繼上周中國(guo)石(shi)化打響油(you)(you)氣改革(ge)第一(yi)槍(qiang)后,中國(guo)石(shi)油(you)(you)、中海油(you)(you)的混合所有制破題也成為一(yi)個令人關注的話題。
《每(mei)日(ri)經濟新聞》記者(zhe)發(fa)現,雖然目前(qian)中國(guo)石油、中海油在(zai)集(ji)團層面尚無相關(guan)表(biao)態,但它們旗(qi)下公司的(de)動作已經隱現端倪。
總部位于(yu)新(xin)疆的光正集團(002524,SZ)2月20日發(fa)布公(gong)告稱(cheng),其控股子公(gong)司(si)(si)光正燃氣(qi)(qi)有(you)限公(gong)司(si)(si)(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)光正燃氣(qi)(qi))與中國(guo)石(shi)油塔(ta)里木油田分公(gong)司(si)(si)塔(ta)西(xi)(xi)南(nan)石(shi)油勘探開(kai)(kai)發(fa)公(gong)司(si)(si)(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)塔(ta)西(xi)(xi)南(nan)公(gong)司(si)(si))在新(xin)疆喀什(shen)市(shi)簽訂了(le)合作協(xie)議,共同開(kai)(kai)發(fa)南(nan)疆五地(di)州天然氣(qi)(qi)終端業務。
塔西南公(gong)(gong)(gong)司(si)是中國石(shi)油(you)塔里木油(you)田分公(gong)(gong)(gong)司(si)的(de)二(er)級(ji)單(dan)位(wei),光正燃氣(qi)是中外合資上(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)光正集團的(de)控股子公(gong)(gong)(gong)司(si)。
與中石(shi)化(hua)開放下游油(you)品(pin)銷售(shou)業(ye)務類似,中國石(shi)油(you)旗下公(gong)司引入(ru)民資的也是(shi)下游資產,即天然氣銷售(shou)終端。不同的是(shi),盡管市場期(qi)待(dai)與猜想頗多,中國石(shi)油(you)尚(shang)未在集團層面作出相關表態。
旗下公司邀民資一起“賣氣”
中(zhong)國石油旗(qi)下(xia)公司(si)與光正集(ji)團聯手拓(tuo)展天然氣終端(duan)業(ye)務的消息,最(zui)早是通過后(hou)者發布公告的方(fang)式為人所知的。
據(ju)光正集團2月20日(ri)發布的公(gong)告,南(nan)疆三地州天(tian)然(ran)氣終(zhong)端(duan)業務(wu)隨著南(nan)疆天(tian)然(ran)氣利民工(gong)程的全面(mian)建(jian)成正逐步走(zou)向高潮。在此背景下(xia),中(zhong)國石油旗下(xia)塔(ta)西南(nan)公(gong)司擬介入(ru)天(tian)然(ran)氣終(zhong)端(duan)業務(wu)。
經過考察論證,塔西(xi)南公(gong)司最終(zhong)確定與(yu)光正(zheng)集團的控股子公(gong)司光正(zheng)燃(ran)氣展開合(he)作,共(gong)同合(he)作開發南疆五(wu)地州(喀什、克州、和(he)田、阿克蘇(su)、巴州)天(tian)然氣終(zhong)端(duan)業務。
申銀萬國分析師林(lin)開盛在研報(bao)中(zhong)說,這兩家公司(si)均服務于南疆市場,二(er)者合(he)作將(jiang)形(xing)成產業鏈一體化(hua)。
根據雙方的計劃,首(shou)先是立足于(yu)喀什、克州及第三師各(ge)團場天然(ran)氣市場進行新的戰略布局(ju),而(er)后借(jie)助南疆天然(ran)氣利民工(gong)程管(guan)道(dao)(dao)優勢,在國(guo)道(dao)(dao)、省道(dao)(dao)有利地段建設汽(qi)車加氣站。
接下來(lai)是(shi)在工業園(yuan)區拓(tuo)展工業用氣市場以(yi)及LNG市場,并(bing)立(li)即啟(qi)動塔西南油田基地老加油站(zhan)址汽車加氣站(zhan)建設(she)項目,最后(hou)是(shi)力爭2014年上半年投產下半年投運,起到以(yi)點帶面(mian)作用。
“南(nan)疆天(tian)然氣(qi)市場具(ju)備(bei)氣(qi)源和管(guan)道(dao)優勢,公(gong)司(si)通過與塔西南(nan)公(gong)司(si)、利華燃氣(qi)的合作,未(wei)來加(jia)氣(qi)站數量有望快速(su)增長(chang),LNG液化廠等項目有望逐步‘開花’。”林開盛在(zai)上述研報中認(ren)為,雙方合作具(ju)有協同效(xiao)應。
引入民資領域擴大
就在(zai)一周(zhou)前,中國石化宣布在(zai)下游的油品銷售(shou)業務(wu)引入(ru)民資(zi)。根(gen)據公(gong)告,公(gong)司擬重組其優質資(zi)產——油品銷售(shou)業務(wu),引入(ru)社會和民營資(zi)本,實現(xian)混(hun)合所有制(zhi)經營。
上述消息(xi)出來后,多家媒體解(jie)讀稱,中國石油、中海油的(de)混合(he)所有(you)制改革同(tong)樣令人(ren)關(guan)注。
目前,中(zhong)國(guo)石化已(yi)在(zai)集團(tuan)層面表(biao)態要引(yin)入民(min)(min)資,董(dong)(dong)事(shi)會(hui)授(shou)權董(dong)(dong)事(shi)長在(zai)社(she)會(hui)和(he)民(min)(min)營資本持(chi)(chi)股(gu)(gu)比(bi)例(li)不超(chao)過30%的情況下行使(shi)多項內容,且不肯(ken)定將來社(she)會(hui)和(he)民(min)(min)營資本持(chi)(chi)股(gu)(gu)比(bi)例(li)不能超(chao)過30%。而中(zhong)國(guo)石油是旗(qi)下分公司的二級單(dan)位有引(yin)入民(min)(min)資的動作,且未明確相關(guan)持(chi)(chi)股(gu)(gu)比(bi)例(li)。
廈門(men)大學中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)能源(yuan)經濟研究中(zhong)(zhong)心(xin)主任林(lin)(lin)伯強對《每日經濟新聞》記(ji)者解讀中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化的(de)做(zuo)法時表示(shi),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化為社(she)會和民營(ying)資本提(ti)供了(le)一個投資機會,但(dan)未(wei)削弱中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)化在這方面的(de)話語(yu)權(quan)。對于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油旗下(xia)公司的(de)上述做(zuo)法,林(lin)(lin)開(kai)盛說,此舉可視為油氣改(gai)革(ge)期間國(guo)(guo)企(qi)民營(ying)合作的(de)新模式(shi)。
據(ju)了解(jie),這次并非中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)第一次引(yin)入(ru)民資。兩年前(qian),西(xi)氣(qi)東(dong)輸三線工程籌集資金被(bei)外界認(ren)為(wei)(wei)是中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)第一次引(yin)入(ru)民資,而去年6月計劃組(zu)建(jian)合資公(gong)司被(bei)認(ren)為(wei)(wei)是第二次引(yin)入(ru)民資。
去年6月15日,中(zhong)(zhong)國石油計劃以(yi)西部管(guan)道(dao)的200億元(yuan)凈資(zi)(zi)產作為出(chu)資(zi)(zi),聯合(he)民(min)營資(zi)(zi)本泰康(kang)資(zi)(zi)產以(yi)及國聯基金,以(yi)5∶3∶2的出(chu)資(zi)(zi)比例組建中(zhong)(zhong)國石油管(guan)道(dao)聯合(he)有限公(gong)司。
從(cong)合(he)作(zuo)領(ling)域(yu)看,此次(ci)合(he)作(zuo)已(yi)從(cong)之前的管(guan)道領(ling)域(yu)擴展到終(zhong)端銷售。中國石(shi)油(you)大(da)學(xue)工商(shang)管(guan)理學(xue)院副(fu)院長董(dong)秀(xiu)成(cheng)對《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞》記者說,引入民(min)資會使央企在(zai)治理思(si)路上有些變化。
《每日經(jing)濟新(xin)聞(wen)》首席評(ping)論員(yuan)葉檀則在《混(hun)合所(suo)有制破(po)題是件大事(shi)》中說,溫和(he)派(pai)認(ren)為(wei),從國企的二、三級(ji)子公司實行混(hun)合所(suo)有制,可以改變目前壟斷而低效的現狀。
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