9月29日,針(zhen)對(dui)國(guo)內化(hua)纖(xian)上市龍(long)頭企業南京化(hua)纖(xian)(600889,SH)在(zai)停產搬(ban)遷(qian)后,數億(yi)元土(tu)地(di)返(fan)還(huan)款(kuan)(kuan)“不知去向(xiang)”,《每日經濟新(xin)聞(wen)》刊發報道《南京化(hua)纖(xian)被舉(ju)報3.7億(yi)土(tu)地(di)返(fan)還(huan)款(kuan)(kuan)不翼而(er)飛》。
9月30日,南京(jing)化纖對此(ci)緊急(ji)發布一(yi)份(fen)澄清公告稱,3.7億(yi)元(yuan)的相關收益歸(gui)政(zheng)府部門所有,政(zheng)府部門有權處置,“南京(jing)市政(zheng)府于2009年(nian)7月分(fen)兩筆共(gong)撥(bo)付污染搬遷(qian)補助3.067億(yi)元(yuan),給南京(jing)化纖廠用(yong)于支(zhi)付下崗職工的工資生活費,現該項費用(yong)仍在(zai)發生使(shi)用(yong)。”
●3.7億收益歸政府部門所有
9月(yue)29日(ri),針對一份(fen)實名舉報資料所反(fan)映的,南京化纖在2008年搬遷后,3.7億(yi)元土地返還(huan)款(kuan)“不(bu)翼而(er)飛”,至(zhi)今仍沒(mei)有任何說法的情況,《每(mei)日(ri)經濟(ji)新聞》刊發《南京化纖被舉報3.7億(yi)土地返還(huan)款(kuan)不(bu)翼而(er)飛》一文(wen)。南京化纖隨即于9月(yue)30日(ri)對此發布(bu)澄清公(gong)告(gao)。
南京(jing)(jing)化(hua)(hua)(hua)纖(xian)在公告中稱(cheng),公司前身是南京(jing)(jing)化(hua)(hua)(hua)學(xue)纖(xian)維廠,2004年12月,公司與南京(jing)(jing)化(hua)(hua)(hua)學(xue)纖(xian)維廠簽訂(ding)了《資(zi)產置換協(xie)議(yi)(yi)》后,位(wei)于南京(jing)(jing)市(shi)棲霞區燕子磯鎮伏家(jia)場120號360025.7平方米(mi)土地(di)(di)使用(yong)(yong)權(quan)(土地(di)(di)使用(yong)(yong)權(quan)證號為(wei)寧棲國用(yong)(yong)(95)字第(di)0020號)歸南京(jing)(jing)化(hua)(hua)(hua)纖(xian)所(suo)有(you)。在土地(di)(di)產權(quan)問題上,公司稱(cheng)不存在任何異議(yi)(yi)。
據此前報道,因政府部門(men)規劃要求,南(nan)(nan)京(jing)(jing)化(hua)(hua)纖(xian)于2008年實施了(le)停產搬遷。此后的8月(yue)21日,其(qi)與南(nan)(nan)京(jing)(jing)輕紡(fang)產業(集團)有限公司(該(gai)公司是(shi)南(nan)(nan)京(jing)(jing)化(hua)(hua)纖(xian)和化(hua)(hua)纖(xian)廠的控(kong)股股東和上(shang)級主管(guan)部門(men),下稱南(nan)(nan)京(jing)(jing)輕紡(fang)集團)三方共同簽署(shu)了(le)一(yi)份寧地儲購協(xie)字(2008)第014號(hao)《國(guo)有土地使用權(quan)收儲協(xie)議(yi)》,南(nan)(nan)京(jing)(jing)化(hua)(hua)纖(xian)廠接受南(nan)(nan)京(jing)(jing)化(hua)(hua)纖(xian)和南(nan)(nan)京(jing)(jing)瑪莎新型建材(cai)有限公司(以下簡稱南(nan)(nan)京(jing)(jing)瑪莎,系南(nan)(nan)京(jing)(jing)化(hua)(hua)纖(xian)關聯企業)的授權(quan)委托簽署(shu)了(le)該(gai)份協(xie)議(yi)。
其中(zhong),南京(jing)化學纖維廠(chang)土(tu)地證(zheng)面積(ji)360025.7平(ping)方米(mi);南京(jing)瑪莎(sha)土(tu)地證(zheng)面積(ji)73142.5平(ping)方米(mi),上(shang)述(shu)地塊資產(chan)收儲補償(chang)總額為(wei)7.8億(yi)元(yuan)。包括南京(jing)化纖應得補償(chang)款5.6億(yi)元(yuan)。
2008年9月(yue)23日,上述收儲地(di)塊被拍賣為13億(yi)元,扣除支付全部土地(di)收儲補償總額(e)(e)7.8億(yi)元以(yi)及政(zheng)府剛性計提(ti)五項費(fei)用(yong)1.4824億(yi)元后,還剩余3.7億(yi)元左右的金額(e)(e)。
根據2005年南京市(shi)政府(fu)出臺一份名為《關于加(jia)快推進主城區工業(ye)布局(ju)調整工作的意見》,“搬(ban)遷企業(ye)原址土(tu)地的變(bian)現,一律按計劃(hua)公開上市(shi)交易,土(tu)地出讓(rang)收入(ru)扣除(chu)政府(fu)土(tu)地收益和相關費用后(hou),其余部(bu)分返(fan)還企業(ye)”。
對(dui)此(ci),南京化(hua)纖在9月(yue)30日(ri)的澄(cheng)清報告中表示,3.7億元的相關(guan)收益歸政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門所(suo)有,政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門有權(quan)處置。
對于(yu)(yu)3.7億(yi)元這筆巨款(kuan)的用途,南京化纖(xian)在公(gong)告中稱(cheng),由(you)于(yu)(yu)土地收(shou)儲事宜導致的搬遷,造成(cheng)公(gong)司近千名職(zhi)工(gong)(gong)下崗(gang),該部(bu)分職(zhi)工(gong)(gong)下崗(gang)后由(you)全資(zi)國有企業南京化纖(xian)廠接收(shou)安置。南京市政府于(yu)(yu)2009年7月(yue)分兩筆共撥付污染搬遷補助3.067億(yi)元給南京化纖(xian)廠用于(yu)(yu)支付下崗(gang)職(zhi)工(gong)(gong)的工(gong)(gong)資(zi)生(sheng)活費(fei),現該項費(fei)用仍在發生(sheng)使用。
此外(wai),據報道(dao),收儲(chu)所涉及的瑪(ma)莎公司和(he)化(hua)纖廠兩(liang)地塊總面(mian)積(ji)為433168.2平米(mi),其(qi)中收儲(chu)地塊面(mian)積(ji)為391433.7平米(mi),兩(liang)者差額為41734.5平米(mi),屬于未被(bei)收儲(chu)的國有土(tu)地面(mian)積(ji),這未被(bei)收儲(chu)的4萬(wan)余(yu)平米(mi)土(tu)地到哪兒去了(le)?
在此次澄清公告中,南京化(hua)纖解釋稱,因規(gui)劃(hua)調整(zheng)導(dao)致(zhi)4.1萬平方米土地(di)(di)(性質為(wei):工(gong)業(ye)用(yong)地(di)(di))位于(yu)規(gui)劃(hua)紅(hong)線外,由南京市土地(di)(di)局于(yu)2009年9月辦理給全資(zi)國有企業(ye)南京化(hua)纖廠(chang),用(yong)于(yu)支付搬遷下崗職工(gong)生活(huo)費用(yong)。
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