(zhe)時(shi)候(hou)我(wo)們需要的(de)(de)(de)是(shi)什么(me)？是(shi)需要一(yi)整套(tao)我(wo)們稱之(zhi)為(wei)制度性變革和發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段相適應的(de)(de)(de)改革，與(yu)此(ci)改革相匹配的(de)(de)(de)是(shi)宏觀政策的(de)(de)(de)一(yi)系列調整，以及我(wo)們作(zuo)為(wei)大國(guo)(guo)崛起(qi)以后(hou)，放棄小國(guo)(guo)的(de)(de)(de)出口導向(xiang)模型變成大國(guo)(guo)以后(hou)如何在國(guo)(guo)際上跟(gen)更廣泛(fan)的(de)(de)(de)開放，這(zhe)時(shi)我(wo)們的(de)(de)(de)最(zui)核心問題(ti)(ti)是(shi)一(yi)個(ge)跟(gen)世界規(gui)則接軌問題(ti)(ti)，這(zhe)才是(shi)作(zuo)為(wei)大國(guo)(guo)怎么(me)積極參與(yu)國(guo)(guo)際接軌的(de)(de)(de)規(gui)則討論(lun)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)，而(er)不是(shi)一(yi)個(ge)簡簡單單的(de)(de)(de)我(wo)們一(yi)般性的(de)(de)(de)討論(lun)問題(ti)(ti)。所以，我(wo)們在這(zhe)里能(neng)看到2012年以后(hou)我(wo)們工業化進程(cheng)和城市化進程(cheng)慢(man)慢(man)開始(shi)變化了，這(zhe)就(jiu)是(shi)我(wo)們發(fa)展(zhan)階(jie)(jie)段的(de)(de)(de)轉化。

　　這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)化(hua)(hua)我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城市化(hua)(hua)率(lv)到2019年，我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)城市化(hua)(hua)率(lv)突(tu)破(po)60%。所以，中國(guo)(guo)已經(jing)成為(wei)以城市經(jing)濟(ji)為(wei)主(zhu)導的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)(zhi)，城市化(hua)(hua)率(lv)一(yi)(yi)個最重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)志就(jiu)是(shi)(shi)(shi)它(ta)會推動(dong)(dong)消費與(yu)服(fu)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)持(chi)續提高。這(zhe)時候就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)我(wo)(wo)們(men)(men)現在知道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)我(wo)(wo)們(men)(men)現在整個經(jing)濟(ji)轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)三(san)大(da)(da)(da)要(yao)(yao)(yao)(yao)素開(kai)始發生變(bian)化(hua)(hua)。什(shen)么要(yao)(yao)(yao)(yao)素呢？第(di)一(yi)(yi)，我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務業(ye)比(bi)重(zhong)高于(yu)了制(zhi)(zhi)造業(ye)，服(fu)務業(ye)成為(wei)了一(yi)(yi)個主(zhu)導，第(di)二，我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)消費比(bi)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)超過投資對經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)，這(zhe)都(dou)不以人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意志為(wei)轉(zhuan)移。第(di)三(san)，我(wo)(wo)們(men)(men)必(bi)須試圖創(chuang)新(xin)貢獻(xian)，要(yao)(yao)(yao)(yao)比(bi)要(yao)(yao)(yao)(yao)素積累的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻(xian)更高。這(zhe)三(san)條都(dou)是(shi)(shi)(shi)現階(jie)段(duan)經(jing)濟(ji)階(jie)段(duan)轉(zhuan)換(huan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個根本。所以，這(zhe)三(san)大(da)(da)(da)都(dou)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)給大(da)(da)(da)家描述的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)這(zhe)三(san)大(da)(da)(da)動(dong)(dong)力轉(zhuan)換(huan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個特別特殊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地方。我(wo)(wo)們(men)(men)通過這(zhe)三(san)大(da)(da)(da)轉(zhuan)換(huan)讓大(da)(da)(da)家能夠(gou)深刻的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)理(li)解(jie)這(zhe)個階(jie)段(duan)轉(zhuan)化(hua)(hua)是(shi)(shi)(shi)什(shen)么樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個情況，我(wo)(wo)們(men)(men)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)整套新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)安(an)排(pai)這(zhe)種(zhong)激勵，新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)來平(ping)衡從(cong)工業(ye)化(hua)(hua)向城市化(hua)(hua)轉(zhuan)移的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)套體制(zhi)(zhi)和一(yi)(yi)套基(ji)于(yu)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規則性(xing)跟國(guo)(guo)際接(jie)軌(gui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)開(kai)放體制(zhi)(zhi)。所以，這(zhe)些都(dou)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們(men)(men)比(bi)較(jiao)需(xu)要(yao)(yao)(yao)(yao)艱難的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)探索的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

　　經(jing)濟結構(gou)孵(fu)化(hua)(hua)不(bu)說了(le)(le)，城市(shi)化(hua)(hua)率突破60%。我(wo)(wo)(wo)們現在的(de)(de)挑戰是(shi)什么？比(bi)較優勢(shi)我(wo)(wo)(wo)們已(yi)經(jing)完成了(le)(le)宏觀定價(jia)(jia)，我(wo)(wo)(wo)們通過這么多(duo)年我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)市(shi)場份(fen)(fen)額，全球市(shi)場份(fen)(fen)額在出口品上(shang)(shang)占(zhan)到(dao)(dao)15%多(duo)，已(yi)經(jing)達到(dao)(dao)了(le)(le)非常高的(de)(de)水平，如果(guo)加(jia)上(shang)(shang)香港地區，我(wo)(wo)(wo)們基本上(shang)(shang)快達到(dao)(dao)20%，這已(yi)經(jing)創了(le)(le)人類(lei)歷史上(shang)(shang)最高的(de)(de)出口份(fen)(fen)額比(bi)。我(wo)(wo)(wo)們靠比(bi)較優勢(shi)，隨(sui)著我(wo)(wo)(wo)們人均(jun)GDP的(de)(de)高速增長，我(wo)(wo)(wo)們匯率的(de)(de)升值，還有我(wo)(wo)(wo)們各類(lei)城市(shi)化(hua)(hua)推動(dong)的(de)(de)房(fang)價(jia)(jia)上(shang)(shang)漲，我(wo)(wo)(wo)們的(de)(de)比(bi)較優勢(shi)成本逐步做不(bu)到(dao)(dao)了(le)(le)，我(wo)(wo)(wo)們現在需要的(de)(de)是(shi)要素質量(liang)的(de)(de)升級。

　　什(shen)(shen)么叫(jiao)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)質(zhi)量(liang)升級(ji)(ji)？我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)可(ke)以(yi)(yi)(yi)講(jiang)所(suo)(suo)(suo)有(you)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)特(te)征，按照錢(qian)(qian)納里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說法(fa)，一(yi)(yi)(yi)(yi)定要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)部門(men)它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)升值(zhi)效(xiao)率(lv)(lv)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)高于所(suo)(suo)(suo)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)其他(ta)部門(men)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)，為(wei)國家通過(guo)干(gan)預手段集聚(ju)資(zi)源推動(dong)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)提(ti)供了(le)(le)最(zui)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)基(ji)準。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)，結(jie)構(gou)主義的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)學里國家占(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)份量(liang)非(fei)常(chang)重(zhong)，一(yi)(yi)(yi)(yi)會兒(er)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)還(huan)可(ke)以(yi)(yi)(yi)看看錢(qian)(qian)納里總結(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構(gou)主義發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)五大事(shi)實。中國的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)在(zai)這(zhe)(zhe)(zhe)追條(tiao)件下經過(guo)兩(liang)次大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)常(chang)好(hao)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)(zhe)時候比較(jiao)優(you)勢逐(zhu)步(bu)喪(sang)失，你(ni)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)再行內(nei)(nei)生發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)你(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)把要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)分(fen)(fen)成(cheng)兩(liang)種(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)，一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)知(zhi)道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)勞動(dong)力(li)(li)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)，一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)是(shi)(shi)(shi)(shi)傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)本(ben)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)，這(zhe)(zhe)(zhe)兩(liang)種(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)升級(ji)(ji)。大家知(zhi)道著名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人力(li)(li)資(zi)本(ben)理論(lun)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)講(jiang)到勞動(dong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)升級(ji)(ji)，第二(er)種(zhong)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)如何發(fa)(fa)揮金融(rong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)(lv)，使它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配置效(xiao)率(lv)(lv)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)升級(ji)(ji)。我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)更(geng)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)包括許憲春(chun)教授也講(jiang)了(le)(le)，很多新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟(ji)(ji)因(yin)(yin)素(su)(su)(su)，什(shen)(shen)么叫(jiao)新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟(ji)(ji)因(yin)(yin)素(su)(su)(su)？包括張曙光教授講(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)整套新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)，這(zhe)(zhe)(zhe)套新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)是(shi)(shi)(shi)(shi)什(shen)(shen)么？是(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)息，是(shi)(shi)(shi)(shi)知(zhi)識(shi)，是(shi)(shi)(shi)(shi)網(wang)絡，他(ta)們(men)(men)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)種(zhong)非(fei)占(zhan)有(you)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具有(you)外(wai)(wai)溢功能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)東西。我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)領域不但(dan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)有(you)老(lao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)升級(ji)(ji)，還(huan)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)入一(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度，知(zhi)識(shi)產權保護這(zhe)(zhe)(zhe)種(zhong)好(hao)制(zhi)(zhi)度要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)加(jia)由信(xin)息、網(wang)絡，加(jia)由一(yi)(yi)(yi)(yi)組(zu)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)來(lai)使得生產函數能夠提(ti)升出一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)檔(dang)次，內(nei)(nei)生驅動(dong)經濟(ji)(ji)。我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)供給是(shi)(shi)(shi)(shi)課題(ti)組(zu)這(zhe)(zhe)(zhe)么多年來(lai)組(zu)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)討(tao)論(lun)。除了(le)(le)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)討(tao)論(lun)老(lao)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)升級(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)外(wai)(wai)，更(geng)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)討(tao)論(lun)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)加(jia)入，這(zhe)(zhe)(zhe)里面關(guan)鍵(jian)就(jiu)像熊彼(bi)特(te)講(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)說一(yi)(yi)(yi)(yi)千道一(yi)(yi)(yi)(yi)萬，想使創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心動(dong)力(li)(li)還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家，不尊重(zhong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度安排是(shi)(shi)(shi)(shi)不可(ke)能激勵一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)包括質(zhi)量(liang)轉(zhuan)型(xing)(xing)向高質(zhi)量(liang)轉(zhuan)型(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，不是(shi)(shi)(shi)(shi)靠(kao)國家干(gan)預出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)(shi)(shi)靠(kao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家升級(ji)(ji)努力(li)(li)進(jin)行作(zuo)為(wei)才(cai)能行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)才(cai)能組(zu)合(he)出新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)組(zu)合(he)，才(cai)能發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)未可(ke)見(jian)之(zhi)需求，才(cai)能發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛質(zhi)。只有(you)這(zhe)(zhe)(zhe)樣，你(ni)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整個(ge)(ge)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)問(wen)題(ti)才(cai)能從所(suo)(suo)(suo)謂的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國家干(gan)預的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏觀(guan)問(wen)題(ti)變(bian)成(cheng)了(le)(le)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)于微(wei)觀(guan)分(fen)(fen)布式創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)，然后進(jin)行內(nei)(nei)生性(xing)增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)看發(fa)(fa)達國家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)機制(zhi)(zhi)，包括我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)現(xian)(xian)(xian)在(zai)，已經越來(lai)越少討(tao)論(lun)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)非(fei)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)說在(zai)哪個(ge)(ge)結(jie)構(gou)上進(jin)行，加(jia)速服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)好(hao)還(huan)是(shi)(shi)(shi)(shi)加(jia)速制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，現(xian)(xian)(xian)在(zai)已經發(fa)(fa)現(xian)(xian)(xian)這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)事(shi)兒(er)都(dou)不太行了(le)(le)，現(xian)(xian)(xian)在(zai)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)誰(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)(lv)更(geng)好(hao)，誰(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)性(xing)更(geng)強，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)自然按市場就(jiu)會配給他(ta)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家就(jiu)會蜂擁而至(zhi)到這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)(ge)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)，我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)現(xian)(xian)(xian)在(zai)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)改變(bian)政府作(zuo)為(wei)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)積累(lei)者(zhe)和干(gan)預者(zhe)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角色，讓位于企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家進(jin)行新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)素(su)(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)組(zu)合(he)，從而使我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)這(zhe)(zhe)(zhe)一(yi)(yi)(yi)(yi)套發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)進(jin)行積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)。所(suo)(suo)(suo)以(yi)(yi)(yi)，這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)(wo)們(men)(men)想講(jiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)系列關(guan)于中國技術轉(zhuan)型(xing)(xing)中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)很多轉(zhuan)型(xing)(xing)。

　　中(zhong)國面(mian)臨的(de)(de)兩大挑(tiao)戰，我們(men)所(suo)有(you)(you)積(ji)(ji)累(lei)型要素都在(zai)(zai)(zai)持續下降(jiang)(jiang)，我們(men)創新不(bu)但沒有(you)(you)提高，而且下降(jiang)(jiang)很快。第二，中(zhong)國效率下降(jiang)(jiang)以(yi)(yi)(yi)后，不(bu)得不(bu)穩(wen)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)，大幅度的(de)(de)拉高，紅線是(shi)(shi)(shi)勞動效率下降(jiang)(jiang)。藍(lan)線是(shi)(shi)(shi)M2占GDP比，不(bu)斷拉高經(jing)(jing)濟(ji)杠桿來維持經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)。所(suo)以(yi)(yi)(yi)，中(zhong)國一(yi)方面(mian)在(zai)(zai)(zai)累(lei)積(ji)(ji)金融債務，另一(yi)方面(mian)那邊創新不(bu)斷下降(jiang)(jiang)。所(suo)以(yi)(yi)(yi)，中(zhong)國的(de)(de)創新確(que)實(shi)要從(cong)政(zheng)府干預的(de)(de)思(si)維模式轉向(xiang)如(ru)何積(ji)(ji)極激勵微觀，中(zhong)國這(zhe)次(ci)減(jian)稅(shui)降(jiang)(jiang)費是(shi)(shi)(shi)提供了一(yi)次(ci)比較好的(de)(de)實(shi)驗，但是(shi)(shi)(shi)中(zhong)國這(zhe)次(ci)減(jian)的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)增(zeng)值稅(shui)，并沒有(you)(you)在(zai)(zai)(zai)所(suo)得稅(shui)上進行減(jian)稅(shui)。所(suo)以(yi)(yi)(yi)，中(zhong)國這(zhe)方面(mian)我們(men)也要看到轉型是(shi)(shi)(shi)非常不(bu)易的(de)(de)。

　　中國高質量(liang)的(de)(de)轉型，要(yao)素供給變革，而且是(shi)(shi)(shi)(shi)非常(chang)的(de)(de)有(you)非常(chang)延續性。這(zhe)一(yi)(yi)點(dian)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)非常(chang)痛(tong)苦的(de)(de)。你(ni)孩子上了(le)(le)(le)(le)大學(xue)，教育(yu)投入(ru)了(le)(le)(le)(le)，要(yao)素也(ye)投入(ru)了(le)(le)(le)(le)，消費好(hao)了(le)(le)(le)(le)，隔了(le)(le)(le)(le)十幾(ji)年他是(shi)(shi)(shi)(shi)不是(shi)(shi)(shi)(shi)能夠有(you)創新(xin)有(you)效(xiao)率呢？不一(yi)(yi)定。所以，關于(yu)創新(xin)的(de)(de)效(xiao)率補(bu)償問(wen)題(ti)一(yi)(yi)直是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個(ge)非常(chang)不確(que)定的(de)(de)問(wen)題(ti)。所以，在(zai)國際上多使(shi)用了(le)(le)(le)(le)一(yi)(yi)個(ge)重要(yao)的(de)(de)東(dong)西(xi)，那就是(shi)(shi)(shi)(shi)我們說的(de)(de)金融(rong)是(shi)(shi)(shi)(shi)進行跨(kua)期(qi)匹配作用的(de)(de)，通過金融(rong)的(de)(de)跨(kua)期(qi)匹配，然后消除一(yi)(yi)定的(de)(de)創新(xin)的(de)(de)跨(kua)期(qi)的(de)(de)效(xiao)率補(bu)償不確(que)定，通過這(zhe)兩個(ge)同(tong)時可能能獲得新(xin)的(de)(de)東(dong)西(xi)。當然，這(zhe)個(ge)東(dong)西(xi)都還要(yao)涉及到必須是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)開放和全球化(hua)的(de)(de)條件下，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)(shi)我想給大家講的(de)(de)。

　　最后，未來的(de)(de)(de)(de)宏觀是(shi)(shi)基(ji)于(yu)開放的(de)(de)(de)(de)工業(ye)化的(de)(de)(de)(de)宏觀怎么向大國(guo)模型轉(zhuan)型，因為(wei)我(wo)(wo)(wo)們(men)現(xian)在的(de)(de)(de)(de)要(yao)素完全是(shi)(shi)摩擦的(de)(de)(de)(de)，因為(wei)我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)貨(huo)幣(bi)供給是(shi)(shi)基(ji)于(yu)外匯占款，隨著下降我(wo)(wo)(wo)們(men)貨(huo)幣(bi)供給是(shi)(shi)怎么樣的(de)(de)(de)(de)？現(xian)在只好靠(kao)提高貨(huo)幣(bi)乘數來維持貨(huo)幣(bi)釋放，這顯然都與城(cheng)市化高度發展(zhan)不合(he)適。第二，我(wo)(wo)(wo)們(men)稅收(shou)以增值(zhi)稅為(wei)基(ji)準，城(cheng)市化最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)基(ji)于(yu)所(suo)得稅與享(xiang)受福利相匹配，這都是(shi)(shi)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)。第三，我(wo)(wo)(wo)們(men)產(chan)(chan)業(ye)政策過去以干預保護，強制(zhi)(zhi)提高國(guo)產(chan)(chan)化率和招(zhao)商引資減稅作為(wei)產(chan)(chan)業(ye)戰(zhan)略的(de)(de)(de)(de)，現(xian)在都需要(yao)更強調(diao)放松管制(zhi)(zhi)，提高競爭中性的(de)(de)(de)(de)這套政策。所(suo)以，這三個轉(zhuan)型也是(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)高質量轉(zhuan)型的(de)(de)(de)(de)根本。

　　謝謝大家。

　　張(zhang)(zhang)連城：張(zhang)(zhang)平教授代表論(lun)壇做了一個(ge)很精彩(cai)，很深入的(de)主題(ti)發(fa)言。下面請郎麗華教授代表中(zhong)國經濟實驗研究(jiu)院(yuan)發(fa)布第9次35個(ge)城市生活質量調(diao)查報告。

　　

　　郎麗(li)華：我今(jin)天(tian)是代(dai)表中國經濟實驗研究院城市(shi)生活質量研究中心報告(gao)2019年中國35個城市(shi)生活質量的調查情況(kuang)。

　　匯報(bao)有三個(ge)內容：本次(ci)調查的(de)說明，城市生活(huo)質量(liang)主(zhu)觀滿意度調查的(de)結(jie)果(guo)，基本的(de)結(jie)論。

　　今天(tian)上午我(wo)(wo)們(men)(men)所有的(de)(de)(de)(de)專家(jia)都(dou)對我(wo)(wo)們(men)(men)中國(guo)70年以來(lai)的(de)(de)(de)(de)成就從(cong)客觀的(de)(de)(de)(de)角度(du)進行了(le)總結，這(zhe)(zhe)個(ge)成就是(shi)舉(ju)世矚目的(de)(de)(de)(de)，我(wo)(wo)們(men)(men)現在(zai)(zai)進入了(le)一個(ge)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)時代，像張(zhang)平剛才所講的(de)(de)(de)(de)，前(qian)期有增長但(dan)是(shi)無(wu)發展(zhan)(zhan)，我(wo)(wo)們(men)(men)現在(zai)(zai)開始進入了(le)高質量發展(zhan)(zhan)階(jie)段。在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)個(ge)階(jie)段我(wo)(wo)們(men)(men)居(ju)民(min)的(de)(de)(de)(de)感受(shou)度(du)怎么(me)樣？我(wo)(wo)今天(tian)要匯報的(de)(de)(de)(de)，從(cong)主觀的(de)(de)(de)(de)角度(du)看一下我(wo)(wo)們(men)(men)中國(guo)居(ju)民(min)在(zai)(zai)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)背景下主觀感受(shou)度(du)是(shi)什(shen)么(me)樣子(zi)。

　　我們這次的調查主觀(guan)滿意度指數有4項(xiang)，第一項(xiang)是(shi)消(xiao)費者信心(xin)，第二項(xiang)目教(jiao)育質量，第三項(xiang)是(shi)健康狀(zhuang)況，第四項(xiang)是(shi)醫療(liao)服務。

　　采用的(de)方(fang)法(fa)，全部采用網絡調(diao)查(cha)(cha)方(fang)法(fa)，這也是我們今年的(de)一個(ge)新(xin)的(de)變化，是根據IP號段對(dui)35個(ge)城市(shi)進行(xing)(xing)甄(zhen)別，對(dui)有效(xiao)調(diao)查(cha)(cha)問卷進行(xing)(xing)分析，這樣(yang)保證了(le)調(diao)查(cha)(cha)空間分布的(de)合理性和廣泛性。

　　樣本量(liang)，問卷(juan)總數(shu)是28050次，有(you)效問卷(juan)是8824份。我下面(mian)進(jin)入主題。第(di)一(yi)項是消費者信心滿意度調查的(de)情況(kuang)。

　　消費者信(xin)(xin)心(xin)指(zhi)數是(shi)(shi)根據美國密(mi)歇根消費者信(xin)(xin)心(xin)指(zhi)數計算的(de)(de)，問(wen)卷(juan)5道題(ti)(ti)，第1題(ti)(ti)到第5題(ti)(ti)我們通過問(wen)卷(juan)的(de)(de)得分來計算出，分數越高反映消費者的(de)(de)信(xin)(xin)心(xin)越高，賦值的(de)(de)范圍(wei)是(shi)(shi)從0-200。所以，超過100不一(yi)定意味著非常好(hao)。100是(shi)(shi)作為(wei)一(yi)個基數或(huo)者是(shi)(shi)作為(wei)一(yi)個臨界值

　　問題1、您(nin)認為(wei)和您(nin)居住在一起的家(jia)人收(shou)入比一年前更(geng)好還是更(geng)差？

　　好很(hen)多，好一些(xie)(xie)，沒什(shen)么變化，差(cha)一些(xie)(xie)，差(cha)很(hen)多

　　問題(ti)2，展望未(wei)來，您認為在未(wei)來一年，您（和您居住在一起的(de)家人）的(de)收入(ru)會更(geng)好、更(geng)差、還是沒(mei)有變化？

　　問題3，縱(zong)觀(guan)整個國家(jia)的經濟形勢，您(nin)對(dui)未來一年我國經濟保持良好發展是否有(you)信心(xin)？

　　問題4，縱觀整個國家的經(jing)(jing)濟形勢(shi)(shi)，您對未(wei)來5年我國保持良好的經(jing)(jing)濟發展態勢(shi)(shi)是否(fou)有信(xin)心？

　　很(hen)(hen)有信心(xin)，有信心(xin)，不確定，沒信心(xin)，很(hen)(hen)沒信心(xin)

　　問(wen)題5，您(nin)認為(wei)現(xian)在是否是購買耐用消費(fei)者（例如汽車，房(fang)屋裝修）的好時機(ji)？

　　好的時(shi)機，不(bu)確定，不(bu)好時(shi)機

　　問卷的(de)(de)結(jie)果消費者信心(xin)指數，平均(jun)值(zhi)是(shi)(shi)138.39分，最(zui)有信心(xin)的(de)(de)是(shi)(shi)南寧，最(zui)沒有信心(xin)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市是(shi)(shi)成都市，其他的(de)(de)城(cheng)(cheng)市是(shi)(shi)基于中(zhong)間。變化比較(jiao)大的(de)(de)是(shi)(shi)重慶(qing)市，由(you)去年(nian)(nian)的(de)(de)第(di)(di)28位(wei)(wei)，今年(nian)(nian)上(shang)升到第(di)(di)2位(wei)(wei)。另外上(shang)海去年(nian)(nian)是(shi)(shi)第(di)(di)1位(wei)(wei)，今年(nian)(nian)是(shi)(shi)第(di)(di)28位(wei)(wei)。

　　整體上來看(kan)，北上廣(guang)深(shen)這4個城(cheng)市(shi)(shi)(shi)它的(de)(de)得分低于平均(jun)值，貴陽市(shi)(shi)(shi)和昆(kun)明(ming)市(shi)(shi)(shi)，還有(you)廈門市(shi)(shi)(shi)沒有(you)變化。我(wo)們(men)跟美(mei)國進行(xing)一下比較，2019年6月初美(mei)國密歇根消費(fei)者(zhe)信(xin)(xin)心(xin)指數(shu)為97.9，我(wo)們(men)是138.39。跟去年相比，美(mei)國的(de)(de)消費(fei)者(zhe)信(xin)(xin)心(xin)指數(shu)是98.8，我(wo)們(men)是115.48。說明(ming)美(mei)國的(de)(de)消費(fei)者(zhe)信(xin)(xin)心(xin)是下降了，我(wo)們(men)是上升了。

　　總體上來看，消(xiao)費者(zhe)信心(xin)指數(shu)（138.39）處于(yu)臨(lin)界點（100）和有信心(xin)（150）之間，或(huo)者(zhe)是(shi)趨于(yu)滿意(yi)的，與去年相比(bi)，消(xiao)費者(zhe)信心(xin)指數(shu)有所增強。

　　在當前(qian)這種情況下(xia)，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速下(xia)滑，投資增(zeng)(zeng)速和(he)出口增(zeng)(zeng)速也面臨下(xia)浮壓力(li)的(de)情況下(xia)，我(wo)們(men)應該(gai)可以這樣說(shuo)，未(wei)來(lai)一兩年消費需求(qiu)有可能成為我(wo)們(men)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長的(de)穩定器。

　　從性(xing)(xing)別(bie)、年齡(ling)和學歷的(de)(de)(de)構成上來看，總體而言，男(nan)性(xing)(xing)的(de)(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)高(gao)于女性(xing)(xing)，年輕人的(de)(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)高(gao)于中老年人群(qun)(qun)，研究(jiu)生以上的(de)(de)(de)人群(qun)(qun)的(de)(de)(de)信(xin)心(xin)(xin)高(gao)于大學以下(xia)的(de)(de)(de)人群(qun)(qun)。這是一(yi)個基本的(de)(de)(de)情況。

　　第二個指數(shu)(shu)，教(jiao)(jiao)育(yu)質量滿意(yi)度指數(shu)(shu)。問題的(de)設計依據是關于《教(jiao)(jiao)育(yu)部關于推進中小學教(jiao)(jiao)育(yu)質量綜(zong)(zong)合(he)評(ping)價(jia)(jia)改革(ge)的(de)意(yi)見(jian)》當中間健全(quan)中小學教(jiao)(jiao)育(yu)質量綜(zong)(zong)合(he)評(ping)價(jia)(jia)體系的(de)五個指標簡化構成(cheng)。我們分成(cheng)8-10個問題，根據這些問題的(de)加權平(ping)均(jun)得(de)到各個城(cheng)市教(jiao)(jiao)育(yu)質量的(de)滿意(yi)度指數(shu)(shu)。

　　第7個(ge)問(wen)題是(shi)背景材料，你(ni)的(de)子(zi)女有(you)沒有(you)接(jie)受中小學(xue)教育(yu)，或者你(ni)現(xian)在(zai)有(you)沒有(you)孩子(zi)正在(zai)中小學(xue)接(jie)受教育(yu)。8-10是(shi)問(wen)題，第8個(ge)問(wen)題是(shi)您認為目前普(pu)通中小學(xue)或您子(zi)女所在(zai)的(de)學(xue)校(xiao)是(shi)否注(zhu)重學(xue)生的(de)品(pin)德(de)發(fa)展(zhan)教育(yu)，包括(kuo)行為習(xi)慣、公(gong)民(min)素養(yang)、人(ren)格品(pin)質、理想信念等等。

　　第9個問題，您認為(wei)目前普通中(zhong)小學，包括您的(de)子女所在的(de)中(zhong)小學是否注重(zhong)學生的(de)身(shen)體和(he)心理素質方面(mian)的(de)全面(mian)發展。

　　第10個問(wen)題，您(nin)認(ren)為(wei)目前中小學是(shi)否注(zhu)(zhu)重培(pei)養學生的興(xing)趣愛好，選項都(dou)是(shi)非(fei)常(chang)注(zhu)(zhu)重、注(zhu)(zhu)重、一(yi)般(ban)、不注(zhu)(zhu)重和非(fei)常(chang)不注(zhu)(zhu)重

　　得(de)分(fen)最高或者滿意(yi)度最高的城市是廈(sha)門市。

　　變(bian)化比較大的(de)城市是青島市，青島市去年排位第31，今年排位第2。

　　海口市(shi)去年(nian)排位第33，今年(nian)排位第3。

　　北(bei)上廣深的一線(xian)城市中只有深圳(zhen)的分(fen)數(shu)高(gao)于平均(jun)(jun)值(zhi)，北(bei)京(jing)、廣州、上海得(de)分(fen)都是(shi)低(di)于平均(jun)(jun)值(zhi)，平均(jun)(jun)值(zhi)是(shi)67.04。北(bei)上廣深，盡(jin)管我(wo)們覺得(de)優勢教育資源很集(ji)中，可(ke)是(shi)大(da)家對(dui)教育資源的需求更大(da)，要求更高(gao)。

　　第11個問(wen)題，您認為(wei)目前普通中小學學業負擔如(ru)何？非常重、較(jiao)重、一般(ban)、較(jiao)輕、非常輕。

　　第12個問題，您認為(wei)目前普通中小(xiao)學(xue)，包括您的子女無法(fa)進(jin)入(ru)重點小(xiao)學(xue)或者熱門(men)小(xiao)學(xue)的主要障(zhang)礙或者擇校的障(zhang)礙是什么？

　　第(di)13個問題，您認為(wei)目(mu)前普通中小學生(sheng)課外支出的負擔(dan)怎么樣？非常高、較高、合(he)適、較低、非常低

　　調查結果，我們分(fen)數(shu)越(yue)(yue)高，表(biao)明學(xue)(xue)業負(fu)(fu)擔(dan)(dan)越(yue)(yue)輕，分(fen)數(shu)越(yue)(yue)低(di)，表(biao)明學(xue)(xue)業負(fu)(fu)擔(dan)(dan)越(yue)(yue)重(zhong)，平均值(zhi)是26.12，表(biao)明學(xue)(xue)業負(fu)(fu)擔(dan)(dan)是相當重(zhong)的(de)。最高的(de)得(de)分(fen)濟南市(shi)是32.02分(fen)，也沒有超過(guo)50分(fen)，最低(di)的(de)得(de)分(fen)是太原(yuan)市(shi)，太原(yuan)市(shi)認為學(xue)(xue)業負(fu)(fu)擔(dan)(dan)最重(zhong)，是21.27分(fen)。所以，從這項來(lai)看，整體的(de)學(xue)(xue)業負(fu)(fu)擔(dan)(dan)都比較重(zhong)。大(da)城(cheng)市(shi)，小城(cheng)市(shi)都是一樣的(de)。

　　關于擇校的(de)困(kun)難，擇校的(de)主(zhu)要障(zhang)礙有(you)幾項，一(yi)個是(shi)戶口的(de)限(xian)制(zhi)，一(yi)個是(shi)學區的(de)限(xian)制(zhi)，一(yi)個是(shi)擇校費(fei)的(de)限(xian)制(zhi)，還有(you)學習成績的(de)限(xian)制(zhi)，另外(wai)，其(qi)他問題。

　　整(zheng)體的(de)(de)情況(kuang)，2019年，有19.05%的(de)(de)人認(ren)為戶口(kou)是限制入(ru)學的(de)(de)主(zhu)要障(zhang)礙，有32.6%的(de)(de)人認(ren)為學區是主(zhu)要障(zhang)礙，20%的(de)(de)人認(ren)為擇校費太(tai)高(gao)是主(zhu)要障(zhang)礙。另外，有23%的(de)(de)人認(ren)為學生成績(ji)的(de)(de)問題影響了擇校的(de)(de)因(yin)素，跟2018年相比差別不是特別大。

　　關于課(ke)(ke)外(wai)(wai)教育(yu)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)的(de)情況，整體來(lai)看，也是分(fen)(fen)數越高(gao)表(biao)明(ming)課(ke)(ke)外(wai)(wai)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)負(fu)(fu)(fu)擔(dan)越低(di)，分(fen)(fen)數越低(di)表(biao)明(ming)課(ke)(ke)外(wai)(wai)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)的(de)負(fu)(fu)(fu)擔(dan)越高(gao)，平均(jun)值是24.84分(fen)(fen)，得(de)(de)分(fen)(fen)最高(gao)的(de)，認(ren)為課(ke)(ke)外(wai)(wai)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)成本最低(di)的(de)是貴陽，得(de)(de)分(fen)(fen)是31.33%，認(ren)為課(ke)(ke)外(wai)(wai)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)負(fu)(fu)(fu)擔(dan)最重的(de)是上海得(de)(de)分(fen)(fen)是18.58。這(zhe)項(xiang)表(biao)明(ming)所(suo)有的(de)城市都(dou)認(ren)為課(ke)(ke)外(wai)(wai)教育(yu)的(de)支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)(chu)負(fu)(fu)(fu)擔(dan)還是相(xiang)當重的(de)，沒有超過50分(fen)(fen)的(de)。

　　概括起來，居(ju)民對教(jiao)育質(zhi)量(liang)的(de)滿(man)意(yi)(yi)度在滿(man)意(yi)(yi)和(he)不(bu)滿(man)意(yi)(yi)的(de)臨界點(dian)之(zhi)(zhi)上，平均(jun)值是67.04，處于臨界點(dian)和(he)滿(man)意(yi)(yi)（75）之(zhi)(zhi)間，略低于2018年69.37。

　　學(xue)業負擔課外教(jiao)育支出兩項調查結果均處于不(bu)滿(man)意或非常不(bu)滿(man)意之(zhi)間(jian)，低于去年的指(zhi)數29.94和28.77。

　　這說明我們(men)教育體制改革方面還有很長的路要走。

　　第三項(xiang)是健康狀況。

　　第14個問題(ti)，居民(min)對健康的總體的感受情況，問題(ti)是(shi)您覺得您的健康情形如何(he)？

　　選項非常好、很好、好、一般、差

　　結果2019年平均值(zhi)是56.99

　　感覺(jue)最(zui)好(hao)的是(shi)(shi)鄭州市61.5，感覺(jue)最(zui)差(cha)(cha)的是(shi)(shi)西(xi)寧。感覺(jue)最(zui)好(hao)的都是(shi)(shi)在西(xi)邊，鄭州、太原、深圳(zhen)、北京、杭州，感覺(jue)最(zui)差(cha)(cha)的是(shi)(shi)上海、長(chang)沙、廣州、石家莊、烏(wu)魯(lu)木齊、西(xi)寧

　　第15-17個問題是跟健康狀況有關(guan)的(de)。

　　問(wen)題15，過去(qu)30天您有多少天身體(ti)有疾病？

　　問題16，過去30天，您(nin)有多(duo)少(shao)天在心理上有焦(jiao)慮、抑郁或情緒(xu)失控(kong)？

　　問(wen)題17，過去30天，您(nin)(nin)有多少天因為身體或心理(li)的健康影響了您(nin)(nin)日常的活(huo)動。

　　整(zheng)體來(lai)看，身(shen)體和心理(li)不(bu)健(jian)(jian)康總的(de)(de)天(tian)數(shu)(shu)在(zai)30天(tian)之內平均(jun)(jun)數(shu)(shu)是(shi)(shi)8.12天(tian)，也就是(shi)(shi)全國35個城市(shi)(shi)平均(jun)(jun)，不(bu)健(jian)(jian)康程度最低是(shi)(shi)南京市(shi)(shi)，然后是(shi)(shi)武(wu)漢、深圳、福州、廈門。不(bu)健(jian)(jian)康的(de)(de)天(tian)數(shu)(shu)最多的(de)(de)是(shi)(shi)烏魯(lu)木齊市(shi)(shi)，11天(tian)多，西寧市(shi)(shi)是(shi)(shi)10天(tian)多，長(chang)春(chun)市(shi)(shi)是(shi)(shi)9天(tian)多，呼和浩特(te)是(shi)(shi)9天(tian)多，基(ji)本上不(bu)健(jian)(jian)康天(tian)數(shu)(shu)多的(de)(de)都(dou)是(shi)(shi)在(zai)西部城市(shi)(shi)，不(bu)健(jian)(jian)康天(tian)數(shu)(shu)少的(de)(de)都(dou)是(shi)(shi)在(zai)東部城市(shi)(shi)。

　　其中身(shen)體不健康的情況平(ping)均值(zhi)，過(guo)去30天(tian)有35個(ge)城市平(ping)均有2.85天(tian)感覺身(shen)體不健康，身(shen)體不健康的天(tian)數最少的是(shi)寧波(bo)市，也是(shi)兩天(tian)多(duo)(duo)。深(shen)圳、南京、成(cheng)都、廈(sha)門，都是(shi)兩天(tian)多(duo)(duo)。

　　西(xi)寧、烏魯木(mu)齊、呼和(he)浩特、大連(lian)、長春是(shi)3-4天以(yi)上感(gan)覺身(shen)體(ti)不健康，平均是(shi)2.85。

　　過去30天(tian)多少天(tian)感覺心理(li)不健(jian)康(kang)，武漢最低4.14，武漢、廈(sha)門、福(fu)州、寧波、廣(guang)州，感覺心理(li)不健(jian)康(kang)的天(tian)數比較少的。后5位的是(shi)烏魯木齊、石家莊、呼和(he)浩特(te)、哈爾濱和(he)銀川、西(xi)寧，基本上都是(shi)在(zai)西(xi)邊(bian)和(he)北邊(bian)。

　　心(xin)理(li)不健(jian)康的(de)平(ping)均(jun)天數在(zai)過去30天是有5天多(duo)(duo)，差不多(duo)(duo)一個禮拜的(de)時間，5個工作日都感覺(jue)心(xin)理(li)不健(jian)康。

　　影(ying)響工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)時間，因為身(shen)體或(huo)心(xin)(xin)理(li)不健(jian)康影(ying)響工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)天數平均是(shi)3.15，總的(de)(de)是(shi)8.12，影(ying)響工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)天數是(shi)3.15，大家還是(shi)帶著身(shen)體或(huo)心(xin)(xin)理(li)的(de)(de)不健(jian)康堅持工(gong)作(zuo)(zuo)。

　　排名第一的(de)(de)是(shi)深圳，然后是(shi)南京、廈門、福州(zhou)、北京，北上廣深都是(shi)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)時(shi)間比較多，因(yin)為身體或心理(li)不(bu)健(jian)康影(ying)響(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)天(tian)數(shu)(shu)比較少(shao)。石家莊、西安、蘭州(zhou)、成都、烏魯木齊(qi)、貴陽(yang)因(yin)為身體和心理(li)的(de)(de)不(bu)健(jian)康影(ying)響(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)天(tian)數(shu)(shu)比較多。

　　按(an)年(nian)(nian)齡(ling)、性(xing)別和學(xue)歷(li)情況，男性(xing)健康的(de)滿(man)意度比較(jiao)高(gao)(gao)，高(gao)(gao)于(yu)女(nv)性(xing)，年(nian)(nian)輕人的(de)健康滿(man)意度指數高(gao)(gao)于(yu)中老年(nian)(nian)人群，學(xue)歷(li)高(gao)(gao)的(de)人群，研究生(sheng)以上的(de)健康滿(man)意度高(gao)(gao)于(yu)大(da)學(xue)以下的(de)。

　　整(zheng)體來看(kan)，2019年(nian)居民健(jian)康(kang)(kang)(kang)指數56.99是處于好和很(hen)好之間，但是略低于去(qu)年(nian)64.48的(de)(de)(de)(de)水平。從身體健(jian)康(kang)(kang)(kang)和心理(li)健(jian)康(kang)(kang)(kang)的(de)(de)(de)(de)調查結果來看(kan)，2019年(nian)每月30天(tian)(tian)居民不健(jian)康(kang)(kang)(kang)的(de)(de)(de)(de)天(tian)(tian)數35個城市平均為8.12天(tian)(tian)，高于去(qu)年(nian)的(de)(de)(de)(de)5.5天(tian)(tian)，其(qi)中心理(li)不健(jian)康(kang)(kang)(kang)的(de)(de)(de)(de)天(tian)(tian)數由3.01天(tian)(tian)增(zeng)加(jia)到5.11天(tian)(tian)，增(zeng)加(jia)了兩天(tian)(tian)，大家的(de)(de)(de)(de)心理(li)負擔可能更重了。身體不健(jian)康(kang)(kang)(kang)的(de)(de)(de)(de)天(tian)(tian)數由2.53天(tian)(tian)增(zeng)加(jia)到2.85天(tian)(tian)。

　　因為(wei)健(jian)康原(yuan)因影響日常工作的(de)天數是一樣的(de)，去年(nian)平均也是2.19，與今年(nian)是相(xiang)同的(de)。

　　居民健康指(zhi)數的下降(jiang)可能是多方(fang)面原因導致的。

　　第(di)四(si)個主觀滿意度指(zhi)數是(shi)醫療(liao)服務。醫療(liao)服務是(shi)第(di)18、19、20個問(wen)題。

　　問(wen)題18，在過去(qu)一年中，您(nin)是(shi)否因為自己的健康問(wen)題或者陪同親友去(qu)醫院(yuan)或者診(zhen)(zhen)所就診(zhen)(zhen)？第一個問(wen)題是(shi)您(nin)有(you)沒有(you)去(qu)過診(zhen)(zhen)所，去(qu)了什(shen)么診(zhen)(zhen)所。

　　第二(er)個問題是最近一次(ci)的就診經歷，去過醫(yi)院的人對(dui)醫(yi)療機構服(fu)務質量的滿意(yi)情況怎(zen)么樣。

　　問題(ti)20，您(nin)對醫療保險個人(ren)負擔部分是否滿意？非(fei)常滿意、滿意、一般、不(bu)滿意、非(fei)常不(bu)滿意

　　沒(mei)去過醫院(yuan)就診的(de)比例最高的(de)是海口(kou)市，然后是烏魯木齊市，呼和浩特，蘭州、銀川(chuan)，都西(xi)北，海口(kou)在海南。

　　去(qu)過最多的(de)是南寧、濟南、成都(dou)、北(bei)京、杭(hang)州(zhou)，都(dou)在(zai)東部城市或者(zhe)比較大的(de)城市，盡(jin)管成都(dou)在(zai)西部，也(ye)是非(fei)常重要的(de)城市。

　　平均(jun)來看，2019年只有(you)22.99%的(de)人說他(ta)們過去(qu)(qu)(qu)一年沒有(you)去(qu)(qu)(qu)過醫院(yuan)(yuan)或者診所(suo)，跟去(qu)(qu)(qu)年相比(bi)，這個比(bi)重下降了，去(qu)(qu)(qu)年是(shi)36%的(de)人說他(ta)們沒有(you)去(qu)(qu)(qu)過醫院(yuan)(yuan)或者診所(suo)，表明因(yin)為(wei)身體或心理不健(jian)康(kang)的(de)原因(yin)去(qu)(qu)(qu)診所(suo)的(de)人數比(bi)例增加了。去(qu)(qu)(qu)的(de)地(di)方最(zui)多的(de)是(shi)綜合醫院(yuan)(yuan)，其次是(shi)社區醫院(yuan)(yuan)，然后是(shi)專科醫院(yuan)(yuan)。

　　滿(man)意(yi)情況(kuang)，去(qu)(qu)醫(yi)院的(de)人對醫(yi)療機構的(de)服務質(zhi)量滿(man)意(yi)度指(zhi)數北京最高，北京去(qu)(qu)年是(shi)第(di)三(san)，今年排名(ming)第(di)一。然后是(shi)南京、杭州、廣(guang)州、鄭州，這是(shi)前5位。平均值是(shi)64.66，不滿(man)意(yi)的(de)是(shi)長(chang)春、貴陽、福州、昆明、哈爾濱(bin)。其他(ta)省市是(shi)居(ju)于中(zhong)間。

　　對醫療保(bao)險(xian)(xian)個人(ren)負擔部分(fen)是(shi)否(fou)滿(man)意(yi)？滿(man)意(yi)度指(zhi)數最高的依然是(shi)北(bei)京，北(bei)京去(qu)年是(shi)第二，今年第一，寧波去(qu)年第一，今年第二。然后是(shi)貴陽(yang)、烏魯木(mu)齊(qi)、合肥。除了(le)深圳之外，北(bei)上廣得分(fen)都(dou)高于平均值。對醫療保(bao)險(xian)(xian)個人(ren)負擔部分(fen)不滿(man)意(yi)的是(shi)大連(lian)、哈(ha)爾濱、太原(yuan)、長(chang)春、成(cheng)都(dou)。

　　我們把(ba)第19項和第20項加到一起稱(cheng)之(zhi)為(wei)醫療服務滿意(yi)度指數(shu)，排名第一的(de)去年和今年都是(shi)北京市，得分是(shi)66.79，然后最不(bu)滿意(yi)的(de)是(shi)長春市，平均值是(shi)62.80。

　　從年(nian)齡(ling)性(xing)別學歷情況來看，男性(xing)的(de)(de)滿(man)意度高于女性(xing)，年(nian)輕人(ren)的(de)(de)滿(man)意度高于中老年(nian)人(ren)，研究生以上的(de)(de)人(ren)的(de)(de)滿(man)意度高于大學以下的(de)(de)滿(man)意度。

　　從(cong)醫療服務的(de)調查結果來看，首(shou)先(xian)我們(men)看到居(ju)(ju)民沒有去(qu)醫院(yuan)(yuan)就(jiu)(jiu)診的(de)比(bi)(bi)例(li)是下降了，2019年(nian)為(wei)22.99，低于(yu)2018年(nian)的(de)36%，也就(jiu)(jiu)是今年(nian)去(qu)醫院(yuan)(yuan)就(jiu)(jiu)診的(de)人(ren)(ren)數(shu)比(bi)(bi)去(qu)年(nian)增加了13%。居(ju)(ju)民對(dui)就(jiu)(jiu)診服務的(de)滿意度(du)指數(shu)為(wei)64.66%，處(chu)于(yu)臨(lin)界點(dian)50和滿意75之(zhi)間。醫療保險個人(ren)(ren)負擔的(de)滿意度(du)情況為(wei)60.94，處(chu)于(yu)臨(lin)界點(dian)和滿意之(zhi)間。

　　2019年(nian)總(zong)體的醫療(liao)服務(wu)滿意度(du)指數是62.8，處于臨(lin)界(jie)點和滿意度(du)之間，略低于2018年(nian)的65.31。

　　我們另外還做了一(yi)個專(zhuan)項調查(cha)，這(zhe)個專(zhuan)項調查(cha)跟去年是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)，問(wen)題是(shi)(shi)(shi)(shi)您現在(zai)是(shi)(shi)(shi)(shi)否認為(wei)(wei)現在(zai)是(shi)(shi)(shi)(shi)購買(mai)住(zhu)宅的(de)(de)(de)(de)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)。三(san)個選項，好(hao)的(de)(de)(de)(de)時(shi)機(ji)(ji)(ji)，不(bu)確(que)定(ding)，不(bu)好(hao)的(de)(de)(de)(de)時(shi)機(ji)(ji)(ji)，結果是(shi)(shi)(shi)(shi)南(nan)(nan)寧、沈陽、重(zhong)慶、鄭州(zhou)、青島(dao)、西(xi)安、長春、長沙、南(nan)(nan)京、貴陽、昆明、濟南(nan)(nan)、成(cheng)都、南(nan)(nan)昌他們都認為(wei)(wei)現在(zai)是(shi)(shi)(shi)(shi)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)。高(gao)于(yu)平均(jun)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)。后面(mian)都是(shi)(shi)(shi)(shi)低(di)于(yu)平均(jun)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)。北(bei)上廣深(shen)認為(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)數比重(zhong)是(shi)(shi)(shi)(shi)低(di)于(yu)平均(jun)值(zhi)的(de)(de)(de)(de)。認為(wei)(wei)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)(shi)西(xi)寧、銀(yin)川、蘭州(zhou)、合肥和長春。2019年的(de)(de)(de)(de)平均(jun)數32.74%的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)認為(wei)(wei)今(jin)年是(shi)(shi)(shi)(shi)購買(mai)住(zhu)房的(de)(de)(de)(de)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)，41.35%的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)認為(wei)(wei)不(bu)確(que)定(ding)，25.91%的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)認為(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)好(hao)的(de)(de)(de)(de)時(shi)機(ji)(ji)(ji)。跟2018年相(xiang)比有所(suo)變化，2018年23.6恩(en)%的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)認為(wei)(wei)是(shi)(shi)(shi)(shi)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)，而46.5%的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)觀望，29.9%的(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)認為(wei)(wei)不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)好(hao)時(shi)機(ji)(ji)(ji)。整(zheng)體看大家購買(mai)住(zhu)房的(de)(de)(de)(de)時(shi)機(ji)(ji)(ji)還是(shi)(shi)(shi)(shi)樂觀度提(ti)高(gao)了。

　　由以上分(fen)析(xi)我(wo)們可以得出(chu)的(de)基本結論(lun)，第一，35個城市居(ju)民(min)生(sheng)活(huo)(huo)質量調查結果顯示，總體而言，在我(wo)國(guo)經濟(ji)高質量轉型(xing)背景下，消(xiao)費者信心保(bao)持穩(wen)定。但(dan)是從醫療、教(jiao)育、健康各項滿意度(du)指數來看，解(jie)決滿足(zu)人民(min)對(dui)美(mei)好(hao)生(sheng)活(huo)(huo)日益增長的(de)需要(yao)和不平(ping)衡不充分(fen)發展(zhan)之間的(de)矛盾(dun)依然任重(zhong)道(dao)遠。

　　所以，我們得出的結(jie)論是總(zong)體穩定(ding)，穩中有憂。謝(xie)謝(xie)大(da)家。

　　張連(lian)城：我簡單說三點(dian)。

　　第一，這些數(shu)據(ju)是與(yu)國際接(jie)軌的(de)，得到了佛羅(luo)里達(da)大學(xue)郭(guo)毅教授的(de)鼎力(li)支(zhi)持。

　　第(di)二(er)，這(zhe)(zhe)些(xie)數(shu)據(ju)對于(yu)描述健康人力資本(ben)、教育(yu)人力資本(ben)其實都是(shi)很有重要意義的(de)(de)(de)，今(jin)天(tian)的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)不詳細(xi)，許(xu)多數(shu)據(ju)沒有公布，要想得(de)到這(zhe)(zhe)些(xie)細(xi)分數(shu)據(ju)請(qing)看(kan)今(jin)年第(di)七(qi)期或(huo)者第(di)八期的(de)(de)(de)《經濟學動態》，這(zhe)(zhe)還(huan)需要楊明(ming)新(xin)主(zhu)任的(de)(de)(de)支持。更(geng)(geng)詳細(xi)的(de)(de)(de)數(shu)據(ju)可以看(kan)社(she)科文(wen)獻出版(ban)(ban)社(she)今(jin)年底(di)以前出版(ban)(ban)的(de)(de)(de)藍皮書，那個數(shu)據(ju)更(geng)(geng)詳細(xi)，但(dan)是(shi)時間要偏晚。所(suo)以，希望得(de)到社(she)科文(wen)獻出版(ban)(ban)社(she)的(de)(de)(de)鼎力支持。

　　第三(san)，看(kan)完這個報告以后，我們(men)研究(jiu)院的(de)(de)全體人員(yuan)對下一(yi)代的(de)(de)負擔(dan)，對居民的(de)(de)健康狀況(kuang)表示深深的(de)(de)擔(dan)憂。

　　王軍(jun)：各(ge)(ge)位(wei)嘉賓、各(ge)(ge)位(wei)同學，各(ge)(ge)位(wei)老(lao)師，下午的(de)討(tao)論繼(ji)續(xu)。上(shang)午張老(lao)師給我們(men)(men)講了一(yi)(yi)個非常宏(hong)大(da)(da)(da)的(de)命題(ti)，在70年中(zhong)國經(jing)濟增長(chang)這(zhe)樣(yang)的(de)一(yi)(yi)個發展(zhan)(zhan)歷程(cheng)當(dang)中(zhong)我們(men)(men)中(zhong)國已(yi)經(jing)擺脫了原來一(yi)(yi)窮二(er)白(bai)的(de)面貌，而(er)且經(jing)過改革開放40年的(de)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)，中(zhong)國經(jing)濟也(ye)發生了脫胎換骨的(de)變(bian)化，我們(men)(men)現在成(cheng)為(wei)第二(er)大(da)(da)(da)經(jing)濟體，作(zuo)為(wei)一(yi)(yi)個大(da)(da)(da)國面臨經(jing)濟減速的(de)問題(ti)，怎么能(neng)保持經(jing)濟增長(chang)的(de)速度，經(jing)濟學界有一(yi)(yi)個共(gong)識，要(yao)提(ti)高創新(xin)能(neng)力，以創新(xin)來引(yin)領增長(chang)，引(yin)領發展(zhan)(zhan)。

　　我們(men)第一(yi)位演講(jiang)嘉賓是北京師(shi)范大學沈越教授，他的(de)演講(jiang)題(ti)目是“大國模式下(xia)創新模式的(de)轉換與升級”，有(you)請沈老師(shi)。

　　沈越：這是(shi)個命(ming)題作文，大國模式(shi)也(ye)涉及到了(le)70年的問題，只(zhi)不過題目不能(neng)太長。

　　根(gen)據(ju)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)策動主(zhu)體(ti)在(zai)(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)的(de)不同(tong)地位和(he)(he)作用，可以(yi)將現代經濟中(zhong)(zhong)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)分為(wei)三(san)種(zhong)理(li)(li)念(nian)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)，第一種(zhong)理(li)(li)念(nian)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)以(yi)個(ge)(ge)人(ren)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)，個(ge)(ge)體(ti)提(ti)出創(chuang)(chuang)意，并通過個(ge)(ge)體(ti)在(zai)(zai)市場(chang)(chang)中(zhong)(zhong)組織資源來實(shi)現的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。這種(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)背(bei)(bei)景(jing)是(shi)(shi)存在(zai)(zai)激(ji)勵(li)個(ge)(ge)人(ren)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)標新(xin)(xin)(xin)立異個(ge)(ge)人(ren)成功的(de)制度安排，如對(dui)個(ge)(ge)體(ti)成功的(de)物(wu)質(zhi)和(he)(he)非物(wu)質(zhi)的(de)激(ji)勵(li)，在(zai)(zai)崇尚個(ge)(ge)人(ren)主(zhu)義的(de)文(wen)化(hua)背(bei)(bei)景(jing)下這種(zhong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)比(bi)較(jiao)多見。同(tong)時(shi)，它有靈活健全的(de)市場(chang)(chang)，尤(you)其是(shi)(shi)要素市場(chang)(chang)，使這些(xie)市場(chang)(chang)能夠為(wei)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)者提(ti)供創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動所需(xu)要的(de)資源。

　　這種模式(shi)最突出的(de)特點(dian)是(shi)它有利于出現熊彼特意義(yi)上(shang)的(de)革命性的(de)創新(xin)，即對原來的(de)技術路線(xian)和組(zu)織(zhi)方式(shi)進行顛覆式(shi)的(de)再造，個人的(de)風險小(xiao)。

　　第二種理(li)念模式(shi)(shi)(shi)我(wo)把它(ta)概括(kuo)為企業策(ce)動的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)模式(shi)(shi)(shi)。這種創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)創(chuang)(chuang)意(yi)來自企業，并(bing)通過企業組織來實現的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)，這種模式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)背景和特點(dian)是存在注重集體(ti)組織力量(liang)的(de)(de)制(zhi)度(du)安排，推崇(chong)企業集體(ti)主義的(de)(de)文化(hua)。同時(shi)，有(you)成(cheng)熟(shu)、健全的(de)(de)企業組織和治理(li)模式(shi)(shi)(shi)。

　　這(zhe)種模式的(de)特點是，基(ji)于對創(chuang)新風(feng)險的(de)規避，不宜產生顛覆式、革(ge)命性(xing)的(de)創(chuang)新，但(dan)是它具有(you)在(zai)原有(you)框(kuang)架(jia)下對技術(shu)和(he)組織完(wan)善(shan)深化(hua)的(de)優勢。就是把一(yi)件事兒做的(de)非(fei)常精(jing)準，非(fei)常完(wan)善(shan)。但(dan)是它從組織的(de)角度(du)考慮(lv)，如果(guo)出現錯誤，股價就跌(die)了，企業就垮掉了。所以，革(ge)命性(xing)的(de)創(chuang)新這(zhe)種框(kuang)架(jia)不太有(you)利。

　　第(di)三種(zhong)創(chuang)(chuang)新模式(shi)是國(guo)家主(zhu)導(dao)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新模式(shi)。由(you)政府(fu)直(zhi)接提出創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)倡(chang)議，并組織實施，或者政府(fu)有明確的(de)(de)(de)技(ji)術政策(ce)和產(chan)業引導(dao)，由(you)個體或企業來負責執行。這種(zhong)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)模式(shi)前提是要(yao)存在國(guo)家主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)制度背(bei)景，也(ye)可(ke)以視作集體主(zhu)義(yi)歷史文化傳統的(de)(de)(de)一種(zhong)特(te)例。

　　這(zhe)種模式的特(te)點是政(zheng)府有組織(zhi)資源來(lai)推動(dong)創新(xin)的動(dong)機和能力(li)，它有助(zhu)于后發展(zhan)國家通過模仿(fang)式創新(xin)來(lai)快速(su)實現追趕的優勢，同時也有將技術與組織(zhi)鎖定在追趕模式中的弊病。

　　第二個(ge)問(wen)題講一(yi)下(xia)創(chuang)(chuang)新的三(san)種現實的模(mo)式(shi)。在(zai)(zai)現實生活中(zhong)不(bu)存在(zai)(zai)純(chun)粹(cui)的理念(nian)模(mo)式(shi)，一(yi)個(ge)國家(jia)中(zhong)總(zong)是多(duo)種模(mo)式(shi)并存，但三(san)者(zhe)有不(bu)同組合，某(mou)種模(mo)式(shi)在(zai)(zai)一(yi)國的創(chuang)(chuang)新體系中(zhong)發揮主(zhu)導作用。

　　現(xian)(xian)實中(zhong)(zhong)的第(di)一(yi)種模式(shi)，盎格魯-撒克(ke)遜文化(hua)背景(jing)下的英(ying)美(mei)，個人(ren)創新(xin)模式(shi)占主導地(di)位。作為近(jin)現(xian)(xian)代先行國(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)的后來者，葡萄牙、西(xi)班牙都(dou)走在英(ying)國(guo)前面，但是(shi)后來被(bei)英(ying)國(guo)超過了(le)(le)(le)(le)，很大程度上(shang)是(shi)英(ying)國(guo)率先制定了(le)(le)(le)(le)專利(li)法等一(yi)系列和市場經濟相(xiang)吻(wen)合的制度，保護和鼓勵(li)了(le)(le)(le)(le)個人(ren)的技(ji)術創新(xin)，使原來落后的英(ying)國(guo)超過了(le)(le)(le)(le)歐(ou)洲大陸(lu)國(guo)家(jia)，率先實現(xian)(xian)了(le)(le)(le)(le)工業化(hua)。

　　兩次世界(jie)大(da)戰以后，美國成為這種創(chuang)(chuang)新模式的領軍(jun)者(zhe)。絕大(da)多數(shu)熊彼特式的顛(dian)覆式的創(chuang)(chuang)新，二戰以后都是出現在(zai)美國。

　　由于這(zhe)種模式對市場發育(yu)程(cheng)度，如支持創新的(de)(de)風險(xian)投(tou)資制度，以及特有的(de)(de)個人主(zhu)義的(de)(de)文化有較高(gao)的(de)(de)要(yao)求，其(qi)他國家比較難簡單地(di)模仿借鑒(jian)。

　　第(di)二種(zhong)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)我(wo)認為是(shi)歐洲(zhou)大陸(lu)國家(jia)和日本(ben)。這(zhe)種(zhong)國家(jia)的(de)(de)(de)(de)創新(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)是(shi)以企業推動的(de)(de)(de)(de)創新(xin)占有主導(dao)地(di)位，這(zhe)種(zhong)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)是(shi)在革(ge)命性的(de)(de)(de)(de)創新(xin)出現以后，這(zhe)種(zhong)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)它的(de)(de)(de)(de)優點是(shi)能迅速的(de)(de)(de)(de)跟進，深(shen)度發掘原創的(de)(de)(de)(de)潛能，并且能把這(zhe)些(xie)技術(shu)應用于更廣(guang)闊(kuo)的(de)(de)(de)(de)領域，擴展延(yan)伸原創的(de)(de)(de)(de)價值鏈。這(zhe)種(zhong)創新(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)產生有一(yi)定的(de)(de)(de)(de)歷史文化背(bei)景，如行(xing)業關注，企業和行(xing)業協會的(de)(de)(de)(de)深(shen)度合作，以及職(zhi)工培(pei)訓，等(deng)等(deng)制(zhi)度，以及個(ge)人(ren)對職(zhi)業的(de)(de)(de)(de)忠誠，精益(yi)求精的(de)(de)(de)(de)工匠精神。就這(zhe)些(xie)特質我(wo)們知(zhi)道在歐洲(zhou)國家(jia)，尤其(qi)在德國，在日本(ben)非(fei)常盛行(xing)。所以，這(zhe)些(xie)國家(jia)的(de)(de)(de)(de)高附加值的(de)(de)(de)(de)精細(xi)制(zhi)造業一(yi)直走(zou)在世界的(de)(de)(de)(de)前列。

　　第三種(zhong)模(mo)式我把它稱(cheng)為沙俄和蘇聯等(deng)創(chuang)(chuang)造出來的(de)(de)國家(jia)主(zhu)導的(de)(de)創(chuang)(chuang)新模(mo)式。中(zhong)國是(shi)洋務運(yun)動就開啟了這種(zhong)以模(mo)仿為主(zhu)的(de)(de)技術創(chuang)(chuang)新模(mo)式。在兩國后(hou)來的(de)(de)計劃(hua)(hua)經濟時代把這種(zhong)模(mo)式推向了極致，企業和個人(ren)僅(jin)僅(jin)是(shi)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)被動執行者，創(chuang)(chuang)新的(de)(de)創(chuang)(chuang)意，組(zu)織資(zi)源的(de)(de)實(shi)現都(dou)是(shi)政(zheng)府(fu)，由于(yu)缺乏企業和個人(ren)創(chuang)(chuang)新活動的(de)(de)支(zhi)持，計劃(hua)(hua)機制最終窒息創(chuang)(chuang)新，只有在政(zheng)府(fu)不(bu)計投(tou)入(ru)的(de)(de)少數領域中(zhong)可能會有例外。

　　中(zhong)國(guo)改革開放以后，企業和個人(ren)的創(chuang)新(xin)動(dong)機被激活(huo)，相應(ying)的機制現(xian)在(zai)也在(zai)不斷(duan)的成(cheng)熟，不過政(zheng)府在(zai)創(chuang)新(xin)體系(xi)中(zhong)仍(reng)然占據主導地位，企業和個人(ren)的創(chuang)新(xin)仍(reng)然處(chu)于(yu)從(cong)(cong)屬地位。我們創(chuang)新(xin)體系(xi)的名字就叫國(guo)家創(chuang)新(xin)體系(xi)。中(zhong)國(guo)現(xian)今的國(guo)家創(chuang)新(xin)體系(xi)我們放在(zai)70年歷史發(fa)展的過程中(zhong)，甚至放在(zai)150年，從(cong)(cong)洋務運動(dong)以來的歷史背景(jing)中(zhong)，它既有(you)利也有(you)弊。

　　大(da)國模式(shi)下技術(shu)創新模式(shi)選擇問題，回(hui)顧(gu)過去，著眼現實和(he)展望未來(lai)，我們(men)可(ke)以把改(gai)革開放以來(lai)的中(zhong)國創新模式(shi)分(fen)為3個階段。

　　初期(qi)實際上可以追溯(su)到150年前(qian)的(de)(de)(de)洋務運動(dong)，以學習(xi)模仿實用技術為(wei)主的(de)(de)(de)階(jie)(jie)段(duan)，因(yin)為(wei)學習(xi)比創新(xin)的(de)(de)(de)成本更低，且來(lai)得很快，在(zai)這個(ge)階(jie)(jie)段(duan)以政府(fu)為(wei)主導的(de)(de)(de)國家(jia)創新(xin)體系發(fa)揮了積極(ji)作用，因(yin)為(wei)這種(zhong)模式除了發(fa)揮個(ge)人和(he)企業的(de)(de)(de)作用外，在(zai)增加了政府(fu)的(de)(de)(de)推動(dong)力，可以縮短趕超時間。與此同時，由于這個(ge)階(jie)(jie)段(duan)是以學習(xi)技術為(wei)主，政府(fu)有可能根據先期(qi)發(fa)展國家(jia)的(de)(de)(de)經(jing)驗，把握技術發(fa)展的(de)(de)(de)現狀(zhuang)和(he)市場(chang)前(qian)景。

　　經(jing)過(guo)40年改革開放的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展以后，我(wo)們(men)現(xian)在(zai)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新模(mo)式(shi)大概我(wo)把它定義在(zai)學(xue)習(xi)(xi)加上再(zai)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)，當然也有少數例(li)外(wai)。現(xian)在(zai)僅依靠外(wai)來的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)和經(jing)驗已(yi)(yi)不能(neng)支撐中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)高(gao)質量發(fa)(fa)展，原始(shi)創(chuang)(chuang)新變的(de)(de)(de)越(yue)來越(yue)重要。同時，我(wo)們(men)學(xue)習(xi)(xi)也不再(zai)是(shi)(shi)簡(jian)單的(de)(de)(de)模(mo)仿，而(er)是(shi)(shi)在(zai)學(xue)習(xi)(xi)外(wai)來技(ji)術(shu)、管理和制度的(de)(de)(de)基礎上實現(xian)再(zai)創(chuang)(chuang)新。目前除個別領域以外(wai)，這種(zhong)學(xue)習(xi)(xi)再(zai)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)模(mo)式(shi)已(yi)(yi)經(jing)成(cheng)為中(zhong)國(guo)(guo)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)主要形式(shi)。比較典型的(de)(de)(de)例(li)子就是(shi)(shi)高(gao)鐵，原創(chuang)(chuang)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)都不是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)，但是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)技(ji)術(shu)可以做到比其他(ta)國(guo)(guo)家更優(you)。

　　隨著中(zhong)國與先(xian)期發(fa)展國家差距的縮小，國家創新(xin)模(mo)式(shi)亟(ji)待調整，需(xu)要(yao)不斷提升企業和個人在創新(xin)體(ti)系中(zhong)的地位。

　　我這(zhe)兒做了一個(ge)設想(xiang)。以后的創(chuang)(chuang)新(xin)模(mo)(mo)式是(shi)以前沿(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)引(yin)領的創(chuang)(chuang)新(xin)模(mo)(mo)式。隨著中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家的差距(ju)縮小(xiao)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)可借(jie)鑒(jian)學習的空(kong)間也會逐(zhu)步(bu)變小(xiao)，前沿(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)就愈加重要(yao)(yao)(yao)。只有在(zai)更多(duo)的領域中(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)走(zou)到世界(jie)技術的最(zui)前沿(yan)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟才可能真正實(shi)現高(gao)質量(liang)發展。在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)依(yi)靠某個(ge)主(zhu)體(ti)，來推動創(chuang)(chuang)新(xin)已經(jing)不能滿足我們大國(guo)(guo)(guo)(guo)模(mo)(mo)式的要(yao)(yao)(yao)求，尤其(qi)需(xu)要(yao)(yao)(yao)改革的是(shi)現行(xing)由政(zheng)(zheng)府主(zhu)導(dao)的創(chuang)(chuang)新(xin)模(mo)(mo)式。這(zhe)就需(xu)要(yao)(yao)(yao)重新(xin)安排(pai)個(ge)人(ren)、企(qi)業、政(zheng)(zheng)府三者在(zai)現今創(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系中(zhong)(zhong)(zhong)的地位，提(ti)升個(ge)人(ren)和企(qi)業在(zai)創(chuang)(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)的地位和作用(yong)，逐(zhu)步(bu)降(jiang)低和減少(shao)政(zheng)(zheng)府的主(zhu)導(dao)作用(yong)。

　　三者的(de)地位和作用(yong)可(ke)做如下考慮。

　　政(zheng)府主(zhu)導的(de)(de)創(chuang)新主(zhu)要是(shi)三個領(ling)域(yu)，基礎研究領(ling)域(yu)，尤(you)其是(shi)基礎科(ke)學的(de)(de)研究領(ling)域(yu)，因為科(ke)學研究是(shi)不掙錢的(de)(de)，靠政(zheng)府來支持。涉及國(guo)家(jia)安全的(de)(de)非市(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)領(ling)域(yu)，國(guo)家(jia)安全也可以市(shi)場(chang)化(hua)，但是(shi)有(you)一部分是(shi)不能市(shi)場(chang)化(hua)，有(you)錢他不賣(mai)給你你怎(zen)么辦？自己(ji)干。技術與市(shi)場(chang)前景明朗的(de)(de)領(ling)域(yu)，就是(shi)政(zheng)府能把(ba)握(wo)的(de)(de)。

　　需要指出的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)里(li)說(shuo)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)(zhu)導(dao)作用(yong)強調的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)兜底責任，就是(shi)(shi)(shi)說(shuo)我們在這(zhe)些(xie)領域里(li)企業和(he)個(ge)人不(bu)能干得很好(hao)，那么政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)來兜底，并不(bu)排除個(ge)人和(he)企業主(zhu)(zhu)導(dao)。在其他領域里(li)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要任務(wu)是(shi)(shi)(shi)通過(guo)深化(hua)改革，營造有利于創新的(de)(de)(de)制度安(an)排和(he)文化(hua)環境，以激勵(li)企業和(he)個(ge)人的(de)(de)(de)創新。同時，政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)應該減少(shao)依靠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)來激勵(li)創新的(de)(de)(de)做法，因為(wei)(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)易變且不(bu)穩定，還會激發套利式的(de)(de)(de)機會主(zhu)(zhu)義行為(wei)(wei)。

　　歡迎大家(jia)批評指正。謝謝大家(jia)。

　　王軍：下(xia)面再(zai)把(ba)我們的聚焦(jiao)點(dian)轉(zhuan)回到國(guo)內，下(xia)一位演講嘉賓(bin)是國(guo)務院發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)中心社會發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)部副部長李建偉研(yan)究(jiu)員。

　　李建(jian)偉：非常抱歉，原來(lai)想講的(de)題目文章還沒寫完，“中國(guo)經濟(ji)的(de)內(nei)在(zai)發展規律(lv)與(yu)中長期前(qian)景”講中國(guo)國(guo)內(nei)經濟(ji)增(zeng)長的(de)問(wen)題。最(zui)近大(da)家(jia)都(dou)在(zai)做形勢分(fen)析，我上(shang)一(yi)周也應邀到民建(jian)中央他(ta)們想讓(rang)我去講一(yi)講，正(zheng)好今天這個會，有點炒剩飯(fan)的(de)意(yi)思，但是現在(zai)形勢分(fen)析這個會上(shang)講的(de)人不多，我來(lai)講一(yi)講，實際(ji)上(shang)各界(jie)都(dou)非常關注(zhu)。

　　從6個(ge)方(fang)面(mian)來簡(jian)單的(de)說一下我個(ge)人的(de)觀點。

　　首先，看一(yi)下中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)階(jie)(jie)段(duan)性發(fa)展特征。我(wo)們怎么(me)來看待中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速(su)(su)的(de)持續下滑(hua)？我(wo)覺得這(zhe)是(shi)(shi)非常(chang)重(zhong)要的(de)，昨天(tian)晚上剛回(hui)來，國(guo)務(wu)院發(fa)展研究中心在(zai)(zai)昆(kun)明召(zhao)開的(de)形(xing)勢(shi)分析(xi)會，大家(jia)也是(shi)(shi)對這(zhe)個(ge)短期的(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)非常(chang)關注。這(zhe)種經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)速(su)(su)有它內(nei)在(zai)(zai)的(de)規律性。為(wei)什么(me)這(zhe)么(me)說？一(yi)定把(ba)握住(zhu)我(wo)們經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展的(de)內(nei)在(zai)(zai)規律性，把(ba)握住(zhu)不同的(de)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)階(jie)(jie)段(duan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)速(su)(su)度是(shi)(shi)不一(yi)樣的(de)，要有這(zhe)塊。

　　我(wo)原來(lai)做過(guo)研究，在(zai)這個會上從(cong)不同角度講過(guo)。首(shou)先(xian)我(wo)們要知道中(zhong)國的(de)(de)居(ju)民收入(ru)分(fen)(fen)布是(shi)(shi)(shi)服(fu)(fu)(fu)從(cong)正態(tai)分(fen)(fen)布的(de)(de)。智商服(fu)(fu)(fu)從(cong)正態(tai)分(fen)(fen)布，工資性(xing)(xing)收入(ru)、財產性(xing)(xing)收入(ru)、轉移性(xing)(xing)收入(ru)等四(si)大收入(ru)都會服(fu)(fu)(fu)從(cong)正態(tai)分(fen)(fen)布。在(zai)服(fu)(fu)(fu)從(cong)正態(tai)分(fen)(fen)布的(de)(de)情況下，消費(fei)(fei)需(xu)求(qiu)基本(ben)上也是(shi)(shi)(shi)有規(gui)律的(de)(de)，規(gui)律性(xing)(xing)從(cong)耐用消費(fei)(fei)品(pin)來(lai)說它的(de)(de)分(fen)(fen)布就是(shi)(shi)(shi)正態(tai)分(fen)(fen)布，它的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)就是(shi)(shi)(shi)一個完整的(de)(de)波(bo)(bo)動周(zhou)(zhou)期，非(fei)耐用消費(fei)(fei)，包括服(fu)(fu)(fu)務消費(fei)(fei)它的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長就是(shi)(shi)(shi)一個半增(zeng)(zeng)(zeng)長周(zhou)(zhou)期。同時我(wo)們考(kao)慮(lv)(lv)到(dao)(dao)創新需(xu)求(qiu)，考(kao)慮(lv)(lv)到(dao)(dao)更新需(xu)求(qiu)，無論是(shi)(shi)(shi)耐用消費(fei)(fei)品(pin)，還是(shi)(shi)(shi)非(fei)耐用消費(fei)(fei)品(pin)，包括服(fu)(fu)(fu)務消費(fei)(fei)的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長肯定是(shi)(shi)(shi)一個連續的(de)(de)周(zhou)(zhou)期性(xing)(xing)波(bo)(bo)動的(de)(de)過(guo)程。

　　在(zai)(zai)(zai)搞(gao)清楚這(zhe)(zhe)個(ge)消費之后，我們(men)進一(yi)(yi)步拓展到投資(zi)(zi)，拓展到整(zheng)(zheng)個(ge)產(chan)(chan)業，拓展到整(zheng)(zheng)個(ge)經濟(ji)，整(zheng)(zheng)個(ge)經濟(ji)肯定是一(yi)(yi)個(ge)周(zhou)期(qi)(qi)性(xing)波動的(de)過程。但是有一(yi)(yi)點，在(zai)(zai)(zai)不(bu)同的(de)發展階段，不(bu)同的(de)周(zhou)期(qi)(qi)，你(ni)的(de)經濟(ji)增(zeng)長動態均衡(heng)值或(huo)者潛在(zai)(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)是不(bu)一(yi)(yi)樣的(de)。這(zhe)(zhe)種(zhong)潛在(zai)(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)取決(jue)于什么？很重(zhong)要的(de)是取決(jue)于經濟(ji)的(de)投資(zi)(zi)加(jia)速數或(huo)者跟你(ni)的(de)產(chan)(chan)業結構(gou)有關，當然你(ni)的(de)波動在(zai)(zai)(zai)不(bu)同的(de)時期(qi)(qi)波動幅度也(ye)不(bu)一(yi)(yi)樣，它跟投資(zi)(zi)加(jia)速數也(ye)是有關的(de)。把握住這(zhe)(zhe)點非常(chang)(chang)重(zhong)要，對看待(dai)當前我們(men)的(de)經濟(ji)增(zeng)長非常(chang)(chang)重(zhong)要。

　　我們看我們的實體增(zeng)(zeng)長(chang)，中(zhong)國(guo)季(ji)度GDP的增(zeng)(zeng)長(chang)，潛(qian)在(zai)增(zeng)(zeng)長(chang)率或者(zhe)動態(tai)均衡值到今(jin)年一(yi)季(ji)度是(shi)降到了6.8，總的來說它還是(shi)處在(zai)底部。為什么(me)？下一(yi)節(jie)我們再(zai)講。

　　大(da)家(jia)(jia)都知道從產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構變化，上(shang)午黃群慧(hui)講的(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)應(ying)中國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)階(jie)段(duan)做了(le)(le)(le)劃(hua)分(fen)，我(wo)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析也是(shi)(shi)差(cha)不(bu)(bu)(bu)多七八年(nian)(nian)(nian)以后有(you)(you)四(si)個(ge)(ge)階(jie)段(duan)，從2010年(nian)(nian)(nian)以后中國經(jing)(jing)濟(ji)進(jin)(jin)入(ru)(ru)了(le)(le)(le)一個(ge)(ge)不(bu)(bu)(bu)能說后期，也就是(shi)(shi)第(di)(di)三(san)產(chan)業(ye)(ye)相對(dui)快(kuai)速(su)(su)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)期。不(bu)(bu)(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展階(jie)段(duan)大(da)家(jia)(jia)都能看到經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長速(su)(su)度(du)是(shi)(shi)不(bu)(bu)(bu)一樣的(de)(de)(de)(de)(de)，特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)1990年(nian)(nian)(nian)到2000年(nian)(nian)(nian)，以及2000年(nian)(nian)(nian)以后，增(zeng)(zeng)長速(su)(su)度(du)不(bu)(bu)(bu)一樣。為什么會出現比(bi)(bi)較高的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)速(su)(su)？特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)2000年(nian)(nian)(nian)以后連續8年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)速(su)(su)不(bu)(bu)(bu)斷提高，很(hen)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)就是(shi)(shi)與經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構有(you)(you)關(guan)。經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構，特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)工業(ye)(ye)化或(huo)者(zhe)重工業(ye)(ye)化階(jie)段(duan)，前(qian)面我(wo)們(men)說了(le)(le)(le)，與經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)加速(su)(su)數是(shi)(shi)有(you)(you)關(guan)。根據投(tou)(tou)入(ru)(ru)產(chan)出表(biao)做了(le)(le)(le)一個(ge)(ge)測算，服(fu)(fu)務業(ye)(ye)或(huo)者(zhe)第(di)(di)三(san)產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)加速(su)(su)術是(shi)(shi)低(di)于1的(de)(de)(de)(de)(de)，單位(wei)消(xiao)費(fei)需求需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)或(huo)者(zhe)拉動的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)不(bu)(bu)(bu)到1，工業(ye)(ye)特(te)別(bie)(bie)是(shi)(shi)制(zhi)造業(ye)(ye)一個(ge)(ge)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)需求需要(yao)4個(ge)(ge)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。這塊(kuai)結(jie)合前(qian)面的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長速(su)(su)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)變化，我(wo)們(men)現在(zai)進(jin)(jin)入(ru)(ru)了(le)(le)(le)第(di)(di)三(san)產(chan)業(ye)(ye)相對(dui)快(kuai)速(su)(su)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)期，很(hen)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)因為我(wo)們(men)消(xiao)費(fei)結(jie)構，商品消(xiao)費(fei)基本上(shang)飽(bao)和了(le)(le)(le)，進(jin)(jin)入(ru)(ru)了(le)(le)(le)服(fu)(fu)務消(xiao)費(fei)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)期，服(fu)(fu)務消(xiao)費(fei)拉動的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)或(huo)者(zhe)需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)是(shi)(shi)很(hen)低(di)的(de)(de)(de)(de)(de)。所以，大(da)家(jia)(jia)對(dui)今年(nian)(nian)(nian)1-5月份投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)只(zhi)有(you)(you)5.6%，跟過去20%、30%的(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)速(su)(su)不(bu)(bu)(bu)可比(bi)(bi)，有(you)(you)很(hen)多政策性的(de)(de)(de)(de)(de)因素，但很(hen)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)也是(shi)(shi)與國內消(xiao)費(fei)結(jie)構變化密切相關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)，因為服(fu)(fu)務業(ye)(ye)增(zeng)(zeng)長較快(kuai)，它需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)是(shi)(shi)比(bi)(bi)較低(di)的(de)(de)(de)(de)(de)。我(wo)們(men)投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)下降也是(shi)(shi)一個(ge)(ge)趨勢性的(de)(de)(de)(de)(de)東西。

　　投(tou)資增(zeng)速(su)如果相對變低，整個GDP的增(zeng)速(su)必然下來。大(da)家都(dou)知道從需(xu)求的角度來說，同樣的消費增(zeng)速(su)，投(tou)資增(zeng)速(su)比(bi)較低自然整個經濟(ji)增(zeng)速(su)就下來了。

　　要素供給的角(jiao)度(du)，人口結(jie)構的變化。到了(le)現在這(zhe)(zhe)個(ge)階段(duan)，每年我們(men)新增的勞(lao)動力大約也就是(shi)在1100萬到1300萬之間，這(zhe)(zhe)種(zhong)新增的勞(lao)動力規(gui)模能夠支撐多快(kuai)的增長很(hen)重要的看技術進步。我們(men)這(zhe)(zhe)塊原來講過(guo)，我今天還是(shi)想再(zai)講一下。

　　第(di)一，中國的(de)(de)(de)勞動(dong)力(li)供(gong)(gong)給(gei)(gei)2010年(nian)(nian)以后(hou)基(ji)本(ben)上進入了總量供(gong)(gong)給(gei)(gei)不足(zu)的(de)(de)(de)階段，當然，結構性(xing)的(de)(de)(de)過剩也(ye)是存在(zai)的(de)(de)(de)。整個(ge)(ge)勞動(dong)力(li)供(gong)(gong)給(gei)(gei)規模在(zai)2016年(nian)(nian)，2017年(nian)(nian)基(ji)本(ben)上已經達到(dao)峰值(zhi)，隨后(hou)它逐年(nian)(nian)下降，每(mei)年(nian)(nian)新(xin)增1100多(duo)(duo)萬的(de)(de)(de)勞動(dong)力(li)除了這個(ge)(ge)還(huan)有每(mei)年(nian)(nian)要退出(chu)的(de)(de)(de)，扣除退出(chu)的(de)(de)(de)，以后(hou)我們每(mei)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)勞動(dong)力(li)供(gong)(gong)給(gei)(gei)規模是不斷下降的(de)(de)(de)，按照(zhao)我們的(de)(de)(de)估計，這個(ge)(ge)數據跟(gen)實(shi)際差不多(duo)(duo)，到(dao)2025年(nian)(nian)基(ji)本(ben)上降到(dao)10.6億人(ren)，大約(yue)比峰值(zhi)低了1600萬。

　　在(zai)這種勞動力供給的情況(kuang)下，根據我們(men)(men)整個經濟技(ji)術進步的內在(zai)趨勢，我們(men)(men)的經濟增長速(su)度(du)是多少(shao)？它的速(su)度(du)就(jiu)是不斷(duan)下降(jiang)的。比(bi)如從2017年支撐(cheng)的是6.8，2025年它就(jiu)到5.2了，2025年以后速(su)度(du)還會進一(yi)步下降(jiang)，這就(jiu)是我們(men)(men)從要(yao)素供給的角度(du)能(neng)支撐(cheng)的速(su)度(du)就(jiu)是這么高。

　　從需求角度看中國經濟(ji)增長的(de)潛力與前景，出口是我們必(bi)不(bu)可(ke)少的(de)，但是從2015年達到(dao)13.75這個(ge)高度以后(hou)(hou)不(bu)可(ke)能無限(xian)擴張，2018年降到(dao)12.8，之后(hou)(hou)可(ke)能還(huan)會(hui)進一步(bu)下降。

　　

　　張平：下半(ban)場我們請中國人民大(da)學著(zhu)名教授(shou)楊瑞龍教授(shou)上來給我們講講“提振民營經(jing)濟投資信(xin)心與(yu)國企混改(gai)”。

　　楊瑞龍：謝(xie)謝(xie)張教(jiao)授，謝(xie)謝(xie)首都經(jing)貿大學，這個論壇(tan)我好像沒缺席過。我今天(tian)演講的(de)題目(mu)“提振(zhen)民(min)營經(jing)濟投資信心(xin)與國企混(hun)改”。

　　這個問題當然是個老問題，這個問題的(de)(de)提(ti)出(chu)和(he)我們(men)整個經(jing)濟(ji)的(de)(de)背景發生了變化(hua)是有關的(de)(de)，大家知道2010年以來中國(guo)經(jing)濟(ji)經(jing)歷了一個持續(xu)的(de)(de)經(jing)濟(ji)下滑。

　　這(zhe)張(zhang)圖反映的(de)(de)(de)是(shi)盡管實際GDP增速穩得(de)還(huan)可(ke)(ke)以，基本上(shang)在6點多以上(shang)，但是(shi)名義GDP從2017年(nian)(nian)初開(kai)始下(xia)滑比較厲害。三駕(jia)(jia)馬(ma)車，投資(zi)、消(xiao)費和進出口，今年(nian)(nian)以來，特別去(qu)年(nian)(nian)開(kai)始，除(chu)(chu)了(le)(le)進出口這(zhe)一項表現得(de)還(huan)可(ke)(ke)以，消(xiao)費、投資(zi)都(dou)出現了(le)(le)一個(ge)明顯的(de)(de)(de)下(xia)行(xing)。在三駕(jia)(jia)馬(ma)車中，中國(guo)增長的(de)(de)(de)非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)因素投資(zi)，除(chu)(chu)了(le)(le)房地產投資(zi)，去(qu)年(nian)(nian)下(xia)半(ban)年(nian)(nian)以來到現在還(huan)表現得(de)尚可(ke)(ke)，其他所有的(de)(de)(de)投資(zi)，包括(kuo)基建，包括(kuo)制造業等等投資(zi)都(dou)處(chu)于一個(ge)明顯的(de)(de)(de)下(xia)行(xing)當中。

　　最為(wei)主(zhu)力的制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)出現了(le)大(da)(da)(da)幅(fu)的下(xia)(xia)滑，今年1-5月份僅僅增長了(le)2.7%，較去年增速大(da)(da)(da)幅(fu)回落了(le)6.8個百分(fen)(fen)點，制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的下(xia)(xia)滑我們民(min)營經(jing)(jing)濟大(da)(da)(da)部分(fen)(fen)是在制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)里。因此，也拖累了(le)民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)增速下(xia)(xia)滑到5.3%，較去年同期(qi)回落了(le)3.4個百分(fen)(fen)點。民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)為(wei)什么(me)不足原因很多時間關系不展開(kai)講(jiang)了(le)，由于民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)處在下(xia)(xia)游，上游行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總體上來講(jiang)價格比較高，下(xia)(xia)游產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相比較而言存在比較大(da)(da)(da)的成本影響。第二，民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)資(zi)(zi)(zi)難、融(rong)資(zi)(zi)(zi)貴(gui)的問題(ti)也是比較顯(xian)著的。第三，實(shi)體經(jing)(jing)濟投(tou)資(zi)(zi)(zi)回報率在持續(xu)低迷，政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)與(yu)民(min)爭利，對民(min)間投(tou)資(zi)(zi)(zi)產生了(le)明顯(xian)的擠(ji)出效(xiao)應，還有一些所謂的玻(bo)璃門(men)、旋(xuan)轉門(men)等(deng)等(deng)，使(shi)得(de)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)的機會(hui)比較少。

　　應該說當下中國經濟(ji)穩增長(chang)，防風險是兩個非常重要的(de)任務。怎么樣更好(hao)的(de)防范風險？也(ye)依賴(lai)一定的(de)增長(chang)速度，可(ke)以用時間換空間來解決我(wo)們相當多的(de)風險。

　　穩(wen)增長比(bi)較靠譜(pu)的(de)就是(shi)穩(wen)投(tou)資(zi)(zi)，三駕馬車里(li)還(huan)是(shi)要穩(wen)投(tou)資(zi)(zi)。穩(wen)投(tou)資(zi)(zi)里(li)面(mian)分幾(ji)塊投(tou)資(zi)(zi)，基建很重(zhong)要，房(fang)地產(chan)也很重(zhong)要，但是(shi)可能(neng)對(dui)我(wo)(wo)們未來中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)增長質量(liang)提(ti)(ti)出一(yi)個高質量(liang)發展，從(cong)高質量(liang)發展關鍵要穩(wen)民(min)(min)間投(tou)資(zi)(zi)。民(min)(min)營企(qi)業(ye)在中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)中所起(qi)(qi)的(de)作用毋(wu)庸置疑(yi)。因此，怎么(me)樣來提(ti)(ti)振，必須要提(ti)(ti)振民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)投(tou)資(zi)(zi)信心大家達成了一(yi)些共識。怎么(me)提(ti)(ti)振民(min)(min)營經(jing)(jing)濟(ji)的(de)投(tou)資(zi)(zi)信心？所以，這就是(shi)我(wo)(wo)的(de)選(xuan)題，當下比(bi)較有效的(de)一(yi)個手段(duan)，提(ti)(ti)振民(min)(min)營企(qi)業(ye)，要抓住推進國(guo)有企(qi)業(ye)改革的(de)契機，推進國(guo)有企(qi)業(ye)改革與提(ti)(ti)振民(min)(min)營企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)信心兩者(zhe)結(jie)合在一(yi)起(qi)(qi)，可以起(qi)(qi)到一(yi)箭三雕(diao)的(de)功能(neng)。

　　大家(jia)(jia)知道2015年以(yi)后，我(wo)(wo)們(men)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)出(chu)臺了(le)(le)非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)文(wen)件(jian)，在(zai)(zai)這(zhe)個文(wen)件(jian)里(li)確認了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)未來(lai)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)原(yuan)則是(shi)分(fen)(fen)(fen)類改(gai)(gai)革(ge)，也就(jiu)(jiu)是(shi)把國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)(fen)為(wei)AAA類，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)兩類，在(zai)(zai)AAA類行業(ye)(ye)(ye)(ye)里(li)要大幅推進市場(chang)化進程。怎么(me)(me)推進？緊(jin)接著中央和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)又出(chu)臺了(le)(le)幾個相關文(wen)件(jian)，這(zhe)個文(wen)件(jian)里(li)非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)核心就(jiu)(jiu)在(zai)(zai)分(fen)(fen)(fen)類改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)原(yuan)則下要加(jia)大力度(du)推進國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)混改(gai)(gai)。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)混改(gai)(gai)什(shen)(shen)么(me)(me)意(yi)思？國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)入(ru)股(gu)民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)，民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)入(ru)股(gu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)員工(gong)持股(gu)這(zhe)幾種形式(shi)。國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)混改(gai)(gai)本身不是(shi)我(wo)(wo)們(men)現在(zai)(zai)提(ti)出(chu)來(lai)的(de)(de)，上(shang)世紀(ji)90年代隨著國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)(fen)(fen)離(li)股(gu)份制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)我(wo)(wo)們(men)就(jiu)(jiu)明確了(le)(le)混合(he)所有(you)制(zhi)是(shi)公有(you)制(zhi)的(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)種實(shi)現形式(shi)，當時就(jiu)(jiu)推進了(le)(le)。2015年以(yi)后，再推進混改(gai)(gai)，在(zai)(zai)很大意(yi)義(yi)上(shang)來(lai)講，它在(zai)(zai)分(fen)(fen)(fen)類改(gai)(gai)革(ge)下來(lai)推進混改(gai)(gai)。一(yi)(yi)(yi)(yi)方面混改(gai)(gai)對于改(gai)(gai)革(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，讓它成為(wei)真(zhen)正的(de)(de)市場(chang)主(zhu)體意(yi)義(yi)重(zhong)大。還(huan)有(you)一(yi)(yi)(yi)(yi)個非(fei)常(chang)重(zhong)大的(de)(de)意(yi)義(yi)，通過混改(gai)(gai)給民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)個非(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)機會。為(wei)什(shen)(shen)么(me)(me)這(zhe)么(me)(me)說？因(yin)為(wei)混改(gai)(gai)的(de)(de)核心就(jiu)(jiu)是(shi)民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)入(ru)股(gu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)，這(zhe)是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)個改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)非(fei)常(chang)核心的(de)(de)內涵。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)它的(de)(de)優(you)勢，有(you)什(shen)(shen)么(me)(me)優(you)勢？融(rong)資優(you)勢和(he)市場(chang)支配的(de)(de)優(you)勢。民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)機制(zhi)比較(jiao)靈活，通過民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)入(ru)股(gu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)，一(yi)(yi)(yi)(yi)方面可以(yi)享受到國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)優(you)勢，國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也通過和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)資來(lai)改(gai)(gai)善它的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)機制(zhi)，這(zhe)就(jiu)(jiu)是(shi)我(wo)(wo)們(men)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)含義(yi)。

　　從另外的(de)(de)(de)(de)(de)角度來(lai)(lai)說(shuo)(shuo)，為(wei)(wei)(wei)什么(me)說(shuo)(shuo)對民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)個機(ji)(ji)(ji)會(hui)？因為(wei)(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)當(dang)(dang)前(qian)遇(yu)(yu)到的(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難(nan)，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)說(shuo)(shuo)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)難(nan)，有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)說(shuo)(shuo)成本(ben)高，但(dan)是(shi)(shi)(shi)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)遇(yu)(yu)到的(de)(de)(de)(de)(de)最大(da)(da)難(nan)題(ti)就是(shi)(shi)(shi)玻璃門(men)、旋轉門(men)、天花板。什么(me)意(yi)思？民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)現在很(hen)難(nan)在一(yi)個平臺上和國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)競爭(zheng)。為(wei)(wei)(wei)什么(me)？有(you)(you)(you)很(hen)多(duo)市場(chang)禁入原則，很(hen)多(duo)行(xing)業(ye)(ye)(ye)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)進(jin)不來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)。因此，把(ba)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)信心(xin)下降歸結(jie)為(wei)(wei)(wei)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)難(nan)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)貴某種意(yi)義上是(shi)(shi)(shi)個偽命題(ti)。因為(wei)(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)大(da)(da)部(bu)(bu)分處在制造業(ye)(ye)(ye)，它大(da)(da)部(bu)(bu)分都(dou)是(shi)(shi)(shi)中小型企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)難(nan)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)貴是(shi)(shi)(shi)個永(yong)恒的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。如果民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在競爭(zheng)條件下與國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不能同等競爭(zheng)，我們調查中發現真正好的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)并不是(shi)(shi)(shi)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)難(nan)、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)貴的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，而(er)是(shi)(shi)(shi)沒有(you)(you)(you)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)，因為(wei)(wei)(wei)很(hen)多(duo)好的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)會(hui)都(dou)被國有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占有(you)(you)(you)了。一(yi)旦他(ta)通(tong)(tong)過混(hun)改(gai)有(you)(you)(you)很(hen)多(duo)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，銀(yin)行(xing)自然會(hui)貸(dai)款給他(ta)。如果民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)他(ta)沒有(you)(you)(you)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)會(hui)，民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)欲(yu)望，銀(yin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)不愿意(yi)把(ba)款項貸(dai)給有(you)(you)(you)很(hen)大(da)(da)風險的(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。所以，看(kan)來(lai)(lai)解決民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)當(dang)(dang)前(qian)遇(yu)(yu)到的(de)(de)(de)(de)(de)困(kun)難(nan)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)方向就是(shi)(shi)(shi)怎(zen)么(me)樣(yang)來(lai)(lai)開(kai)放市場(chang)，給民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)機(ji)(ji)(ji)會(hui)，這(zhe)可(ke)能是(shi)(shi)(shi)解決民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)不足的(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個非常重要的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)道，國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)恰恰給了這(zhe)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)(ji)(ji)會(hui)。假如真的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)過國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)推(tui)進(jin)改(gai)革，不是(shi)(shi)(shi)簡單的(de)(de)(de)(de)(de)為(wei)(wei)(wei)混(hun)而(er)混(hun)，而(er)是(shi)(shi)(shi)通(tong)(tong)過混(hun)達(da)到改(gai)革目標的(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，既(ji)能實現國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)目標，又能為(wei)(wei)(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)提振信心(xin)，要通(tong)(tong)過國企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)混(hun)改(gai)向民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)進(jin)行(xing)開(kai)放，提振民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)經濟投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)信心(xin)。

　　這幾(ji)年(nian)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)來(lai)看(kan)，在國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委主(zhu)導(dao)下，我(wo)們央(yang)企和(he)(he)地方國(guo)有(you)(you)企業(ye)確確實實在大(da)張旗鼓的(de)(de)(de)推進(jin)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)，而且它(ta)(ta)搞了(le)(le)(le)很(hen)多試點。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)具(ju)體(ti)看(kan)發(fa)現混(hun)(hun)(hun)(hun)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)混(hun)(hun)(hun)(hun)了(le)(le)(le)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)沒(mei)改(gai)(gai)(gai)，因為(wei)本(ben)(ben)(ben)輪混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)中大(da)部分都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)和(he)(he)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)在混(hun)(hun)(hun)(hun)，包括我(wo)們看(kan)到(dao)(dao)聯通(tong)，這是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)重點，整體(ti)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)。整體(ti)混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)從簡單的(de)(de)(de)數字上(shang)(shang)來(lai)看(kan)，從原來(lai)股(gu)權(quan)(quan)非常集中到(dao)(dao)現在股(gu)權(quan)(quan)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)分散(san)了(le)(le)(le)。但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)進(jin)一(yi)步(bu)研究發(fa)現混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)的(de)(de)(de)對象主(zhu)要是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)聯通(tong)和(he)(he)人壽混(hun)(hun)(hun)(hun)，騰(teng)訊也(ye)參(can)與進(jin)去(qu)了(le)(le)(le)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比(bi)(bi)例很(hen)低。包括南(nan)(nan)航(hang)(hang)、國(guo)航(hang)(hang)，基本(ben)(ben)(ben)上(shang)(shang)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)混(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)多。因此，我(wo)們想要的(de)(de)(de)一(yi)個目標現在沒(mei)有(you)(you)實現。民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)入股(gu)國(guo)企的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)低的(de)(de)(de)，民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)在本(ben)(ben)(ben)輪開放，它(ta)(ta)本(ben)(ben)(ben)身是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有(you)(you)經濟性(xing)的(de)(de)(de)，民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)要和(he)(he)國(guo)有(you)(you)企業(ye)混(hun)(hun)(hun)(hun)，它(ta)(ta)有(you)(you)動(dong)機，尋求兩個目標。第一(yi)個目標作(zuo)為(wei)財(cai)務投資(zi)(zi)(zi)(zi)人不(bu)(bu)要控(kong)(kong)股(gu)權(quan)(quan)，就(jiu)要有(you)(you)收益就(jiu)可以來(lai)混(hun)(hun)(hun)(hun)。哪一(yi)些民(min)營(ying)企業(ye)比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)有(you)(you)興趣？壟斷(duan)(duan)性(xing)企業(ye)。一(yi)般的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)性(xing)行業(ye)民(min)營(ying)企業(ye)作(zuo)為(wei)戰略投資(zi)(zi)(zi)(zi)人當然需要控(kong)(kong)制權(quan)(quan)，沒(mei)有(you)(you)控(kong)(kong)制權(quan)(quan)它(ta)(ta)當然不(bu)(bu)愿(yuan)意進(jin)來(lai)。本(ben)(ben)(ben)輪混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)首先民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)很(hen)難進(jin)入壟斷(duan)(duan)行業(ye)，它(ta)(ta)進(jin)不(bu)(bu)去(qu)。改(gai)(gai)(gai)革中央(yang)企中的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)性(xing)那一(yi)塊，比(bi)(bi)如南(nan)(nan)航(hang)(hang)、東航(hang)(hang)的(de)(de)(de)物流(liu)公司開放了(le)(le)(le)，開放當中它(ta)(ta)又不(bu)(bu)愿(yuan)意給民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)控(kong)(kong)股(gu)權(quan)(quan)，民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)理性(xing)人，當然不(bu)(bu)愿(yuan)意。所以，導(dao)致了(le)(le)(le)國(guo)有(you)(you)和(he)(he)國(guo)有(you)(you)混(hun)(hun)(hun)(hun)的(de)(de)(de)比(bi)(bi)重比(bi)(bi)較(jiao)(jiao)厲害。所以，怎么通(tong)過本(ben)(ben)(ben)輪混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)給民(min)營(ying)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)更多的(de)(de)(de)機會？還(huan)得(de)要進(jin)一(yi)步(bu)突出混(hun)(hun)(hun)(hun)改(gai)(gai)(gai)中的(de)(de)(de)“改(gai)(gai)(gai)”，而不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)為(wei)混(hun)(hun)(hun)(hun)而混(hun)(hun)(hun)(hun)。

　　因此(ci)，我提(ti)(ti)出(chu)本(ben)輪(lun)混改(gai)是不是真(zhen)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)一(yi)個非常重要的(de)(de)(de)參照(zhao)標(biao)(biao)(biao)準就是民(min)(min)營(ying)資本(ben)的(de)(de)(de)參與程(cheng)(cheng)度(du)(du)，怎么提(ti)(ti)高(gao)本(ben)輪(lun)混改(gai)中民(min)(min)營(ying)資本(ben)的(de)(de)(de)參與程(cheng)(cheng)度(du)(du)？首先宏觀分類(lei)要有宏觀分類(lei)標(biao)(biao)(biao)準的(de)(de)(de)問題，中央2015年文(wen)(wen)件，我認為這(zhe)是個比較好的(de)(de)(de)文(wen)(wen)件，提(ti)(ti)出(chu)了(le)(le)非常清晰的(de)(de)(de)分類(lei)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)東(dong)西，原則，某一(yi)個企業(ye)(ye)到底屬于商業(ye)(ye)類(lei)還是公(gong)益類(lei)，文(wen)(wen)件里(li)講(jiang)到誰出(chu)資誰分類(lei)，這(zhe)樣(yang)分類(lei)標(biao)(biao)(biao)準就由客(ke)觀標(biao)(biao)(biao)準變成主觀標(biao)(biao)(biao)準了(le)(le)，混改(gai)這(zhe)個企業(ye)(ye)到底商業(ye)(ye)還是公(gong)益？是企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)主管部(bu)門政府說了(le)(le)算，很可能明明是競爭(zheng)類(lei)企業(ye)(ye)他說是公(gong)益企業(ye)(ye)就沒辦(ban)法(fa)，這(zhe)個標(biao)(biao)(biao)準要客(ke)觀的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準。

　　操作(zuo)起來(lai)(lai)也不難(nan)，國際上在(zai)指定(ding)相(xiang)關的規制政(zheng)策的時候有一個(ge)(ge)(ge)非常(chang)清晰的產(chan)業劃分(fen)標(biao)(biao)準。我(wo)們國家(jia)制定(ding)相(xiang)關產(chan)業政(zheng)策的時候也有非常(chang)細(xi)化的產(chan)業分(fen)類(lei)標(biao)(biao)準。從(cong)經濟學來(lai)(lai)講我(wo)們完全可以(yi)(yi)通(tong)過投入產(chan)出非常(chang)明確的對產(chan)業進行細(xi)分(fen)。我(wo)建議國家(jia)能(neng)夠把國外的經驗和中(zhong)國的做法，包括學術上的一些(xie)標(biao)(biao)準，這樣我(wo)們就(jiu)可以(yi)(yi)把分(fen)類(lei)標(biao)(biao)準從(cong)一個(ge)(ge)(ge)主(zhu)觀標(biao)(biao)準變成客觀標(biao)(biao)準。如果把這個(ge)(ge)(ge)制定(ding)出來(lai)(lai)作(zuo)為一個(ge)(ge)(ge)負面清單(dan)向(xiang)社會公示，國有企業完全對照(zhao)，商業類(lei)的本輪混改(gai)中(zhong)就(jiu)應該加大民營企業投資。

　　還(huan)有(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)微觀(guan)分(fen)類標準。在90年代以來，央(yang)企(qi)在股份制改(gai)造，乃至于上市以后(hou)，2008年之(zhi)后(hou)它又(you)獲得了大量的(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)金，它憑(ping)借(jie)融(rong)資(zi)(zi)(zi)優勢大規模(mo)的(de)(de)(de)進(jin)(jin)入到(dao)競爭領(ling)域，所以導(dao)致(zhi)了國有(you)企(qi)業，我(wo)(wo)們(men)(men)曾經搞過一(yi)(yi)次主輔分(fen)離，之(zhi)后(hou)2008年國有(you)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)(zi)優勢的(de)(de)(de)時候，進(jin)(jin)入競爭性(xing)領(ling)域。現(xian)在一(yi)(yi)個(ge)(ge)央(yang)企(qi)，壟斷性(xing)企(qi)業競爭性(xing)企(qi)業很難說(shuo)，明知是(shi)壟斷性(xing)企(qi)業，但是(shi)它大規模(mo)進(jin)(jin)入到(dao)醫藥、通(tong)信、房地(di)產(chan)，我(wo)(wo)建議微觀(guan)分(fen)類，到(dao)微觀(guan)上好好分(fen)分(fen)類，本(ben)輪(lun)混(hun)改(gai)中如果你(ni)是(shi)房地(di)產(chan)混(hun)改(gai)按照(zhao)說(shuo)法，東航、南(nan)航混(hun)改(gai)的(de)(de)(de)單位是(shi)個(ge)(ge)物流(liu)公司，那完全可(ke)以讓民(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)本(ben)控股，有(you)什么問題(ti)？除了分(fen)類標準，還(huan)擔心國有(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)流(liu)失的(de)(de)(de)問題(ti)。當下(xia)很重要的(de)(de)(de)問題(ti)，混(hun)改(gai)是(shi)個(ge)(ge)非常重要的(de)(de)(de)機會(hui)。通(tong)過混(hun)改(gai)給民(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)本(ben)一(yi)(yi)個(ge)(ge)非常重要的(de)(de)(de)機會(hui)，打破玻璃門、天花板。這樣的(de)(de)(de)話既(ji)能在國有(you)企(qi)業改(gai)革中推向(xiang)深化，又(you)給民(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)本(ben)一(yi)(yi)個(ge)(ge)非常重要的(de)(de)(de)機會(hui)。民(min)(min)營資(zi)(zi)(zi)本(ben)投資(zi)(zi)(zi)上來了，我(wo)(wo)們(men)(men)未來經濟增長就(jiu)有(you)基(ji)本(ben)的(de)(de)(de)基(ji)礎了。謝(xie)謝(xie)大家。

　　

　　

　　張平：下面有(you)請(qing)陳昆(kun)亭教授，討論長期經(jing)濟增長問題的(de)思考。

　　陳(chen)昆(kun)亭：非(fei)常感謝論(lun)壇。我(wo)講(jiang)的偏理(li)(li)論(lun)一(yi)點，我(wo)們今天(tian)講(jiang)到具(ju)體國情，實際情況的分析非(fei)常多，我(wo)稍微換一(yi)下，“有(you)(you)限需求(qiu)、市場約束與增長理(li)(li)論(lun)”，非(fei)常感謝建偉研(yan)究員，他(ta)做出(chu)的研(yan)究形成了對(dui)我(wo)這個理(li)(li)論(lun)很好的支撐(cheng)，我(wo)提出(chu)一(yi)個概(gai)念叫“有(you)(you)限需求(qiu)”，簡(jian)單講(jiang)4個方面。

　　需求有(you)(you)限的(de)(de)假設，它的(de)(de)合理性(xing)，為什么(me)要提出，第二是結合增長理論，討論一下(xia)(xia)為什么(me)全球經濟(ji)陷入滯(zhi)脹，回答(da)一下(xia)(xia)長期(qi)經濟(ji)增長可能會出現的(de)(de)理論方面(mian)的(de)(de)一些問題，還有(you)(you)有(you)(you)限需求下(xia)(xia)增長的(de)(de)理論和內(nei)生可持續增長展望。

　　首先，講有(you)限(xian)需(xu)求的(de)(de)(de)(de)(de)概念。實際上(shang)我們傳(chuan)統的(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)觀經濟學的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)論里(li)從來沒有(you)人(ren)說過需(xu)求是(shi)(shi)(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)，而總是(shi)(shi)(shi)假定需(xu)求是(shi)(shi)(shi)無(wu)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。因為什么(me)？我們的(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)統理(li)論研究需(xu)求的(de)(de)(de)(de)(de)時候，總是(shi)(shi)(shi)把所有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)產品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求綜合成一個(ge)(ge)或者叫做一攬(lan)子商(shang)品(pin)，用一個(ge)(ge)東西來代替(ti)，也通常假定代表性的(de)(de)(de)(de)(de)個(ge)(ge)體是(shi)(shi)(shi)無(wu)限(xian)生(sheng)命(ming)期的(de)(de)(de)(de)(de)，因此需(xu)求就自(zi)然(ran)而然(ran)的(de)(de)(de)(de)(de)好像永(yong)遠(yuan)是(shi)(shi)(shi)無(wu)窮大的(de)(de)(de)(de)(de)。而實際情況(kuang)是(shi)(shi)(shi)這樣子的(de)(de)(de)(de)(de)嗎？實際的(de)(de)(de)(de)(de)對某些商(shang)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求是(shi)(shi)(shi)怎(zen)么(me)樣的(de)(de)(de)(de)(de)？剛剛建偉研究員已(yi)經說了(le)，我們好多(duo)東西已(yi)經飽(bao)和了(le)，不(bu)光城市很多(duo)具(ju)體產品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求飽(bao)和了(le)，連農村(cun)很多(duo)需(xu)求也飽(bao)和了(le)。

　　什么概念？實際上人們(men)對具體(ti)商(shang)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)都(dou)是(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)，不(bu)是(shi)無限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。這跟傳統的(de)(de)(de)(de)(de)假設很(hen)不(bu)一致，比(bi)如(ru)(ru)我們(men)每天需要的(de)(de)(de)(de)(de)熱量(liang)(liang)，根據權威的(de)(de)(de)(de)(de)研究報告是(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。讓你吃(chi)下一筐饅頭(tou)那(nei)一定是(shi)一個(ge)很(hen)痛苦的(de)(de)(de)(de)(de)事兒(er)，絕對不(bu)是(shi)一件(jian)幸福(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)事兒(er)，所以，絕對不(bu)會增加效應，而(er)是(shi)減少(shao)效應。同(tong)時(shi)，大(da)(da)家都(dou)知(zhi)道吃(chi)肉太(tai)多了(le)對健康不(bu)好。對事物的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)是(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。實際上對工(gong)業品(pin)，比(bi)如(ru)(ru)我們(men)日用的(de)(de)(de)(de)(de)消費品(pin)也(ye)是(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。對一些電(dian)器(qi)類的(de)(de)(de)(de)(de)，比(bi)如(ru)(ru)汽車、電(dian)視，大(da)(da)家的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)也(ye)是(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)。比(bi)如(ru)(ru)電(dian)視機(ji)，十幾年前有(you)一個(ge)很(hen)火的(de)(de)(de)(de)(de)股票叫長虹，那(nei)時(shi)它漲的(de)(de)(de)(de)(de)太(tai)火了(le)，為什么？那(nei)時(shi)中國家庭(ting)主要需求(qiu)最主要的(de)(de)(de)(de)(de)產品(pin)就是(shi)三(san)大(da)(da)件(jian)，洗(xi)衣機(ji)、彩電(dian)。所以，那(nei)時(shi)需求(qiu)量(liang)(liang)很(hen)大(da)(da)。所以，那(nei)時(shi)最好的(de)(de)(de)(de)(de)產業就是(shi)電(dian)視機(ji)。

　　但是(shi)，隨著經濟的發展，今天中(zhong)國對這(zhe)種(zhong)電器基本上(shang)這(zhe)種(zhong)產業飽和了。現在最(zui)值(zhi)錢(qian)的股票比如汽車這(zhe)些。我(wo)們可以想象汽車會不會也有飽和那一(yi)天？一(yi)定會。

　　我(wo)們(men)提出“有限需求”的(de)(de)(de)(de)概念是一(yi)(yi)個新概念，我(wo)們(men)是想說人們(men)對(dui)具體商(shang)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)需求是有限的(de)(de)(de)(de)。當然(ran)，任何一(yi)(yi)個經濟學假設都是有限層面，不能說絕對(dui)的(de)(de)(de)(de)我(wo)對(dui)某一(yi)(yi)種商(shang)品(pin)(pin)就是無(wu)限的(de)(de)(de)(de)，咱(zan)不抬(tai)杠，我(wo)們(men)只(zhi)說宏觀的(de)(de)(de)(de)總(zong)體的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)般意義下的(de)(de)(de)(de)描述(shu)，看它是否是合(he)理的(de)(de)(de)(de)。

　　也(ye)有(you)(you)(you)一些具(ju)體的(de)(de)(de)數據，限(xian)(xian)于時間，凡是(shi)(shi)(shi)能展示的(de)(de)(de)不一定(ding)都說(shuo)(shuo)。有(you)(you)(you)限(xian)(xian)需求(qiu)早期(qi)(qi)的(de)(de)(de)思想(xiang)也(ye)有(you)(you)(you)，最(zui)早的(de)(de)(de)像沃爾的(de)(de)(de)維(wei)生(sheng)(sheng)素(su)(su)模型，早期(qi)(qi)他提(ti)出最(zui)早用(yong)維(wei)生(sheng)(sheng)素(su)(su)這樣很好的(de)(de)(de)例子來說(shuo)(shuo)明人們對商品的(de)(de)(de)需求(qiu)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)的(de)(de)(de)，不是(shi)(shi)(shi)無限(xian)(xian)的(de)(de)(de)。因為(wei)維(wei)生(sheng)(sheng)素(su)(su)吃(chi)了(le)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)益(yi)的(de)(de)(de)，但是(shi)(shi)(shi)吃(chi)多(duo)(duo)了(le)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)毒的(de)(de)(de)。類似的(de)(de)(de)還有(you)(you)(you)高夫(fu)的(de)(de)(de)研究等等也(ye)指出很多(duo)(duo)需求(qiu)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)的(de)(de)(de)。

　　有限(xian)(xian)需(xu)求形成的過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，實際上(shang)我(wo)們從消費(fei)需(xu)求的追蹤或(huo)者(zhe)形成的過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)來講(jiang)也(ye)有，最早(zao)消費(fei)習慣“habit formation”，一(yi)個(ge)潛在(zai)的合意的需(xu)求水(shui)平，實際上(shang)也(ye)是(shi)某種程(cheng)(cheng)(cheng)度上(shang)是(shi)包含(han)了對于有限(xian)(xian)需(xu)求的一(yi)種近似的描述，但(dan)是(shi)這跟我(wo)要說的“有限(xian)(xian)需(xu)求”是(shi)有嚴重的或(huo)者(zhe)本質的區別的。

　　還有(you)一(yi)個(ge)看起來比(bi)較新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，Chetty2016年發表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)章，但(dan)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)個(ge)文(wen)章他2004年就(jiu)寫好了(le)，他提出(chu)消(xiao)費(fei)程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)已(yi)經(jing)很火了(le)，引用(yong)率已(yi)經(jing)很高了(le)，包(bao)括消(xiao)費(fei)習慣，這(zhe)(zhe)兩個(ge)概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)表(biao)述(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人們(men)(men)有(you)一(yi)種(zhong)合意(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)或者潛(qian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求水(shui)(shui)平。但(dan)是(shi)(shi)(shi)他們(men)(men)在(zai)(zai)研究這(zhe)(zhe)個(ge)概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)候隨(sui)著(zhu)總收入水(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加，這(zhe)(zhe)種(zhong)合意(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求水(shui)(shui)平也是(shi)(shi)(shi)會增(zeng)(zeng)加的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。所以(yi)，我(wo)這(zhe)(zhe)里為什么再提出(chu)一(yi)個(ge)新概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)，有(you)限(xian)需求，是(shi)(shi)(shi)說(shuo)人們(men)(men)對某些(xie)商品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求是(shi)(shi)(shi)嚴格(ge)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)絕對有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，不是(shi)(shi)(shi)隨(sui)著(zhu)收入水(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)加而(er)增(zeng)(zeng)加的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)種(zhong)概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不同，如果我(wo)們(men)(men)假定這(zhe)(zhe)種(zhong)概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)是(shi)(shi)(shi)合理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)(shi)能夠更好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)描述(shu)實際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求，這(zhe)(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)行為或者一(yi)種(zhong)概(gai)(gai)(gai)念(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，我(wo)下面將有(you)一(yi)個(ge)論(lun)(lun)文(wen)，我(wo)們(men)(men)將形成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)研究結(jie)論(lun)(lun)是(shi)(shi)(shi)將很大程度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改變(bian)原有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳統(tong)理(li)論(lun)(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)些(xie)結(jie)論(lun)(lun)，將會產生一(yi)個(ge)非常(chang)奇(qi)妙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)意(yi)思的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事情(qing)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)對長期(qi)經(jing)濟增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)個(ge)規律的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改善(shan)。當(dang)然，我(wo)不知道現在(zai)(zai)到底是(shi)(shi)(shi)否能經(jing)得起檢驗(yan)，但(dan)至少建偉研究員給了(le)我(wo)一(yi)個(ge)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信心，我(wo)非常(chang)感謝他。

　　我們(men)來(lai)(lai)考(kao)(kao)慮傳統增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)局限。實際上(shang)我們(men)知道(dao)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)理(li)論(lun)最早的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有新古典的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)理(li)論(lun)，有內生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)理(li)論(lun)，一(yi)(yi)致增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)理(li)論(lun)等，這些理(li)論(lun)都是(shi)在均(jun)衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)框(kuang)架(jia)下來(lai)(lai)研(yan)究的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，看起來(lai)(lai)是(shi)考(kao)(kao)慮了需(xu)求和(he)供給兩側(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，因為它是(shi)均(jun)衡，是(shi)希(xi)望在均(jun)衡的(de)(de)(de)(de)(de)(de)框(kuang)架(jia)下來(lai)(lai)研(yan)究長(chang)(chang)期經(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)個潛在的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)率，但(dan)實際上(shang)我們(men)仔細(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究會發現(xian)，這樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)均(jun)衡理(li)念(nian)，傳統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)框(kuang)架(jia)理(li)論(lun)里幾乎(hu)都是(shi)在討論(lun)從供給側(ce)來(lai)(lai)進(jin)行改進(jin)，進(jin)行思考(kao)(kao)，進(jin)行找(zhao)問題。

　　比如(ru)資本是(shi)(shi)(shi)生(sheng)產(chan)的要(yao)(yao)素，勞動是(shi)(shi)(shi)生(sheng)產(chan)的要(yao)(yao)素，技術是(shi)(shi)(shi)供給(gei)側(ce)的要(yao)(yao)素，當這(zhe)些(xie)要(yao)(yao)素的改進或(huo)這(zhe)些(xie)方(fang)面的努力(li)或(huo)這(zhe)些(xie)方(fang)面所進行的研究都是(shi)(shi)(shi)供給(gei)側(ce)的，而傳統的增長(chang)的框架里(li)這(zhe)種均衡的框架總(zong)是(shi)(shi)(shi)在假定說需求(qiu)(qiu)就(jiu)在那兒，沒(mei)有人(ren)很(hen)認真的思考結構，從需求(qiu)(qiu)側(ce)微觀的一些(xie)不(bu)同(tong)它的結構的變化會怎么(me)樣(yang)影響長(chang)期經濟增長(chang)的一般規律(lv)。

　　所(suo)以(yi)，我們可以(yi)這(zhe)么簡單(dan)的來說，長(chang)期經濟的增(zeng)長(chang)理論，傳統的一(yi)直從供給(gei)側解決問(wen)(wen)題。我們現在(zai)提出來的供給(gei)側的一(yi)些方案恐怕也(ye)都(dou)如此。我們是不(bu)是也(ye)應該從需(xu)求(qiu)側來考慮一(yi)下？我現在(zai)覺得(de)是一(yi)個很(hen)好的方案，我提出來的用有限需(xu)求(qiu)這(zhe)樣一(yi)個新概(gai)念，因為我發現人們需(xu)求(qiu)的行為實(shi)際上不(bu)是有限的。所(suo)以(yi)，我想從這(zhe)個角度(du)來改進對于(yu)長(chang)期經濟增(zeng)長(chang)問(wen)(wen)題的一(yi)個不(bu)同(tong)的思考。

　　有限需(xu)(xu)(xu)求首先需(xu)(xu)(xu)要對于消費(fei)行為(wei)，也(ye)就(jiu)是(shi)效(xiao)用函數(shu)的(de)(de)(de)描述(shu)，我(wo)(wo)這(zhe)(zhe)里(li)展示的(de)(de)(de)幾種描述(shu)，消費(fei)習慣、消費(fei)承諾，這(zhe)(zhe)是(shi)為(wei)了說明我(wo)(wo)下面將要提出來(lai)的(de)(de)(de)有限需(xu)(xu)(xu)求這(zhe)(zhe)樣一(yi)(yi)個特(te)殊的(de)(de)(de)效(xiao)用的(de)(de)(de)傳承，也(ye)就(jiu)是(shi)說其實(shi)是(shi)有一(yi)(yi)定(ding)的(de)(de)(de)聯系，怎么改(gai)進過(guo)來(lai)的(de)(de)(de)。所以，我(wo)(wo)這(zhe)(zhe)里(li)面核心的(de)(de)(de)部分就(jiu)是(shi)提出來(lai)有限需(xu)(xu)(xu)求我(wo)(wo)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個新的(de)(de)(de)效(xiao)用的(de)(de)(de)形式。

　　這(zhe)(zhe)里(li)(li)面我(wo)們注意到我(wo)這(zhe)(zhe)個效用函(han)數(shu)里(li)(li)有(you)一(yi)(yi)個C，不帶(dai)下標的(de)(de)C我(wo)這(zhe)(zhe)里(li)(li)把它(ta)定(ding)義為(wei)“飽和需(xu)求”。當然(ran)，我(wo)考(kao)慮的(de)(de)是一(yi)(yi)種理論，我(wo)在(zai)討論這(zhe)(zhe)種理論的(de)(de)合理性(xing)。所以，管它(ta)是哪(na)兒，反正(zheng)就是一(yi)(yi)個飽和的(de)(de)狀態，假(jia)定(ding)是存(cun)在(zai)的(de)(de)。設定(ding)了(le)這(zhe)(zhe)樣效用的(de)(de)形(xing)式，使得它(ta)具(ju)有(you)了(le)一(yi)(yi)個內在(zai)的(de)(de)有(you)限需(xu)求的(de)(de)水平。

　　在這(zhe)樣一(yi)(yi)個(ge)(ge)框架(jia)下(xia)，我(wo)(wo)(wo)建立(li)一(yi)(yi)個(ge)(ge)非(fei)常簡單的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)模型。當然我(wo)(wo)(wo)有(you)(you)(you)點偷懶，沒有(you)(you)(you)把(ba)論文(wen)里(li)(li)全部的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)Model都(dou)展(zhan)示出來(lai)，我(wo)(wo)(wo)只是(shi)(shi)(shi)展(zhan)示了(le)一(yi)(yi)個(ge)(ge)小(xiao)(xiao)部分(fen)(fen)，這(zhe)個(ge)(ge)小(xiao)(xiao)部分(fen)(fen)仍然假定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)總(zong)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求。實際上我(wo)(wo)(wo)論文(wen)里(li)(li)討(tao)論的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)分(fen)(fen)類(lei)，因為(wei)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)要考慮不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)(pin)它(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)飽(bao)和，長(chang)期經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)可以(yi)把(ba)它(ta)這(zhe)樣看，實際上不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin)，有(you)(you)(you)新(xin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)斷(duan)(duan)創(chuang)(chuang)新(xin)，我(wo)(wo)(wo)把(ba)它(ta)叫(jiao)做橫(heng)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術進(jin)步(bu)(bu)。橫(heng)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)步(bu)(bu)在創(chuang)(chuang)造新(xin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)。另外(wai)，還有(you)(you)(you)舊產(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術改(gai)(gai)進(jin)，我(wo)(wo)(wo)把(ba)它(ta)叫(jiao)縱(zong)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術進(jin)步(bu)(bu)。實際上技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)進(jin)有(you)(you)(you)兩個(ge)(ge)，一(yi)(yi)個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)縱(zong)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，一(yi)(yi)個(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)橫(heng)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。長(chang)期經濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)就(jiu)決定(ding)于(yu)(yu)橫(heng)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，也就(jiu)是(shi)(shi)(shi)新(xin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)不(bu)斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推(tui)出。因為(wei)舊有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)品(pin)(pin)(pin)總(zong)會(hui)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)個(ge)(ge)飽(bao)和的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時期，假如(ru)沒有(you)(you)(you)新(xin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)創(chuang)(chuang)新(xin)出來(lai)，所(suo)有(you)(you)(you)產(chan)品(pin)(pin)(pin)都(dou)飽(bao)和的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)經濟(ji)(ji)就(jiu)停止(zhi)了(le)，就(jiu)沒有(you)(you)(you)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。為(wei)什(shen)么有(you)(you)(you)一(yi)(yi)些經濟(ji)(ji)會(hui)停止(zhi)了(le)，會(hui)不(bu)太增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)了(le)？就(jiu)是(shi)(shi)(shi)做橫(heng)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)不(bu)足(zu)。所(suo)以(yi)，這(zhe)樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話可以(yi)很好(hao)解釋。比(bi)如(ru)一(yi)(yi)個(ge)(ge)國(guo)家最(zui)初它(ta)為(wei)什(shen)么會(hui)發(fa)展(zhan)得很快？因為(wei)所(suo)有(you)(you)(you)商(shang)品(pin)(pin)(pin)都(dou)不(bu)飽(bao)和，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)從一(yi)(yi)個(ge)(ge)比(bi)較落后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)起來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)，所(suo)有(you)(you)(you)都(dou)是(shi)(shi)(shi)需求，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需求遠遠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)于(yu)(yu)供(gong)給的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能力，但是(shi)(shi)(shi)當供(gong)給生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)水平(ping)一(yi)(yi)天天改(gai)(gai)進(jin)，這(zhe)個(ge)(ge)國(guo)家發(fa)展(zhan)得很快，發(fa)展(zhan)得很好(hao)，供(gong)給能力不(bu)斷(duan)(duan)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)，會(hui)發(fa)現所(suo)有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin)(pin)慢慢慢慢都(dou)開始飽(bao)和了(le)。于(yu)(yu)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)個(ge)(ge)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)慢慢自(zi)然總(zong)體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)率就(jiu)會(hui)下(xia)降，這(zhe)很自(zi)然的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)事情。這(zhe)時候(hou)怎么辦？我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)就(jiu)需要增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)橫(heng)向(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力度，新(xin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)要不(bu)斷(duan)(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)出來(lai)，才有(you)(you)(you)可能繼(ji)續增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。

　　我們有一(yi)些結論，時間有限，簡單展示一(yi)下。在這個(ge)模型(xing)下，均衡的家庭儲蓄(xu)是有限的常數。

　　關于技術進(jin)步(bu)的(de)(de)效應(ying)我(wo)們也有一些結論，比如有限需(xu)求假(jia)設(she)下，縱向的(de)(de)技術進(jin)步(bu)會導致一般工人家(jia)庭部門的(de)(de)收(shou)入(ru)水(shui)平的(de)(de)下降，而(er)不(bu)是(shi)增(zeng)加。不(bu)是(shi)我(wo)們傳(chuan)統理解的(de)(de)增(zeng)長了(le)以后(hou)大家(jia)分蛋糕都分多了(le)，不(bu)是(shi)。

　　命題3，需(xu)求飽(bao)和的(de)經濟(ji)(ji)(ji)中，縱(zong)向的(de)技術進步(bu)不能推(tui)動經濟(ji)(ji)(ji)的(de)增長(chang)，社會(hui)經濟(ji)(ji)(ji)達到(dao)需(xu)求飽(bao)和水平后出現“停滯(zhi)”現象。

　　命(ming)題4，對無(wu)財富約束的(de)家庭，總需求飽和后增長(chang)(chang)停滯(zhi)，財富增長(chang)(chang)對于總需求的(de)可持(chi)續增長(chang)(chang)沒(mei)有貢獻。

　　這樣的(de)話我們(men)可(ke)以(yi)解釋(shi)收(shou)入差距極端擴大之后為什么對增(zeng)長形成了(le)這樣一(yi)個負效(xiao)應，因為兩頭都受限制(zhi)，因為收(shou)入最高的(de)那部(bu)分人對增(zeng)長沒貢獻(xian)，因為他的(de)需求都飽和了(le)。收(shou)入最低(di)的(de)部(bu)分同樣貢獻(xian)不(bu)了(le)。所以(yi)，經濟最終回慢慢陷入沉睡。

　　無(wu)財(cai)富約束的家庭對持續(xu)增(zeng)長沒有貢獻(xian)，經濟(ji)長期可持續(xu)增(zeng)長依(yi)賴于有財(cai)富約束的家庭對未(wei)飽和商品。

　　一些實證調查的(de)(de)結(jie)論，從(cong)美國(guo)家庭服務消費結(jie)構(gou)的(de)(de)變遷(qian)可以(yi)看到(dao)，藍線上升最(zui)快的(de)(de)就(jiu)是(shi)醫療服務的(de)(de)需求，我們(men)可以(yi)看到(dao)未來的(de)(de)產業真正有持續增長(chang)的(de)(de)就(jiu)是(shi)保(bao)健(jian)。所(suo)以(yi)，我們(men)一定要注意保(bao)健(jian)產業一定是(shi)有發(fa)展前途的(de)(de)，這是(shi)有指(zhi)導意義的(de)(de)。

　　不同家庭(ting)資(zi)產(chan)結構表，西南財經大學(xue)的(de)2018年中國家庭(ting)財產(chan)健康報告，0-20%是最窮的(de)部分，他們消(xiao)費率非常高(gao)，消(xiao)費率達到92%，什么概(gai)念？不能受到任何(he)沖擊，因(yin)為(wei)他的(de)錢每(mei)次要花(hua)光(guang)的(de)。80%的(de)家庭(ting)消(xiao)費率都非常高(gao)。謝謝。

　　張平：這個討(tao)論(lun)非(fei)常有(you)意(yi)思，因為現(xian)(xian)在(zai)大家(jia)都在(zai)討(tao)論(lun)有(you)限(xian)需(xu)求(qiu)(qiu)，而且一邊(bian)一邊(bian)擴(kuo)(kuo)展，原來中國(guo)很窮(qiong)，現(xian)(xian)在(zai)都吃飽(bao)了飯(fan)，現(xian)(xian)在(zai)討(tao)論(lun)吃飽(bao)飯(fan)以(yi)后(hou)(hou)，商品過剩以(yi)后(hou)(hou)，服務需(xu)求(qiu)(qiu)很大，服務飽(bao)和(he)以(yi)后(hou)(hou)未來的整(zheng)個需(xu)求(qiu)(qiu)是(shi)什(shen)么？發(fa)達國(guo)家(jia)擴(kuo)(kuo)展到(dao)發(fa)展中國(guo)家(jia)獲(huo)得(de)更多需(xu)求(qiu)(qiu)，全世界的人普遍富裕(yu)以(yi)后(hou)(hou)，有(you)限(xian)需(xu)求(qiu)(qiu)更為嚴峻。這是(shi)一個很好的理論(lun)的討(tao)論(lun)和(he)現(xian)(xian)實中的對應。下面請彭建強(qiang)教授講(jiang)講(jiang)振(zhen)興農村戰(zhan)略。

　　

　　彭建(jian)(jian)強：有限需(xu)求陳教(jiao)授(shou)講的(de)(de)(de)非(fei)(fei)常好，非(fei)(fei)常深(shen)刻，商品(pin)的(de)(de)(de)需(xu)求是(shi)(shi)(shi)有限的(de)(de)(de)，中國至少在(zai)今(jin)后相當長(chang)一(yi)個(ge)時(shi)期我(wo)(wo)(wo)覺得(de)還有一(yi)個(ge)增(zeng)(zeng)長(chang)空間(jian)，就是(shi)(shi)(shi)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)。過去多少年我(wo)(wo)(wo)們(men)國家的(de)(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)和城(cheng)鄉(xiang)經(jing)濟社會(hui)的(de)(de)(de)發展毫無疑(yi)問(wen)是(shi)(shi)(shi)取得(de)了巨大的(de)(de)(de)歷史性成就，但是(shi)(shi)(shi)在(zai)這(zhe)些(xie)微觀實踐的(de)(de)(de)過程(cheng)中，特(te)別(bie)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)從事城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)和規劃的(de)(de)(de)一(yi)些(xie)同志會(hui)體(ti)(ti)會(hui)到我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)其中面臨矛盾和問(wen)題的(de)(de)(de)困擾，這(zhe)個(ge)問(wen)題是(shi)(shi)(shi)什么(me)呢(ni)？是(shi)(shi)(shi)由(you)于未來的(de)(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)體(ti)(ti)系演變(bian)的(de)(de)(de)不(bu)確定性，這(zhe)個(ge)城(cheng)鄉(xiang)體(ti)(ti)系我(wo)(wo)(wo)是(shi)(shi)(shi)指城(cheng)鎮和農(nong)村的(de)(de)(de)數量規模、布局(ju)，這(zhe)個(ge)格(ge)局(ju)是(shi)(shi)(shi)什么(me)樣子，而(er)這(zhe)種演變(bian)不(bu)是(shi)(shi)(shi)完全確定的(de)(de)(de)，由(you)于這(zhe)種不(bu)確定性給我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)設(she)和投(tou)資(zi)決策帶來了兩難選(xuan)擇(ze)。這(zhe)個(ge)兩難選(xuan)擇(ze)表現在(zai)在(zai)城(cheng)市的(de)(de)(de)一(yi)頭為城(cheng)市的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)經(jing)常會(hui)出(chu)(chu)現跟(gen)不(bu)上城(cheng)市人口增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)需(xu)要，結果導(dao)致了城(cheng)鎮的(de)(de)(de)規劃建(jian)(jian)設(she)，一(yi)些(xie)市政工程(cheng)經(jing)常會(hui)出(chu)(chu)現一(yi)些(xie)被(bei)動的(de)(de)(de)反復。群眾有時(shi)會(hui)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)老折騰，不(bu)斷的(de)(de)(de)拆(chai)了建(jian)(jian)，建(jian)(jian)了拆(chai)。

　　在(zai)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)一(yi)(yi)頭的(de)問題，主要(yao)是由于(yu)對(dui)農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)未來規劃(hua)的(de)定位(wei)不(bu)一(yi)(yi)定準確。所以(yi)(yi)，使得農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)投(tou)(tou)資建設(she)也可能造成一(yi)(yi)些(xie)投(tou)(tou)資的(de)浪(lang)費，走了(le)(le)冤(yuan)枉(wang)路。比如隨(sui)著農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)人(ren)(ren)口的(de)流失(shi)和(he)(he)部(bu)分農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)的(de)空心(xin)化(hua)，農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)學校的(de)布局跟教育思想的(de)配置這個(ge)錯配問題就(jiu)很突出(chu)了(le)(le)。過去我們(men)在(zai)扶貧開發當中(zhong)搞了(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)村(cun)(cun)(cun)莊建設(she)，有些(xie)也發現花了(le)(le)一(yi)(yi)些(xie)冤(yuan)枉(wang)錢走了(le)(le)冤(yuan)枉(wang)路。所以(yi)(yi)，這個(ge)問題的(de)癥結就(jiu)在(zai)于(yu)我們(men)國家(jia)還處(chu)于(yu)城鎮化(hua)進程(cheng)(cheng)中(zhong)城鄉(xiang)人(ren)(ren)口流動和(he)(he)城鄉(xiang)格(ge)局動態變化(hua)之中(zhong)。在(zai)這個(ge)動態變化(hua)的(de)過程(cheng)(cheng)中(zhong)我們(men)必(bi)然面臨(lin)城鄉(xiang)投(tou)(tou)資建設(she)決策的(de)不(bu)確定性的(de)兩難(nan)選擇。

　　現在(zai)我(wo)(wo)們(men)推進鄉村振(zhen)興戰略，同(tong)樣還在(zai)面臨這個(ge)問題，特(te)別是我(wo)(wo)們(men)現在(zai)強調城(cheng)鄉人口和要素要雙(shuang)向(xiang)流動，在(zai)雙(shuang)向(xiang)流動的過程中如果(guo)我(wo)(wo)們(men)處(chu)理不好，這種不確定(ding)性(xing)和兩難選(xuan)擇可能就更為困擾。所以，要從理論上澄清思路(lu)認(ren)識，在(zai)實(shi)踐當中要創新方法(fa)路(lu)徑。剛才我(wo)(wo)匯報的是第(di)一個(ge)問題。

　　第二(er)，我(wo)要(yao)說一(yi)下新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)和(he)鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興的(de)關系。我(wo)說的(de)理論澄清認識主要(yao)是(shi)解(jie)決這個(ge)問題(ti)(ti)，鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興和(he)新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)的(de)關系，對這個(ge)關系大(da)家都很清楚，都很明確，一(yi)方面我(wo)們要(yao)堅持(chi)走新型城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)的(de)道路，農(nong)(nong)(nong)村(cun)問題(ti)(ti)的(de)解(jie)決在(zai)(zai)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)的(de)過程當中，人口流動的(de)主流還(huan)是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)向城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)的(de)流動。所以，不(bu)管是(shi)異地的(de)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)，還(huan)是(shi)就近就地的(de)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)，即使(shi)是(shi)發(fa)展中小(xiao)城(cheng)市，發(fa)展縣城(cheng)，發(fa)展小(xiao)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)，總之(zhi)都是(shi)城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)，都是(shi)吸納(na)和(he)承載農(nong)(nong)(nong)村(cun)人口轉移的(de)。所以，通過城(cheng)鎮(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)化(hua)吸納(na)農(nong)(nong)(nong)村(cun)人口，在(zai)(zai)一(yi)定程度上消減了三(san)農(nong)(nong)(nong)問題(ti)(ti)，減輕了農(nong)(nong)(nong)村(cun)建(jian)設的(de)任(ren)務和(he)壓力，它也(ye)是(shi)在(zai)(zai)助推鄉村(cun)振(zhen)(zhen)興。

　　從城鄉規劃來說，城鎮(zhen)的規劃相對來說更為清晰，農村的規劃和(he)發展相對來說這(zhe)種不確(que)定性更明顯。這(zhe)是(shi)一方面我(wo)們要推進。

　　另一(yi)方面我們(men)還(huan)要(yao)強調要(yao)堅定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)實施鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)戰略，鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)還(huan)不(bu)能(neng)(neng)等，要(yao)推進人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)城(cheng)鎮(zhen)化不(bu)能(neng)(neng)忽視(shi)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)，有少數人(ren)(ren)會認(ren)為由于(yu)這(zhe)種兩難選(xuan)擇，由于(yu)城(cheng)鎮(zhen)規劃相(xiang)對更清(qing)(qing)晰，有少數人(ren)(ren)認(ren)為應該等城(cheng)鎮(zhen)化完(wan)成之后，等城(cheng)鄉(xiang)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)流動(dong)穩定(ding)了再搞鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)。鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)也(ye)是一(yi)個(ge)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)過程(cheng)，特別是在中(zhong)國(guo)，農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)演變將是一(yi)個(ge)長期的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)史過程(cheng)。即使將來(lai)從長遠來(lai)看要(yao)消亡(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)它仍(reng)然(ran)可能(neng)(neng)還(huan)要(yao)再繼續(xu)存續(xu)20年(nian)，30年(nian)，這(zhe)二三十(shi)(shi)年(nian)仍(reng)然(ran)承載(zai)著相(xiang)當多的(de)(de)(de)(de)(de)農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)。這(zhe)二三十(shi)(shi)年(nian)仍(reng)然(ran)需要(yao)這(zhe)些(xie)農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)，農(nong)(nong)村(cun)(cun)居民的(de)(de)(de)(de)(de)生產和(he)生活的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)善和(he)提(ti)高(gao)。如(ru)果沒有農(nong)(nong)村(cun)(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)建設和(he)發(fa)展，農(nong)(nong)村(cun)(cun)人(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)物質資本和(he)人(ren)(ren)力資本如(ru)果不(bu)能(neng)(neng)得到有效的(de)(de)(de)(de)(de)積累(lei)和(he)提(ti)升，那(nei)么它向城(cheng)鎮(zhen)化的(de)(de)(de)(de)(de)轉移和(he)它的(de)(de)(de)(de)(de)流動(dong)也(ye)不(bu)會是徹底和(he)真正的(de)(de)(de)(de)(de)，城(cheng)鎮(zhen)化的(de)(de)(de)(de)(de)質量也(ye)是不(bu)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)。所(suo)(suo)以，既要(yao)城(cheng)鎮(zhen)化，又要(yao)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)。所(suo)(suo)以，我們(men)就很清(qing)(qing)楚，城(cheng)市化和(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)要(yao)兼顧，要(yao)雙輪驅動(dong)。

　　我現在想強調的(de)(de)一(yi)點，它(ta)倆不只是雙輪驅動的(de)(de)關(guan)(guan)系，我想把(ba)它(ta)說成是完全一(yi)體的(de)(de)關(guan)(guan)系。實際上應該這(zhe)樣來理解，新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)和以往(wang)傳統(tong)的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)相比，一(yi)個(ge)重要的(de)(de)特點，它(ta)是著(zhu)眼于解決“三農”問(wen)題。鄉(xiang)村振興和以往(wang)的(de)(de)農村建設(she)相比，它(ta)是著(zhu)眼于走城(cheng)鄉(xiang)融合(he)發展之路(lu)的(de)(de)，它(ta)強調了農村就(jiu)地的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)和城(cheng)鄉(xiang)融合(he)的(de)(de)發展。從不同角度，城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體統(tong)一(yi)到(dao)城(cheng)鄉(xiang)發展一(yi)體化(hua)這(zhe)樣一(yi)個(ge)更為深刻而(er)廣泛的(de)(de)概(gai)念(nian)上來。這(zhe)個(ge)意義上鄉(xiang)村振興和新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)不是簡單(dan)的(de)(de)并列關(guan)(guan)系，而(er)就(jiu)是城(cheng)鄉(xiang)一(yi)體，城(cheng)鄉(xiang)融合(he)的(de)(de)關(guan)(guan)系。

　　第(di)三(san)，城鄉(xiang)融(rong)合怎(zen)么融(rong)合？怎(zen)樣破解前面的(de)兩難選擇？從宏觀層面很明確了(le)，在宏觀政策方面就(jiu)是要建立(li)城鄉(xiang)融(rong)合發展的(de)體制機制和(he)政策體系。

　　在(zai)(zai)具(ju)體(ti)實踐當中，我認為它應該探索(suo)多(duo)角度，多(duo)形式，全方位的(de)(de)(de)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)合(he)(he)形式。比方我在(zai)(zai)這(zhe)兒提三(san)種(zhong)(zhong)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)融(rong)(rong)合(he)(he)形式，第一(yi)種(zhong)(zhong)就是在(zai)(zai)農村地(di)區(qu)拓展城(cheng)鄉(xiang)融(rong)(rong)合(he)(he)，就是利用(yong)城(cheng)市的(de)(de)(de)要素向農村流(liu)動來促進(jin)農村地(di)區(qu)的(de)(de)(de)一(yi)二三(san)產業融(rong)(rong)合(he)(he)發展和農村的(de)(de)(de)新型社區(qu)建設來實現(xian)農村地(di)區(qu)的(de)(de)(de)就地(di)的(de)(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)或者是實現(xian)農村的(de)(de)(de)現(xian)代化(hua)。這(zhe)是一(yi)種(zhong)(zhong)形式。

　　第二種形式(shi)的城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合就是(shi)(shi)著眼于城(cheng)鎮(zhen)這一(yi)頭，在(zai)城(cheng)市(shi)，在(zai)城(cheng)鎮(zhen)拓(tuo)展城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合。就是(shi)(shi)繼續推進以人為本的城(cheng)鎮(zhen)化，包(bao)括農(nong)業轉移人口，更好的融(rong)入城(cheng)市(shi)，實現市(shi)民化。這也是(shi)(shi)一(yi)個(ge)方面，這是(shi)(shi)一(yi)個(ge)融(rong)合。

　　第三個(ge)融(rong)合(he)形式，我(wo)想說的是(shi)在一(yi)定的區(qu)(qu)(qu)域(yu)范圍(wei)內直接(jie)實(shi)行城(cheng)鄉(xiang)(xiang)政(zheng)策(ce)的一(yi)體化。比(bi)方說縣城(cheng)，縣城(cheng)和(he)農村(cun)，主(zhu)城(cheng)區(qu)(qu)(qu)和(he)郊區(qu)(qu)(qu)農村(cun)就是(shi)完全一(yi)個(ge)政(zheng)策(ce)。在我(wo)們國家(jia)發達地(di)區(qu)(qu)(qu)在一(yi)定的縣域(yu)和(he)地(di)市域(yu)范圍(wei)內已經實(shi)行城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體的政(zheng)策(ce)，我(wo)們多數地(di)區(qu)(qu)(qu)還(huan)沒有。在這(zhe)(zhe)方面(mian)我(wo)的建議是(shi)要分(fen)層級，分(fen)區(qu)(qu)(qu)域(yu)。可以從小到(dao)大來(lai)依(yi)次的逐步推進，依(yi)次有序的推進，但是(shi)要積極(ji)的推進城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一(yi)體的政(zheng)策(ce)。這(zhe)(zhe)是(shi)我(wo)說的三種融(rong)合(he)形式。這(zhe)(zhe)些融(rong)合(he)形式都是(shi)在直接(jie)的或者間接(jie)的推進鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興。

　　我(wo)(wo)匯報的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)四個內容(rong)對(dui)于不同類(lei)(lei)(lei)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)村(cun)莊，農(nong)村(cun)建(jian)設面(mian)(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)些兩難選擇，我(wo)(wo)們去年國家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鄉(xiang)村(cun)振興規(gui)劃非常好，提(ti)出(chu)了要(yao)(yao)科(ke)學精準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)類(lei)(lei)(lei)推進不同類(lei)(lei)(lei)型(xing)村(cun)莊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)，把(ba)我(wo)(wo)們不同類(lei)(lei)(lei)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)村(cun)莊分(fen)成四類(lei)(lei)(lei)，一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)集聚提(ti)升類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)村(cun)莊，是(shi)(shi)指規(gui)模有(you)一(yi)(yi)定規(gui)模，中(zhong)心村(cun)要(yao)(yao)拓展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，還有(you)更多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)將來相當長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間內還要(yao)(yao)繼(ji)續(xu)存續(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)類(lei)(lei)(lei)村(cun)莊是(shi)(shi)大多(duo)(duo)(duo)數(shu)，也是(shi)(shi)鄉(xiang)村(cun)振興的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重點，這(zhe)里面(mian)(mian)要(yao)(yao)注意的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，正因(yin)為它(ta)包含了大多(duo)(duo)(duo)數(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)般(ban)村(cun)。所(suo)以，這(zhe)個一(yi)(yi)般(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)村(cun)在長期發展(zhan)(zhan)過程中(zhong)將來可能還會面(mian)(mian)臨各(ge)種多(duo)(duo)(duo)元復雜(za)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)化。這(zhe)部分(fen)其實也是(shi)(shi)最充滿不確定性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)面(mian)(mian)。對(dui)于這(zhe)一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)村(cun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設，近期、遠期規(gui)劃結合，有(you)步驟(zou)，有(you)順序的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)推進城鄉(xiang)建(jian)設。這(zhe)是(shi)(shi)一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)村(cun)莊。

　　第二類(lei)，城(cheng)(cheng)(cheng)鄉融(rong)合類(lei)的(de)(de)(de)(de)村(cun)莊，也就是(shi)(shi)(shi)成(cheng)(cheng)郊(jiao)村(cun)，規劃定位(wei)也比較清楚，因為(wei)它(ta)主要(yao)是(shi)(shi)(shi)融(rong)入城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)，和城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)(de)對接，承擔城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)一些功能的(de)(de)(de)(de)外(wai)溢(yi)或(huo)者為(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮服務。這(zhe)類(lei)的(de)(de)(de)(de)村(cun)莊要(yao)保持鄉村(cun)的(de)(de)(de)(de)形(xing)態，要(yao)實(shi)現城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化的(de)(de)(de)(de)治理。這(zhe)類(lei)村(cun)莊建(jian)(jian)設(she)過程中(zhong)應該注(zhu)意(yi)的(de)(de)(de)(de)，因為(wei)是(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)郊(jiao)村(cun)，還處于城(cheng)(cheng)(cheng)鎮不(bu)斷(duan)(duan)擴展(zhan)當中(zhong)。因為(wei)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮不(bu)斷(duan)(duan)擴展(zhan)當中(zhong)，這(zhe)個城(cheng)(cheng)(cheng)郊(jiao)村(cun)也是(shi)(shi)(shi)動(dong)(dong)態外(wai)移的(de)(de)(de)(de)。正是(shi)(shi)(shi)因為(wei)它(ta)是(shi)(shi)(shi)動(dong)(dong)態外(wai)移的(de)(de)(de)(de)，所(suo)以，它(ta)的(de)(de)(de)(de)規劃和定位(wei)需(xu)要(yao)注(zhu)意(yi)，防止由于短視行為(wei)造成(cheng)(cheng)將來城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)(de)被動(dong)(dong)。因為(wei)今天(tian)是(shi)(shi)(shi)郊(jiao)區村(cun)，明天(tian)可能是(shi)(shi)(shi)主城(cheng)(cheng)(cheng)區，這(zhe)是(shi)(shi)(shi)要(yao)注(zhu)意(yi)的(de)(de)(de)(de)問題。

　　第(di)三(san)類是(shi)(shi)特色保(bao)護(hu)(hu)(hu)類村(cun)莊，定(ding)位(wei)也(ye)(ye)比較(jiao)清楚(chu)，就是(shi)(shi)那些歷史文(wen)化(hua)名(ming)村(cun)，傳(chuan)統村(cun)落，還(huan)有(you)旅游景點，還(huan)有(you)特色少數(shu)民族村(cun)寨，這(zhe)(zhe)些定(ding)位(wei)也(ye)(ye)非常(chang)明確，也(ye)(ye)很清楚(chu)，屬于特色保(bao)護(hu)(hu)(hu)。這(zhe)(zhe)類村(cun)在(zai)建設過程中(zhong)要(yao)(yao)注意的問題是(shi)(shi)這(zhe)(zhe)些村(cun)落的保(bao)護(hu)(hu)(hu)，民居形(xing)態的保(bao)護(hu)(hu)(hu)，包括(kuo)傳(chuan)統的生活(huo)習俗文(wen)化(hua)的保(bao)護(hu)(hu)(hu)和傳(chuan)承，要(yao)(yao)注意和這(zhe)(zhe)些地區的農(nong)民在(zai)現代(dai)化(hua)的過程中(zhong)，也(ye)(ye)要(yao)(yao)求改(gai)善(shan)物(wu)質(zhi)生活(huo)條(tiao)件(jian)，改(gai)善(shan)基礎設施這(zhe)(zhe)個關系要(yao)(yao)處理好。

　　第四(si)類(lei)，屬于(yu)(yu)搬(ban)遷撤并類(lei)的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊，這(zhe)(zhe)類(lei)的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊也是(shi)(shi)(shi)定位很(hen)清楚，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)搬(ban)遷撤并，但是(shi)(shi)(shi)這(zhe)(zhe)類(lei)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)子在(zai)(zai)實(shi)(shi)施過程中要(yao)(yao)(yao)注(zhu)意(yi)什么？因(yin)為(wei)這(zhe)(zhe)些(xie)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)構成主要(yao)(yao)(yao)是(shi)(shi)(shi)那(nei)些(xie)由于(yu)(yu)自(zi)然條件(jian)惡劣，生(sheng)(sheng)(sheng)態脆(cui)弱，不適合(he)生(sheng)(sheng)(sheng)存，少數的(de)(de)由于(yu)(yu)鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)建(jian)(jian)設需要(yao)(yao)(yao)整體搬(ban)遷，不太適宜生(sheng)(sheng)(sheng)存的(de)(de)這(zhe)(zhe)些(xie)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)人(ren)口已經(jing)(jing)(jing)很(hen)少了(le)，這(zhe)(zhe)些(xie)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)看似需要(yao)(yao)(yao)整體拆遷的(de)(de)，但是(shi)(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)注(zhu)意(yi)，這(zhe)(zhe)些(xie)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)事實(shi)(shi)上(shang)現在(zai)(zai)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)里已經(jing)(jing)(jing)沒有(you)多少人(ren)了(le)，村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊形態只(zhi)是(shi)(shi)(shi)物質(zhi)上(shang)有(you)方自(zi)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)兒(er)，要(yao)(yao)(yao)拆這(zhe)(zhe)個房子，這(zhe)(zhe)個房子是(shi)(shi)(shi)有(you)主，有(you)人(ren)的(de)(de)，這(zhe)(zhe)些(xie)人(ren)已經(jing)(jing)(jing)在(zai)(zai)別處定居生(sheng)(sheng)(sheng)活了(le)。對(dui)于(yu)(yu)這(zhe)(zhe)類(lei)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)的(de)(de)拆遷還要(yao)(yao)(yao)慎重的(de)(de)在(zai)(zai)異地(di)建(jian)(jian)新村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，因(yin)為(wei)有(you)可能建(jian)(jian)的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)空(kong)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，看似有(you)人(ren)，實(shi)(shi)際沒人(ren)。對(dui)這(zhe)(zhe)種情況(kuang)，應(ying)該著(zhu)眼(yan)于(yu)(yu)消(xiao)化安置(zhi)(zhi)(zhi)這(zhe)(zhe)些(xie)人(ren)口，比如幫(bang)助他更穩定的(de)(de)進(jin)城就(jiu)(jiu)業(ye)，就(jiu)(jiu)業(ye)安置(zhi)(zhi)(zhi)，通過就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)(de)安置(zhi)(zhi)(zhi)解(jie)決(jue)了(le)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)里人(ren)口的(de)(de)問題(ti)，但是(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)現穩定的(de)(de)轉移(yi)，不一定是(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)異地(di)建(jian)(jian)新村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)，要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)適宜的(de)(de)區域更好的(de)(de)安置(zhi)(zhi)(zhi)這(zhe)(zhe)些(xie)人(ren)口，走這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)(cun)莊發展的(de)(de)路子。

　　總之，鄉(xiang)村振(zhen)興，我們國家農村建設是多元復雜(za)的，還有好多特殊情況，既要(yao)立足當前，又要(yao)著(zhu)眼(yan)長遠，要(yao)科學規(gui)劃，精(jing)準施(shi)策，扎(zha)實(shi)有效準確的推進鄉(xiang)村振(zhen)興。我的匯報就到此結(jie)束，謝謝大家。

　　張平：鄉村(cun)振興是(shi)一個很大的(de)國策(ce)，包含了(le)(le)城鄉一體(ti)化(hua)，普惠(hui)(hui)和未來(lai)發展是(shi)不是(shi)特殊支持，這些(xie)(xie)都(dou)是(shi)不同的(de)一些(xie)(xie)角(jiao)度(du)進行(xing)了(le)(le)討(tao)論，正好結合四類村(cun)莊已經把什么(me)叫(jiao)(jiao)普惠(hui)(hui)，什么(me)叫(jiao)(jiao)一體(ti)化(hua)，什么(me)叫(jiao)(jiao)撤并，給(gei)我(wo)們(men)講(jiang)出了(le)(le)一個混合的(de)道路。下面我(wo)們(men)回到70年，有請陳樂一教授給(gei)我(wo)們(men)討(tao)論周期(qi)。

　　

　　陳樂(le)一：我(wo)很(hen)榮幸參(can)(can)加(jia)第(di)十(shi)三屆中(zhong)國經(jing)(jing)濟增長與周期高峰論壇，我(wo)已經(jing)(jing)是第(di)13次參(can)(can)加(jia)這(zhe)個論壇了，2007年(nian)參(can)(can)加(jia)第(di)一次會(hui)議(yi)以來(lai)，我(wo)是連年(nian)參(can)(can)加(jia)。所以，我(wo)十(shi)分感謝會(hui)議(yi)主辦(ban)單位，像(xiang)首都經(jing)(jing)貿(mao)大學經(jing)(jing)濟學院的張連城教(jiao)授等(deng)等(deng)，社科(ke)院經(jing)(jing)濟研究(jiu)所劉霞輝研究(jiu)員(yuan)等(deng)等(deng)他們盛情(qing)邀請我(wo)，這(zhe)個論壇辦(ban)到第(di)十(shi)三屆確(que)實說明(ming)這(zhe)個論壇很(hen)有生命力，我(wo)首先衷心(xin)祝愿這(zhe)個論壇越(yue)辦(ban)越(yue)好，真的成為(wei)經(jing)(jing)濟學的一個品(pin)牌。

　　我的(de)題(ti)目(mu)(mu)是(shi)(shi)“新(xin)中國70年經濟周期(qi)(qi)的(de)理論與實踐(jian)”，我選這么一(yi)個(ge)題(ti)目(mu)(mu)，我們(men)的(de)會議主題(ti)是(shi)(shi)經濟周期(qi)(qi)，同時(shi)與新(xin)中國70年結合(he)起來，定了這么一(yi)個(ge)題(ti)目(mu)(mu)。從這個(ge)題(ti)目(mu)(mu)來看，這個(ge)題(ti)目(mu)(mu)很(hen)難(nan)講(jiang)(jiang)出什么新(xin)意(yi)來，可能更(geng)多的(de)是(shi)(shi)從資(zi)(zi)料整(zheng)理匯編。但是(shi)(shi)我努力(li)講(jiang)(jiang)的(de)有(you)新(xin)意(yi)一(yi)點，至少講(jiang)(jiang)的(de)有(you)一(yi)點價(jia)值，全部是(shi)(shi)資(zi)(zi)料匯編也不好。

　　我(wo)這(zhe)個(ge)(ge)題目是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)周期(qi)(qi)的理論，新中(zhong)國(guo)70年，上(shang)個(ge)(ge)世紀50年代以(yi)來，我(wo)們國(guo)家(jia)對(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)周期(qi)(qi)理論研究的狀況的一個(ge)(ge)回顧(gu)，一個(ge)(ge)總結(jie)，實際是(shi)這(zhe)個(ge)(ge)意思(si)，新中(zhong)國(guo)70年我(wo)們中(zhong)國(guo)的經(jing)(jing)濟(ji)(ji)周期(qi)(qi)波動的具體(ti)情況是(shi)個(ge)(ge)什么情況，有兩(liang)個(ge)(ge)部分組成(cheng)。

　　首先，匯報(bao)一(yi)下經濟(ji)周期的(de)實踐。去(qu)年底，正好有一(yi)家優(you)秀的(de)期刊的(de)一(yi)個優(you)秀的(de)編輯向(xiang)我(wo)約稿，我(wo)很(hen)高興的(de)答應了。所以，今年上半年我(wo)就努力做這么一(yi)個工作。

　　經(jing)濟周期(qi)(qi)已經(jing)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)得相當成(cheng)熟了，要(yao)做出特(te)色確實難。從以往(wang)的(de)經(jing)驗研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)來看，目前大多數文獻采用馬爾科夫區制轉移模(mo)型研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)經(jing)濟周期(qi)(qi)的(de)特(te)征和預測(ce)經(jing)濟走(zou)勢(shi)，但(dan)是很少有文獻從長期(qi)(qi)角度利用這個模(mo)型所估(gu)計(ji)的(de)平滑概率對我國經(jing)濟周期(qi)(qi)進行劃分(fen)。

　　另外，對我國經濟周(zhou)期波動影響因素(su)的研究大都集中(zhong)于(yu)某一(yi)單(dan)一(yi)要素(su)進行(xing)研究，對多(duo)要素(su)的綜合影響解(jie)釋不足，這方面(mian)還有點空(kong)間。

　　我在已有(you)的研究基(ji)礎上(shang)我這個(ge)研究做了(le)以下的拓展。馬(ma)爾科夫區制轉(zhuan)移模(mo)型(xing)，結合我國(guo)(guo)1953年(nian)到2018年(nian)年(nian)度(du)GDP數據分(fen)析新中國(guo)(guo)成立以來我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)周期(qi)(qi)波動(dong)的非(fei)度(du)陳性，在模(mo)型(xing)基(ji)礎上(shang)利用平滑概率對(dui)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)周期(qi)(qi)波動(dong)進行劃分(fen)。

　　第二，綜合(he)分析(xi)新中國成立以來我國波動(dong)的(de)非(fei)對稱性(xing)特征。第三，從制(zhi)度、政策、供給(gei)、需求四個方面構(gou)建馬爾科夫區制(zhi)轉移模型，全面分析(xi)不同周期(qi)階段各(ge)因素影響我國經濟(ji)周期(qi)波動(dong)的(de)非(fei)對稱效應(ying)，外部(bu)沖擊如何影響經濟(ji)周期(qi)波動(dong)。

　　首先(xian)，經(jing)濟周期的(de)(de)(de)劃分(fen)。馬爾科夫區(qu)制(zhi)轉移模(mo)型(xing)可(ke)以(yi)很好的(de)(de)(de)識別出(chu)新中(zhong)國成立以(yi)來經(jing)濟周期波(bo)動中(zhong)的(de)(de)(de)結構(gou)性的(de)(de)(de)變化。這是根(gen)據表(biao)1的(de)(de)(de)檢驗(yan)結果可(ke)以(yi)知道，采用馬爾科夫區(qu)制(zhi)轉移模(mo)型(xing)建模(mo)是合適的(de)(de)(de)，根(gen)據這個轉移特征(zheng)將我(wo)國經(jing)濟周期劃分(fen)為兩個區(qu)制(zhi)，區(qu)制(zhi)1表(biao)示(shi)收縮階段，區(qu)制(zhi)2表(biao)示(shi)擴張階段。

　　根據平(ping)滑概率圖可以看出改(gai)革開放前波動幅(fu)度很大(da)，經濟(ji)處于收縮狀(zhuang)態(tai)的概率比(bi)較大(da)，經濟(ji)周(zhou)期(qi)的持續(xu)時間(jian)比(bi)較短，改(gai)革開放以來，波動幅(fu)度逐漸趨緩，經濟(ji)增長主要處于擴張狀(zhuang)態(tai)，經濟(ji)周(zhou)期(qi)持續(xu)時間(jian)也(ye)比(bi)較長，尤其(qi)1991年周(zhou)期(qi)波動幅(fu)度小，持續(xu)時間(jian)長。

　　基于這(zhe)個平滑概(gai)率圖我們(men)可以(yi)確定(ding)經濟周(zhou)期波動(dong)的波峰(feng)和(he)波谷。這(zhe)和(he)我們(men)一般分析的差不多，本一致(zhi)的。目前來說處于第(di)11輪周(zhou)期中，改革開放以(yi)來。

　　這個(ge)劃(hua)(hua)分(fen)(fen)結(jie)果(guo)與劉樹成研究(jiu)員1996年開始利用實際增長率的(de)劃(hua)(hua)分(fen)(fen)結(jie)果(guo)是(shi)基(ji)本(ben)一致(zhi)的(de)。表明利用平滑概率不僅可以對(dui)經(jing)濟(ji)周期進行(xing)階段劃(hua)(hua)分(fen)(fen)，還可以明確(que)各年經(jing)濟(ji)處于(yu)收縮階段和擴張(zhang)階段概率值的(de)大小，刻畫不同周期階段的(de)非線性特征。因此，馬爾(er)科夫區制(zhi)轉移模型提供了(le)一種(zhong)新的(de)周期劃(hua)(hua)分(fen)(fen)方法而(er)已(yi)，僅僅是(shi)新的(de)周期劃(hua)(hua)分(fen)(fen)方法。

　　這個圖也是大家很熟悉(xi)的，GDP和(he)物(wu)價合(he)在一起的圖。改(gai)革開(kai)放前，1958年(nian)達到(dao)21.3%，1961年(nian)達到(dao)負(fu)27.3%，大起大落。1961年(nian)GDP負(fu)27%，物(wu)價上(shang)漲16%。

　　第二(er)個問題，經濟(ji)周期(qi)波動的(de)形態特征。經濟(ji)周期(qi)擴張(zhang)期(qi)與收(shou)縮(suo)期(qi)比率呈增大趨勢，這說明我(wo)們經濟(ji)擴張(zhang)的(de)持續性逐(zhu)漸增強。波動幅度呈減(jian)小的(de)趨勢。

　　經濟(ji)周期(qi)(qi)(qi)波動(dong)的非對稱(cheng)特征，基于馬爾科夫(fu)區制(zhi)轉(zhuan)移(yi)模型(xing)得到(dao)(dao)各區域的概(gai)率(lv)(lv)(lv)(lv)轉(zhuan)移(yi)和(he)各個(ge)區制(zhi)出(chu)現概(gai)率(lv)(lv)(lv)(lv)及平均(jun)持(chi)(chi)續(xu)(xu)期(qi)(qi)(qi)。還繼續(xu)(xu)處(chu)(chu)于收(shou)縮(suo)期(qi)(qi)(qi)的概(gai)率(lv)(lv)(lv)(lv)是(shi)(shi)0.31，由收(shou)縮(suo)期(qi)(qi)(qi)轉(zhuan)到(dao)(dao)擴(kuo)(kuo)張(zhang)期(qi)(qi)(qi)的概(gai)率(lv)(lv)(lv)(lv)達(da)到(dao)(dao)0.69。擴(kuo)(kuo)張(zhang)期(qi)(qi)(qi)轉(zhuan)為(wei)收(shou)縮(suo)期(qi)(qi)(qi)的概(gai)率(lv)(lv)(lv)(lv)是(shi)(shi)0.23，擴(kuo)(kuo)張(zhang)期(qi)(qi)(qi)繼續(xu)(xu)處(chu)(chu)于擴(kuo)(kuo)張(zhang)期(qi)(qi)(qi)的概(gai)率(lv)(lv)(lv)(lv)是(shi)(shi)0.77。收(shou)縮(suo)期(qi)(qi)(qi)持(chi)(chi)續(xu)(xu)時間頻率(lv)(lv)(lv)(lv)0.25，持(chi)(chi)續(xu)(xu)期(qi)(qi)(qi)是(shi)(shi)1.45，擴(kuo)(kuo)張(zhang)期(qi)(qi)(qi)持(chi)(chi)續(xu)(xu)時間頻率(lv)(lv)(lv)(lv)0.75。

　　由(you)此(ci)可(ke)見經(jing)濟(ji)周期(qi)(qi)波動的(de)持(chi)(chi)續(xu)性和穩定(ding)程度在擴張(zhang)期(qi)(qi)和收縮(suo)期(qi)(qi)具有明顯的(de)非對稱特征，隨(sui)著經(jing)濟(ji)體(ti)制改革的(de)不斷深化(hua)和市場化(hua)程度的(de)不斷提高(gao)，我國宏觀經(jing)濟(ji)運行環境日(ri)趨穩定(ding)，經(jing)濟(ji)呈(cheng)現出高(gao)位增(zeng)長的(de)態勢(shi)，尤其是新時期(qi)(qi)以(yi)來經(jing)濟(ji)一直(zhi)保(bao)持(chi)(chi)平穩快速增(zeng)長。如今我國已經(jing)由(you)高(gao)速增(zeng)長階段進(jin)入到高(gao)質量發展階段。因此(ci)，增(zeng)長階段的(de)持(chi)(chi)續(xu)性逐漸增(zeng)強，穩定(ding)性逐漸增(zeng)強。

　　經(jing)濟周(zhou)期波(bo)(bo)動(dong)的(de)(de)影響(xiang)因(yin)素，經(jing)濟波(bo)(bo)動(dong)是由(you)多種因(yin)素引起的(de)(de)，不(bu)同的(de)(de)因(yin)素對經(jing)濟周(zhou)期波(bo)(bo)動(dong)的(de)(de)沖擊有所不(bu)同。經(jing)濟波(bo)(bo)動(dong)的(de)(de)因(yin)素分為四大類，從(cong)制度因(yin)素、政策(ce)因(yin)素、供給因(yin)素和需求因(yin)素4個方(fang)面綜合分析新中國成立以來經(jing)濟周(zhou)期波(bo)(bo)動(dong)的(de)(de)影響(xiang)因(yin)素。

　　制度因(yin)(yin)素(su)(su)選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)這兩個(ge)指標(biao)(biao)，非國有化水平和(he)對外(wai)開放(fang)程度，政策因(yin)(yin)素(su)(su)選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)3個(ge)指標(biao)(biao)衡量，供給因(yin)(yin)素(su)(su)選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)2個(ge)指標(biao)(biao)，就業(ye)人(ren)數增長(chang)率和(he)資本形成總額增長(chang)率，需求因(yin)(yin)素(su)(su)選(xuan)(xuan)取(qu)(qu)3個(ge)衡量指標(biao)(biao)。

　　和(he)實證結(jie)合，對(dui)外開放度(du)對(dui)經濟周(zhou)(zhou)(zhou)期影(ying)響(xiang)較(jiao)大，非國有化水平對(dui)經濟周(zhou)(zhou)(zhou)期波動(dong)的作用較(jiao)為明(ming)顯(xian)。政(zheng)策沖(chong)擊與經濟周(zhou)(zhou)(zhou)期波動(dong)從不(bu)同周(zhou)(zhou)(zhou)期階段來看，收縮期貨幣供(gong)應量(liang)對(dui)經濟周(zhou)(zhou)(zhou)期波動(dong)的影(ying)響(xiang)較(jiao)為明(ming)顯(xian)，在擴(kuo)張(zhang)期政(zheng)策沖(chong)擊的影(ying)響(xiang)都比較(jiao)明(ming)顯(xian)。

　　第三，供給沖(chong)擊(ji)與經濟周期波(bo)動(dong)。勞動(dong)力供給對經濟周期波(bo)動(dong)的影響(xiang)較(jiao)大，資本(ben)存量對經濟周期波(bo)動(dong)的影響(xiang)較(jiao)小。供給沖(chong)擊(ji)是(shi)我(wo)國經濟周期波(bo)動(dong)的重(zhong)要原因，在適度(du)擴大總需求的同(tong)時(shi)我(wo)們(men)要加(jia)強供給側(ce)結構性改革。

　　第四，需(xu)求沖擊與經濟(ji)周期(qi)波動。

　　以(yi)(yi)上(shang)講的(de)(de)是經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的(de)(de)實踐，這(zhe)70年(nian)(nian)(nian)經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的(de)(de)理(li)論探索情況我做了一個(ge)簡單的(de)(de)統計表，1957年(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)來，到(dao)2018年(nian)(nian)(nian)，我國經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)研究文(wen)獻發表的(de)(de)情況，從1957年(nian)(nian)(nian)就(jiu)有經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的(de)(de)文(wen)章，標題(ti)(ti)叫“經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)”，50年(nian)(nian)(nian)代(dai)標題(ti)(ti)叫“經(jing)(jing)濟(ji)波動(dong)”的(de)(de)文(wen)章沒(mei)有。60年(nian)(nian)(nian)代(dai)，到(dao)改革(ge)開放(fang)，到(dao)2000年(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)后，標題(ti)(ti)出(chu)現了“經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)”四個(ge)字(zi)的(de)(de)文(wen)章發表的(de)(de)情況。上(shang)個(ge)世紀(ji)90年(nian)(nian)(nian)代(dai)以(yi)(yi)來文(wen)章越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多，經(jing)(jing)濟(ji)周(zhou)(zhou)期(qi)(qi)熱度不減。

　　80年代(dai)以前，發表經(jing)濟周(zhou)期的文章并不少，80年代(dai)以前總(zong)體經(jing)濟周(zhou)期的文章不多(duo)，有一些發表在《經(jing)濟研(yan)究》上。

　　經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周期與經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動的(de)(de)文(wen)章合起來發(fa)表的(de)(de)情(qing)況，1979年(nian)(nian)以前標題(ti)沒有叫(jiao)“經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動”的(de)(de)文(wen)章，我從1979年(nian)(nian)開始，1979年(nian)(nian)標題(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周期的(de)(de)文(wen)章，最近(jin)十多二十年(nian)(nian)數量總體是很多的(de)(de)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周期的(de)(de)文(wen)章。

　　經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)1979年(nian)發(fa)(fa)(fa)表(biao)在(zai)《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)》上的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)。《經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)研究(jiu)》雜(za)志重視經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)表(biao)。 最早經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第(di)一(yi)篇文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)是(shi)1957年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，50年(nian)代(dai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)發(fa)(fa)(fa)表(biao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)，1960年(nian)這么(me)幾個文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)，什么(me)特點？都(dou)不是(shi)講(jiang)中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，都(dou)講(jiang)美國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)或者進(jin)資本(ben)主(zhu)(zhu)義國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)，中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)可能條(tiao)件不成熟，有一(yi)篇文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)研究(jiu)中國(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)1960年(nian)，尹(yin)世(shi)杰、劉光杰寫(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)，標題不叫經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)周(zhou)(zhou)(zhou)期(qi)(qi)，不叫經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)波(bo)動，但是(shi)題目很(hen)靠近，文(wen)(wen)章(zhang)(zhang)(zhang)內容真還是(shi)研究(jiu)波(bo)動性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，“試論國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高速(su)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)波(bo)浪式與(yu)持續躍進(jin)”，同(tong)時也講(jiang)了蘇聯波(bo)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)。

　　國(guo)(guo)內外(wai)(wai)關于(yu)經濟(ji)周期研究(jiu)的(de)(de)熱點(dian)問題及其未來研究(jiu)方向。國(guo)(guo)內關于(yu)經濟(ji)波(bo)動(dong)研究(jiu)大多數是在同質(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)(xing)經濟(ji)主體視角(jiao)(jiao)(jiao)下展(zhan)開的(de)(de)。代表性(xing)(xing)(xing)(xing)學者劉(liu)樹成、張(zhang)連城、張(zhang)平、劉(liu)霞輝、田國(guo)(guo)強(qiang)、郎麗(li)華、李建偉、陳昆(kun)亭(ting)、龔剛等。國(guo)(guo)外(wai)(wai)研究(jiu)經濟(ji)周期的(de)(de)金融市(shi)場、財政貨幣(bi)政策、勞(lao)動(dong)力市(shi)場摩擦(ca)、預期以及外(wai)(wai)生(sheng)不確定性(xing)(xing)(xing)(xing)沖(chong)擊等方面結合起(qi)來進行的(de)(de)，但目前研究(jiu)熱點(dian)從同質(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)(xing)經濟(ji)主體視角(jiao)(jiao)(jiao)轉向異質(zhi)(zhi)性(xing)(xing)(xing)(xing)經濟(ji)主體視角(jiao)(jiao)(jiao)。

　　國外關于(yu)異質(zhi)性經(jing)(jing)濟主體下(xia)經(jing)(jing)濟周(zhou)期的(de)(de)(de)(de)相關問(wen)題(ti)研(yan)究正在(zai)不(bu)斷涌現，目(mu)前國內關于(yu)這一領域的(de)(de)(de)(de)研(yan)究還處于(yu)初(chu)級階段(duan)，原(yuan)因在(zai)于(yu)有(you)關異質(zhi)性經(jing)(jing)濟周(zhou)期模型的(de)(de)(de)(de)求解需要涉及比較復(fu)雜的(de)(de)(de)(de)數學知識(shi)，并輔之一定的(de)(de)(de)(de)編(bian)程(cheng)能力才能順利(li)進行，因此(ci)，未來關于(yu)經(jing)(jing)濟周(zhou)期問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究方向主要在(zai)以(yi)下(xia)幾方面。謝謝大家，祝(zhu)論壇(tan)越辦越好。

　　張平(ping)：謝(xie)謝(xie)陳樂一教(jiao)授，內容非(fei)常(chang)豐富，而且很有意思，既研(yan)究(jiu)了(le)未來(lai)的(de)一些研(yan)究(jiu)領域，又聯(lian)系周期的(de)波動，這還(huan)是對(dui)70年(nian)做(zuo)了(le)一個非(fei)常(chang)系統(tong)的(de)梳理(li)，確實(shi)時間(jian)比較有限，感謝(xie)陳樂一教(jiao)授的(de)認真梳理(li)。最(zui)后是首(shou)都經貿大學李婧教(jiao)授，有請。

　　

　　李婧：今天我(wo)要講(jiang)的(de)(de)問題的(de)(de)關鍵(jian)詞在(zai)前(qian)面專家的(de)(de)演講(jiang)中(zhong)(zhong)都(dou)體現了(le)，比如黃群(qun)慧老(lao)師的(de)(de)演講(jiang)就提到了(le)中(zhong)(zhong)美貿易摩擦的(de)(de)定(ding)位(wei)，還(huan)有(you)未來(lai)解決的(de)(de)辦法(fa)，還(huan)有(you)老(lao)師們也提到中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)是一個(ge)追(zhui)趕國(guo)(guo)(guo)家，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)要發展大國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟，1994年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)宏觀定(ding)價的(de)(de)變化(hua)。對于我(wo)來(lai)講(jiang)，我(wo)覺得(de)做了(le)很好(hao)的(de)(de)鋪墊。所(suo)以，作為一個(ge)最(zui)后的(de)(de)演講(jiang)者，我(wo)要好(hao)好(hao)的(de)(de)發揮一下后發的(de)(de)優勢(shi)。

　　我(wo)演講(jiang)的(de)(de)(de)主題(ti)是(shi)(shi)人(ren)民幣匯率制度的(de)(de)(de)遷(qian)躍(yue)。剛(gang)才(cai)張老師(shi)讀了“躍(yue)遷(qian)”，其實也可以(yi)，英文翻(fan)譯成(cheng)“遷(qian)躍(yue)”和“躍(yue)遷(qian)”都(dou)(dou)是(shi)(shi)可以(yi)的(de)(de)(de)，這不(bu)是(shi)(shi)一篇論(lun)文，而是(shi)(shi)我(wo)一些研究成(cheng)果(guo)集中(zhong)起(qi)來(lai)的(de)(de)(de)思想。事實就在那里，但是(shi)(shi)所有(you)的(de)(de)(de)事實都(dou)(dou)帶著里冷的(de)(de)(de)觀(guan)點(dian)。對我(wo)影響比較大的(de)(de)(de)有(you)幾本著作我(wo)跟大家說一下。

　　關于(yu)中美貿易(yi)(yi)的(de)真相《全(quan)球貿易(yi)(yi)和國家利益沖突(tu)》、《貿易(yi)(yi)的(de)真相》、《貿易(yi)(yi)的(de)沖突(tu)》三本書。關于(yu)貨幣問題我(wo)讀了《貨幣強權》，還(huan)有(you)《貨幣的(de)權力》，還(huan)有(you)1999年以來我(wo)一(yi)(yi)(yi)直研究人民(min)幣問題。所以，堅持(chi)(chi)是一(yi)(yi)(yi)個道理(li)，是一(yi)(yi)(yi)個真理(li)，堅持(chi)(chi)了這么久，今天我(wo)想(xiang)把(ba)我(wo)的(de)所想(xiang)和大家分享(xiang)一(yi)(yi)(yi)下。

　　主持(chi)人說(shuo)不(bu)要(yao)(yao)(yao)思考(kao)得那(nei)么(me)久(jiu)，歷史還(huan)要(yao)(yao)(yao)繼(ji)續，我思考(kao)的(de)時(shi)間比(bi)70年(nian)還(huan)要(yao)(yao)(yao)長，要(yao)(yao)(yao)思考(kao)到1948年(nian)，因為人民幣是(shi)1948年(nian)開(kai)始建(jian)立(li)的(de)。有(you)一本書(shu)叫(jiao)(jiao)美(mei)國未來10年(nian)的(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)，這本書(shu)的(de)作(zuo)者(zhe)是(shi)PIIE研究所的(de)所長叫(jiao)(jiao)Bergsten，當時(shi)他有(you)一個(ge)預言，2005年(nian)以(yi)后未來的(de)十(shi)年(nian)對美(mei)國經(jing)濟(ji)和世(shi)界經(jing)濟(ji)面(mian)臨(lin)五(wu)大風險，由于(yu)這五(wu)大風險可能的(de)出現將(jiang)使全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)不(bu)可能再達(da)到2005年(nian)那(nei)樣的(de)增長速度(du)。這五(wu)大風險，第(di)一是(shi)美(mei)國的(de)經(jing)常項(xiang)目赤(chi)字的(de)擴大，第(di)二是(shi)美(mei)國的(de)財政(zheng)赤(chi)字。在經(jing)濟(ji)學里我們把這兩項(xiang)赤(chi)字叫(jiao)(jiao)美(mei)國的(de)孿(luan)生(sheng)赤(chi)字。第(di)三是(shi)美(mei)國原油價(jia)格的(de)上漲(zhang)。第(di)四是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)自由化(hua)的(de)倒退(tui)，或者(zhe)我們現在說(shuo)的(de)逆(ni)全(quan)(quan)球(qiu)化(hua)，這主要(yao)(yao)(yao)是(shi)針對于(yu)中(zhong)國的(de)。第(di)五(wu)個(ge)擔心就(jiu)是(shi)中(zhong)國經(jing)濟(ji)的(de)放緩，使全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)增長的(de)動力(li)會(hui)下降。

　　在(zai)這本著作中(zhong)(zhong)他提(ti)出對(dui)于美國(guo)(guo)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)解決(jue)方案(an)，第(di)(di)一(yi)個方案(an)采(cai)取國(guo)(guo)內和國(guo)(guo)際的(de)(de)(de)(de)(de)措施(shi)來校正經常項目的(de)(de)(de)(de)(de)赤字(zi)(zi)，大幅的(de)(de)(de)(de)(de)削減預算的(de)(de)(de)(de)(de)赤字(zi)(zi)，增加國(guo)(guo)內儲(chu)蓄，實(shi)際上應該是(shi)減少(shao)消費(fei)，但是(shi)現在(zai)我們知(zhi)道有(you)政治意(yi)義，消費(fei)是(shi)由(you)歷史(shi)決(jue)定的(de)(de)(de)(de)(de)，如果收入(ru)(ru)還在(zai)增長的(de)(de)(de)(de)(de)話，收入(ru)(ru)是(shi)不是(shi)有(you)限(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)呢？減少(shao)對(dui)資本流入(ru)(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)依賴，我以前(qian)給一(yi)個美國(guo)(guo)教(jiao)授(shou)做過助教(jiao)，他說只要(yao)(yao)全球(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)資本每年流入(ru)(ru)美國(guo)(guo)五千億美元就解決(jue)了(le)美國(guo)(guo)資本的(de)(de)(de)(de)(de)形成問題。對(dui)外就是(shi)要(yao)(yao)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)進(jin)行施(shi)壓，施(shi)壓的(de)(de)(de)(de)(de)辦法就是(shi)價(jia)格，讓(rang)人民幣升值20%-25%。必要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)時候(hou)采(cai)取集體(ti)干(gan)預的(de)(de)(de)(de)(de)行動，可能會有(you)第(di)(di)二次(ci)廣場協議(yi)或(huo)者第(di)(di)二次(ci)盧浮(fu)宮協議(yi)實(shi)現地緣上實(shi)質的(de)(de)(de)(de)(de)充分的(de)(de)(de)(de)(de)調整。

　　第(di)四(si)個(ge)方(fang)面，讓其他(ta)的國(guo)家做(zuo)出改革。這些國(guo)家主要是歐(ou)洲是他(ta)的盟友們，最(zui)后(hou)一(yi)項要減少對(dui)中東的依(yi)賴，美(mei)國(guo)要實(shi)現(xian)能源(yuan)獨立。

　　人民(min)幣(bi)匯率制(zhi)度(du)的變遷從1949年開(kai)始(shi)，它原來整(zheng)個(ge)(ge)過程(cheng)是(shi)(shi)服務于整(zheng)體(ti)，服務于貿易還是(shi)(shi)服務于整(zheng)體(ti)經濟，這是(shi)(shi)個(ge)(ge)問題。

　　我先(xian)把(ba)觀(guan)點(dian)表達(da)了(le)(le)，中國(guo)(guo)(guo)我們站在(zai)(zai)歷史的(de)(de)(de)時間線，從1948到(dao)現(xian)在(zai)(zai)，中國(guo)(guo)(guo)對人民幣(bi)(bi)匯(hui)率的(de)(de)(de)變化是(shi)(shi)(shi)有它的(de)(de)(de)認知地圖(tu)的(de)(de)(de)，我們從這個認知地圖(tu)里來看一(yi)下，來觀(guan)察哪些因素是(shi)(shi)(shi)決定(ding)了(le)(le)人民幣(bi)(bi)匯(hui)率制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)遷躍？我得出(chu)的(de)(de)(de)主要結論，第(di)一(yi)人民幣(bi)(bi)匯(hui)率制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)是(shi)(shi)(shi)服從于(yu)貿易(yi)的(de)(de)(de)，第(di)二人民幣(bi)(bi)匯(hui)率制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)選擇的(de)(de)(de)自由度(du)(du)受到(dao)了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)(bi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和外部環境(jing)的(de)(de)(de)影響(xiang)，這個外部環境(jing)包括(kuo)其他國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)貿易(yi)和經濟聯系。第(di)二個觀(guan)點(dian)，人民幣(bi)(bi)“尋(xun)錨”的(de)(de)(de)過(guo)程中，直到(dao)今(jin)天幾乎嘗試(shi)了(le)(le)所有匯(hui)率制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)(de)安排(pai)，是(shi)(shi)(shi)否遵(zun)循了(le)(le)華盛(sheng)頓(dun)共識還是(shi)(shi)(shi)走的(de)(de)(de)中國(guo)(guo)(guo)模(mo)式，楊老師今(jin)天也談到(dao)了(le)(le)中國(guo)(guo)(guo)模(mo)式，它不是(shi)(shi)(shi)遵(zun)循華盛(sheng)頓(dun)共識，而是(shi)(shi)(shi)邊學邊干的(de)(de)(de)。

　　法國有一(yi)個詩人得到了諾貝爾經(jing)濟學獎，50多年(nian)前他提過(guo)(guo)不要讓我(wo)(wo)(wo)領路，因為我(wo)(wo)(wo)不認得路，不要讓我(wo)(wo)(wo)追(zhui)(zhui)隨，因為我(wo)(wo)(wo)無意追(zhui)(zhui)隨，與我(wo)(wo)(wo)同行。中國在人民幣匯率(lv)尋錨的過(guo)(guo)程中還是(shi)摸著石頭(tou)過(guo)(guo)河(he)的，這是(shi)一(yi)種經(jing)濟智慧，也是(shi)一(yi)種政(zheng)治智慧。

　　第二(er)個觀點貿易很重要(yao)，未來的(de)匯(hui)率制(zhi)度(du)改革(ge)不僅要(yao)服從(cong)于(yu)貿易，而是更(geng)多的(de)考慮(lv)(lv)中(zhong)(zhong)國的(de)整體經濟(ji)(ji)，更(geng)多的(de)考慮(lv)(lv)中(zhong)(zhong)國的(de)資本賬戶和金融項(xiang)目的(de)變(bian)化，要(yao)更(geng)靈活的(de)調整人(ren)民幣的(de)匯(hui)率，更(geng)多的(de)服從(cong)于(yu)中(zhong)(zhong)國的(de)貨幣主(zhu)權和經濟(ji)(ji)主(zhu)權，而不僅僅是從(cong)經濟(ji)(ji)增長和交易成本這個角(jiao)度(du)來考慮(lv)(lv)匯(hui)率制(zhi)度(du)的(de)選擇。

　　讓我們(men)回到1948年(nian)，1948年(nian)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)誕(dan)生，當(dang)時(shi)(shi)我們(men)就(jiu)(jiu)已經(jing)不(bu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)不(bu)和(he)(he)任何貴(gui)金屬掛鉤(gou)。所以，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)一(yi)(yi)(yi)開始(shi)(shi)(shi)(shi)就(jiu)(jiu)是一(yi)(yi)(yi)個(ge)信用貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)。在50年(nian)代到60年(nian)代，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)(hui)率(lv)對外定價(jia)對哪(na)種貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)進行定價(jia)才優惠率(lv)制(zhi)(zhi)度？還是受到了(le)一(yi)(yi)(yi)些政治(zhi)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，比如(ru)1949年(nian)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)到朝(chao)鮮戰(zhan)爭，我們(men)開始(shi)(shi)(shi)(shi)在陸(lu)續在天(tian)津和(he)(he)廣州的(de)(de)(de)(de)口岸(an)公(gong)布(bu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)的(de)(de)(de)(de)匯(hui)(hui)價(jia)，朝(chao)鮮戰(zhan)爭爆(bao)發以后(hou)，美(mei)國(guo)(guo)就(jiu)(jiu)凍結了(le)中國(guo)(guo)在美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)資(zi)產，中國(guo)(guo)成為(wei)世(shi)界經(jing)濟(ji)不(bu)能說孤島，60年(nian)代成為(wei)世(shi)界經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)孤島，停止了(le)兌美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)報價(jia)，當(dang)時(shi)(shi)是對英鎊報價(jia)的(de)(de)(de)(de)。1955年(nian)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)到60年(nian)代中國(guo)(guo)實行的(de)(de)(de)(de)固定的(de)(de)(de)(de)匯(hui)(hui)率(lv)制(zhi)(zhi)度，這時(shi)(shi)期匯(hui)(hui)率(lv)不(bu)是作為(wei)一(yi)(yi)(yi)個(ge)宏觀(guan)經(jing)濟(ji)調(diao)整配置資(zi)源的(de)(de)(de)(de)工(gong)具，它只是一(yi)(yi)(yi)個(ge)記賬的(de)(de)(de)(de)工(gong)具，它沒有(you)經(jing)濟(ji)意義(yi)，只有(you)會(hui)計(ji)上的(de)(de)(de)(de)意義(yi)。中國(guo)(guo)對匯(hui)(hui)率(lv)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)(de)(de)探索和(he)(he)國(guo)(guo)際貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)體系(xi)變化有(you)關(guan)，始(shi)(shi)(shi)(shi)于70年(nian)代，70年(nian)代主(zhu)要(yao)實行的(de)(de)(de)(de)是釘(ding)住(zhu)的(de)(de)(de)(de)匯(hui)(hui)率(lv)制(zhi)(zhi)度，中國(guo)(guo)一(yi)(yi)(yi)直(zhi)在尋求一(yi)(yi)(yi)個(ge)真(zhen)實的(de)(de)(de)(de)匯(hui)(hui)率(lv)，1971年(nian)尼克松訪華，中美(mei)關(guan)系(xi)解凍，人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)開始(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)布(bu)兌美(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)匯(hui)(hui)率(lv)。同時(shi)(shi)，布(bu)雷頓森林體系(xi)瓦解，1971年(nian)8月15號(hao)每和(he)(he)黃金脫(tuo)鉤(gou)，1972年(nian)為(wei)了(le)避免美(mei)元(yuan)貶值對人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)匯(hui)(hui)率(lv)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)我們(men)選擇了(le)釘(ding)住(zhu)一(yi)(yi)(yi)攬(lan)子(zi)貨(huo)幣(bi)(bi)(bi)，主(zhu)要(yao)是硬通貨(huo)，這時(shi)(shi)候就(jiu)(jiu)體現了(le)中國(guo)(guo)愿意希望人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)成為(wei)硬通貨(huo)的(de)(de)(de)(de)打算。

　　1979我(wo)們(men)實行外匯(hui)(hui)留成，官方開始追(zhui)求(qiu)真實的(de)匯(hui)(hui)率。80年代(dai)中國最聰(cong)明的(de)一(yi)個舉措就是通(tong)過釘住出口外匯(hui)(hui)成本(ben)來使人民幣匯(hui)(hui)率向均衡(heng)靠攏，我(wo)們(men)通(tong)過不斷小(xiao)幅(fu)的(de)貶值(zhi)，這(zhe)樣可(ke)以(yi)打擊一(yi)些投機(ji)，同時(shi)又支持了貿(mao)易。IMF30年代(dai)國民政(zheng)府時(shi)期(qi)一(yi)直到(dao)現在(zai)它(ta)的(de)匯(hui)(hui)率的(de)總結提出80年代(dai)中國還(huan)是實行多元的(de)匯(hui)(hui)率。這(zhe)時(shi)候改(gai)革的(de)核心提升到(dao)尋找適(shi)當的(de)匯(hui)(hui)率制(zhi)度(du)(du)安(an)排，什(shen)么樣的(de)匯(hui)(hui)率制(zhi)度(du)(du)安(an)排對中國的(de)增長(chang)更有利。

　　站(zhan)在歷史(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間線，上面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)圖(tu)是國(guo)(guo)際貨幣(bi)體系(xi)變(bian)遷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)過程，對(dui)(dui)于年(nian)輕的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)來講，我(wo)們從50年(nian)代(dai)(dai)以后開始看，我(wo)們看50年(nian)代(dai)(dai)一直到(dao)1971年(nian)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)匯(hui)率(lv)基(ji)本是不(bu)動的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整(zheng)和(he)(he)布雷頓森(sen)林(lin)體系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)瓦(wa)解是有(you)關(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。所以，70年(nian)代(dai)(dai)以后我(wo)們看到(dao)人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)匯(hui)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調解，但(dan)是總體上是80年(nian)代(dai)(dai)以后爬(pa)行釘住一個(ge)匯(hui)率(lv)水平，這(zhe)時候匯(hui)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)服從對(dui)(dui)外貿易，外匯(hui)體制(zhi)改(gai)革也(ye)是服從貿易的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)體制(zhi)改(gai)革。一個(ge)巨大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)，1993年(nian)，我(wo)記得1994年(nian)1月1號人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)匯(hui)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)并軌，剛(gang)才(cai)老師(shi)說中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)宏觀定價，在我(wo)搜(sou)集的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資料當中(zhong)(zhong)(zhong)，大多數文獻(xian)認為人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)超貶是國(guo)(guo)際收支順(shun)差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最主(zhu)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)原因，但(dan)是我(wo)獲得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文獻(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)這(zhe)次匯(hui)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)并軌和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)通(tong)向日內瓦(wa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長征是有(you)關(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)為了(le)達到(dao)WTO的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)和(he)(he)那些(xie)WTO長遠(yuan)國(guo)(guo)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)談(tan)判最難談(tan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就是那些(xie)發達國(guo)(guo)家，和(he)(he)哥倫比亞談(tan)幾枝(zhi)鮮花的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題和(he)(he)冰島談(tan)幾條魚的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題并不(bu)是問(wen)題。當時美(mei)國(guo)(guo)和(he)(he)日本提出你們必須要廢除這(zhe)個(ge)多元匯(hui)率(lv)，因為這(zhe)樣(yang)多重匯(hui)率(lv)構成了(le)對(dui)(dui)出口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)鼓勵和(he)(he)對(dui)(dui)進(jin)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi)，是有(you)歧(qi)視的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，還(huan)有(you)進(jin)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)外匯(hui)留成和(he)(he)審批(pi)問(wen)題都(dou)屬(shu)于非(fei)關(guan)稅(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)壁壘，外匯(hui)市(shi)場分散和(he)(he)不(bu)統(tong)一、不(bu)規范(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問(wen)題，人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)不(bu)可兌(dui)換，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)應該取消對(dui)(dui)經常項目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際交易和(he)(he)資金的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉移，在統(tong)一市(shi)場和(he)(he)統(tong)一匯(hui)率(lv)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎上實現人(ren)民(min)(min)(min)幣(bi)可兌(dui)換。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從世界規則(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)角度，從1994年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)匯(hui)率(lv)并軌實際上是達到(dao)了(le)WTO的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)走向尊重規則(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)(dui)外開放。

　　人(ren)民(min)幣(bi)(bi)匯率并(bing)軌不久(jiu)，1997年(nian)我(wo)們(men)一個重要的(de)(de)(de)時間節點(dian)發生亞(ya)洲(zhou)(zhou)金融危機(ji)。從我(wo)們(men)計量的(de)(de)(de)模型來看，1997年(nian)亞(ya)洲(zhou)(zhou)金融危機(ji)之前人(ren)民(min)幣(bi)(bi)是頂住出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)換匯成本的(de)(de)(de)，為(wei)了(le)促(cu)進出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)和經濟(ji)增長，文獻中(zhong)(zhong)我(wo)們(men)叫實際目標(biao)方(fang)法，為(wei)了(le)促(cu)進外貿(mao)的(de)(de)(de)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)，不能是促(cu)進增長。在(zai)泰(tai)銖開始貶(bian)(bian)值的(de)(de)(de)時候，多米諾骨牌(pai)效應，很多經濟(ji)學家都認(ren)為(wei)下一個人(ren)民(min)幣(bi)(bi)肯定要貶(bian)(bian)，但是當時我(wo)們(men)的(de)(de)(de)總理(li)說(shuo)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)不會貶(bian)(bian)值。從國(guo)際上來看，這是中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)國(guo)際主義的(de)(de)(de)最突出(chu)(chu)的(de)(de)(de)表現，中(zhong)(zhong)國(guo)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)責任和代(dai)價是亞(ya)洲(zhou)(zhou)經濟(ji)復蘇(su)的(de)(de)(de)支點(dian)，中(zhong)(zhong)國(guo)獲得了(le)很多口(kou)(kou)(kou)碑(bei)。

　　在(zai)我(wo)們(men)研(yan)究當中(zhong)，中(zhong)國(guo)出口的增速是(shi)(shi)下降(jiang)了，這個下降(jiang)的最主要的原因不是(shi)(shi)因為價(jia)格和匯率(lv)，而是(shi)(shi)因為收入效(xiao)應(ying)。但是(shi)(shi)從此(ci)以后人民幣(bi)任何的變化(hua)都引(yin)起了國(guo)際社(she)會(hui)大(da)量的關注。

　　這(zhe)(zhe)兩個圖我們(men)可以看到中國(guo)在1994年以后，中國(guo)加(jia)入WTO以后并沒有像經濟學家(jia)所預測(ce)的(de)(de)(de)那樣加(jia)入WTO中國(guo)的(de)(de)(de)出口會迅速的(de)(de)(de)下降，進口會迅速的(de)(de)(de)上升，但是(shi)我們(men)發(fa)現(xian)中國(guo)的(de)(de)(de)順差還是(shi)很大的(de)(de)(de)，而且這(zhe)(zhe)時我們(men)發(fa)現(xian)中國(guo)的(de)(de)(de)對外貿易(yi)依存度全世界是(shi)最高的(de)(de)(de)，幾乎達到70%。這(zhe)(zhe)時候的(de)(de)(de)匯(hui)(hui)率水平我們(men)可以看到1994一直到2005年7月21號這(zhe)(zhe)個匯(hui)(hui)率基(ji)本是(shi)不(bu)動的(de)(de)(de)，名義(yi)匯(hui)(hui)率維持在1：8.30這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)(de)水平。

　　這種情況，我(wo)們可以想象一下(xia)國際(ji)社會的反映(ying)，從經常賬(zhang)戶(hu)對(dui)GDP的水平(ping)來(lai)看，我(wo)們發(fa)現2001年以后經常賬(zhang)戶(hu)的差(cha)額就是進出(chu)口對(dui)中國經濟增(zeng)長的貢獻(xian)特(te)別大(da)。

　　對于中(zhong)國(guo)外部經濟制(zhi)度(du)來講，匯率制(zhi)度(du)是不能(neng)追隨華盛頓(dun)共(gong)識的(de)，而應該(gai)考慮(lv)(lv)中(zhong)國(guo)的(de)經濟，考慮(lv)(lv)我(wo)們的(de)金融(rong)市場的(de)開放(fang)和貨幣政策的(de)主權(quan)(quan)。所以，匯率制(zhi)度(du)比匯率政策重要，但是科學發現(xian)的(de)邏輯(ji)不一定能(neng)夠被(bei)決策者來使用，有(you)的(de)時候科學發現(xian)邏輯(ji)永(yong)遠(yuan)比不上相機選擇(ze)的(de)權(quan)(quan)力(li)更為重要。謝(xie)謝(xie)大家(jia)。

　　張平：非常感謝李(li)婧(jing)的精彩講演。她用(yong)了短(duan)短(duan)25分鐘(zhong)，把這么一個長(chang)長(chang)的匯率問題的歷史描述得(de)(de)非常清(qing)晰，讓我(wo)們(men)得(de)(de)到很多的啟示。

　　今天(tian)一(yi)天(tian)的(de)(de)會非(fei)常(chang)緊張，這(zhe)個會涉(she)及到的(de)(de)方面太多了(le)，上午(wu)開(kai)工(gong)了(le)法律(lv)，下(xia)午(wu)又有國際觀，還有大(da)國治理(li)，拉入了(le)社會的(de)(de)治理(li)是核心，這(zhe)是我(wo)非(fei)常(chang)贊成的(de)(de)，現在真正作為(wei)大(da)國你(ni)一(yi)個階段(duan)轉變中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)作用(yong)，又講(jiang)到微觀的(de)(de)分布(bu)式創新，提(ti)振企業，包括張曙光老師討論(lun)的(de)(de)新經(jing)濟(ji)中(zhong)的(de)(de)使(shi)用(yong)權所有制問題，這(zhe)些都(dou)是一(yi)些非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)內容，也探討了(le)中(zhong)國經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)一(yi)系列的(de)(de)轉型。增(zeng)長(chang)(chang)的(de)(de)一(yi)致理(li)論(lun)，關于(yu)需求(qiu)的(de)(de)有限(xian)性，我(wo)認為(wei)都(dou)是令人非(fei)常(chang)需要(yao)(yao)正視的(de)(de)問題。

　　過去吃(chi)飽飯的(de)(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)都是(shi)少數國(guo)家(jia)(jia)(jia)，所以(yi)(yi)，基本定義(yi)為(wei)(wei)需(xu)求無限(xian)。現在隨(sui)著中國(guo)的(de)(de)(de)崛起(qi)，包括(kuo)后發(fa)國(guo)家(jia)(jia)(jia)新興市場的(de)(de)(de)崛起(qi)，吃(chi)飽飯的(de)(de)(de)人越(yue)來越(yue)多(duo)了(le)，需(xu)求有限(xian)壓力越(yue)來越(yue)大，我(wo)也不一(yi)(yi)(yi)一(yi)(yi)(yi)總結了(le)，因(yin)為(wei)(wei)內容確實(shi)過于豐富，但是(shi)堅(jian)持改革開放和宏(hong)觀穩定，以(yi)(yi)及積極探索轉(zhuan)型是(shi)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)根(gen)本。我(wo)們(men)講高(gao)質(zhi)(zhi)量轉(zhuan)型其實(shi)根(gen)本上來講就是(shi)一(yi)(yi)(yi)條，第一(yi)(yi)(yi)條就是(shi)我(wo)們(men)的(de)(de)(de)標題，生活質(zhi)(zhi)量必須提高(gao)，這才叫高(gao)質(zhi)(zhi)量轉(zhuan)型。第二(er)，我(wo)們(men)要逐步轉(zhuan)型為(wei)(wei)創新驅動，讓市場發(fa)揮更大的(de)(de)(de)作用，讓社會，讓法律更好(hao)的(de)(de)(de)參與到國(guo)家(jia)(jia)(jia)治理中。我(wo)的(de)(de)(de)總結到此為(wei)(wei)止。謝(xie)謝(xie)。感謝(xie)大家(jia)(jia)(jia)一(yi)(yi)(yi)天的(de)(de)(de)參會。謝(xie)謝(xie)