工業和信息化部部長苗圩表示,“還是再保護一段時間”
“還是再(zai)保(bao)護一段(duan)時(shi)間。”在上周(zhou)舉行的2014汽(qi)車界(jie)兩(liang)會代表委員座談會上,工業和信息(xi)化部部長苗(miao)圩針對汽(qi)車界(jie)爭論已(yi)久的“合資股比(bi)放(fang)(fang)開(kai)”話題做出表態。苗(miao)圩介紹(shao),工信部管轄范圍內,如鋼鐵、化纖等會分時(shi)段(duan)有序(xu)放(fang)(fang)開(kai)合資股比(bi),汽(qi)車業會往(wang)后放(fang)(fang)一放(fang)(fang)。
“自主品牌必須盡快培養競爭能力”
“放(fang)一放(fang)”具體是多(duo)久,苗圩(wei)并未在會上給出明(ming)確答案。工(gong)信部的(de)(de)(de)態度表明(ming),政府正在對(dui)汽(qi)車業形成更為明(ming)確的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家戰(zhan)略。對(dui)于(yu)合資股(gu)比(bi)放(fang)開(kai)后自主(zhu)品(pin)牌面(mian)臨的(de)(de)(de)競爭環境,苗圩(wei)言語中(zhong)透露出很(hen)大的(de)(de)(de)擔憂:“時間是有(you)(you)限的(de)(de)(de),資源(yuan)是有(you)(you)限的(de)(de)(de),不(bu)可能面(mian)面(mian)俱(ju)到;但(dan)自主(zhu)品(pin)牌也必須盡快培(pei)養能與跨國(guo)(guo)公司(si)競爭的(de)(de)(de)能力。”對(dui)于(yu)建設汽(qi)車強國(guo)(guo)及其具體目(mu)標,苗圩(wei)表示,產銷量并不(bu)重要(yao)(yao)(yao),“2025年達(da)到5000萬輛也不(bu)能說明(ming)是汽(qi)車強國(guo)(guo)。要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)一兩家企(qi)業進(jin)入世(shi)界前(qian)幾強、有(you)(you)一些技術能夠(gou)引領全球汽(qi)車工(gong)業的(de)(de)(de)發展,總(zong)要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)局部領先(xian)。”苗圩(wei)進(jin)而引用張小虞的(de)(de)(de)話表示“中(zhong)國(guo)(guo)沒有(you)(you)辦不(bu)成的(de)(de)(de)事情,關鍵是有(you)(you)明(ming)確的(de)(de)(de)目(mu)標。要(yao)(yao)(yao)有(you)(you)路徑戰(zhan)略選擇,有(you)(you)所(suo)為有(you)(you)所(suo)不(bu)為。”
爭論暫告一段落?
有關(guan)汽車(che)“合資股比放開”話題(ti)的討論(lun)已經(jing)進行了將近(jin)半年的時間,苗圩的表態是否會意味(wei)著這(zhe)場全行業大討論(lun)暫告一段落?
去(qu)年(nian)10月,商(shang)(shang)務部(bu)(bu)對(dui)外(wai)投資(zi)(zi)和經(jing)濟(ji)合作(zuo)司(si)商(shang)(shang)務參贊陳(chen)林便曾(ceng)透露,商(shang)(shang)務部(bu)(bu)已經(jing)在研(yan)究國內汽(qi)車業(ye)放開(kai)50%:50%的(de)合資(zi)(zi)股比門檻;隨后一個月,商(shang)(shang)務部(bu)(bu)發(fa)言人(ren)又(you)曾(ceng)表(biao)示,商(shang)(shang)務部(bu)(bu)將在擴大開(kai)放、投資(zi)(zi)準入方(fang)面(mian)重點做(zuo)好四方(fang)面(mian)改(gai)革,其中(zhong)包括“進一步放開(kai)鋼(gang)鐵、化工、汽(qi)車等一般制造業(ye)領域(yu)的(de)外(wai)資(zi)(zi)準入限(xian)(xian)制,包括放寬(kuan)外(wai)資(zi)(zi)在注冊資(zi)(zi)本、股權比例、經(jing)營范(fan)圍(wei)等方(fang)面(mian)的(de)限(xian)(xian)制”。商(shang)(shang)務部(bu)(bu)的(de)連續(xu)表(biao)態引(yin)發(fa)業(ye)內對(dui)自1994年(nian)以(yi)來,外(wai)資(zi)(zi)在國內整車合資(zi)(zi)企業(ye)中(zhong)持股不得超過50%的(de)限(xian)(xian)制是否應該放開(kai)的(de)討(tao)論。
在行(xing)業(ye)協會、汽車企(qi)業(ye)、媒體都在廣泛參(can)與的(de)討論中(zhong),一(yi)直存在著兩種(zhong)完全對(dui)立的(de)聲音:一(yi)種(zhong)是以(yi)中(zhong)國(guo)汽車工業(ye)協會秘書長董揚(yang)為首的(de)反對(dui)派,董揚(yang)認為,目前國(guo)內自(zi)主(zhu)品牌(pai)的(de)生存環境已(yi)經非常困(kun)難,一(yi)旦放開(kai),一(yi)些自(zi)主(zhu)品牌(pai)企(qi)業(ye)將面臨滅(mie)頂之(zhi)災。為此,董揚(yang)甚至(zhi)放出(chu)狠(hen)話:“誰(shui)贊成股比放開(kai),誰(shui)就是賣國(guo)賊”。
而(er)(er)另一(yi)種觀點恰(qia)恰(qia)就是(shi)董揚(yang)提到(dao)的自(zi)主品牌企(qi)業的代表、以吉利(li)汽車董事長李(li)書(shu)(shu)福(fu)為(wei)代表的支持派。李(li)書(shu)(shu)福(fu)認為(wei),產業政策(ce)一(yi)味(wei)(wei)保護國(guo)內(nei)汽車工(gong)業,就像父母過度對孩子溺愛一(yi)樣,不(bu)僅不(bu)會讓中國(guo)汽車產業快速發(fa)展(zhan)壯大(da),反而(er)(er)只會一(yi)味(wei)(wei)地削弱(ruo)本土汽車工(gong)業的競(jing)爭力。只有放(fang)(fang)開(kai)股(gu)比(bi),才有可能(neng)營造一(yi)個外資(zi)、國(guo)有和民營車企(qi)公(gong)平競(jing)爭的環境,吉利(li)從不(bu)懼(ju)怕與跨國(guo)車企(qi)正面競(jing)爭。“合資(zi)股(gu)比(bi)完全可以放(fang)(fang)開(kai),而(er)(er)且30年前就應該放(fang)(fang)開(kai)。”
■ 汽車“合資股比放開”觀點大碰撞
反對派
需要長期扶持
中國兵器(qi)裝(zhuang)備(bei)集團總(zong)經理徐留平:自(zi)主品牌(pai)在國內市場份(fen)額尚不足30%,與外資對(dui)比實力相(xiang)差(cha)懸殊,仍需要長期扶持(chi)。
有空心化之憂
汽(qi)車(che)分析(xi)師(shi)鐘師(shi):一(yi)旦整車(che)合資股(gu)(gu)比底(di)線放(fang)(fang)開,會(hui)涌(yong)現越來越多(duo)的外方獨資、控股(gu)(gu)公司(si),所以外資都期盼股(gu)(gu)比底(di)線放(fang)(fang)開,可以更(geng)有效(xiao)掌控中國(guo)市(shi)場,但(dan)中方卻不(bu)免擔心(xin)股(gu)(gu)比放(fang)(fang)開后(hou)靠(kao)合資生存的國(guo)內主流大汽(qi)車(che)集團將有空心(xin)化(hua)之(zhi)憂。
以價(jia)格策略扼殺中國(guo)品(pin)牌(pai)
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)汽(qi)車(che)工業協會秘書(shu)長董揚:雖然目前我們對(dui)合資(zi)企(qi)業的控制(zhi)(zhi)還不(bu)占優勢,但(dan)中(zhong)(zhong)方的貢獻(xian)度和話語權正(zheng)在(zai)不(bu)斷(duan)增強(qiang),合資(zi)企(qi)業自我發展能(neng)力正(zheng)在(zai)提升。如果此時放開股比限(xian)制(zhi)(zhi),局(ju)面會急轉直(zhi)下,30多年(nian)來的努力將功虧一簣,外方完全可(ke)以(yi)利(li)用(yong)其全球供應鏈(lian)優勢,以(yi)價格策略將中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)品牌扼殺(sha)于搖籃里。
支持派
營造公平競爭環境
吉利(li)(li)汽(qi)車(che)董事長李(li)書福:我(wo)贊成(cheng)股(gu)比(bi)(bi)放開并非為了(le)吉利(li)(li)的利(li)(li)益,而是(shi)從國(guo)家利(li)(li)益、人(ren)民利(li)(li)益考(kao)慮。只(zhi)有(you)股(gu)比(bi)(bi)放開,汽(qi)車(che)行業才(cai)能有(you)一(yi)個(ge)公(gong)平競爭的環境,而不(bu)是(shi)像(xiang)現在(zai)這樣,國(guo)有(you)汽(qi)車(che)集團(tuan)與(yu)外資(zi)抱在(zai)一(yi)起與(yu)民營汽(qi)車(che)企業競爭。車(che)價也不(bu)會(hui)比(bi)(bi)國(guo)際(ji)市場貴。老百(bai)姓才(cai)能得到(dao)真正實惠。
永遠保護(hu)(hu)是保護(hu)(hu)落后
廣汽集(ji)團總經理曾慶洪:開放股(gu)比是未來的大(da)勢(shi)所趨,汽車企業應該為長遠做好準(zhun)備。永遠保護是保護落后,但目前還不是更改政策的適當時機,自主品(pin)牌需要時間(jian)發展(zhan)壯(zhuang)大(da)。
提高外方積極性
中(zhong)國(guo)乘用車市場信息聯席會(hui)(hui)副(fu)秘書(shu)長楊再舜(shun):取消(xiao)股比限(xian)制后,國(guo)內整車行業的(de)競(jing)爭(zheng)將更(geng)加激烈,利(li)潤率也將趨于(yu)合理(li)而有(you)利(li)于(yu)消(xiao)費者。為了維護和提(ti)高(gao)在(zai)中(zhong)國(guo)市場上的(de)競(jing)爭(zheng)力,跨國(guo)汽車企(qi)業勢必會(hui)(hui)加大技術和投(tou)資的(de)力度,會(hui)(hui)把更(geng)先(xian)進的(de)新技術、新車型和先(xian)進的(de)管理(li)專(zhuan)業技能等拿(na)進來,因而可能提(ti)高(gao)跨國(guo)汽車企(qi)業提(ti)供新技術的(de)積極性,以(yi)推動我國(guo)汽車工業的(de)進步(bu)。
中(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)聲(sheng)明(ming)(ming):凡(fan)本(ben)(ben)網(wang)(wang)注明(ming)(ming)“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報·中(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)”的所有作(zuo)品,版(ban)權均屬于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報、中(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報·中(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)與(yu)作(zuo)品作(zuo)者(zhe)聯(lian)合聲(sheng)明(ming)(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報、中(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面(mian)授權不(bu)得轉(zhuan)(zhuan)載(zai)、摘編或利(li)用其(qi)它方式(shi)使(shi)用上(shang)述作(zuo)品。凡(fan)本(ben)(ben)網(wang)(wang)注明(ming)(ming)來源非中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報·中(zhong)(zhong)證網(wang)(wang)的作(zuo)品,均轉(zhuan)(zhuan)載(zai)自其(qi)它媒體,轉(zhuan)(zhuan)載(zai)目的在于更好服務讀者(zhe)、傳遞信息之需,并不(bu)代表本(ben)(ben)網(wang)(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)對(dui)其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)應與(yu)原出(chu)處(chu)單位主張(zhang)權利(li)。
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