上證報(bao)中國(guo)證券(quan)網訊（記者 陳(chen)其玨(jue)）中石(shi)油(you)(you)(you)集團一位內部人(ren)士向上證報(bao)記者證實(shi)，備受關注(zhu)的國(guo)家(jia)油(you)(you)(you)氣管(guan)網公(gong)司成立文件已(yi)下發，掛牌時點(dian)已(yi)越(yue)來越(yue)近。另據了解，國(guo)家(jia)能源局正(zheng)在(zai)組織建立油(you)(you)(you)氣管(guan)網設施公(gong)平開(kai)放(fang)信(xin)息(xi)公(gong)開(kai)和信(xin)息(xi)報(bao)送平臺，待國(guo)家(jia)油(you)(you)(you)氣管(guan)網公(gong)司成立后，平臺將(jiang)正(zheng)式(shi)上線。

　　中(zhong)國城(cheng)市燃(ran)氣(qi)協會執行(xing)(xing)理事(shi)長、北京燃(ran)氣(qi)集團董事(shi)長李雅蘭對此表示，因國家(jia)管(guan)(guan)網公司遲遲未成立(li)，近幾年天(tian)然氣(qi)管(guan)(guan)網建設的(de)進度非常緩(huan)慢，基礎設施(shi)和(he)互聯互通的(de)能(neng)力不足(zu)，制約了整個行(xing)(xing)業的(de)發展(zhan)。她(ta)特別(bie)呼吁盡快成立(li)國家(jia)管(guan)(guan)網公司，以真正(zheng)推動基礎設施(shi)建設先(xian)行(xing)(xing)。

　　早在2013年，有關方面就開(kai)始醞釀“油氣(qi)管(guan)網獨立(li)”。當年，國務(wu)院發展研究中心(xin)課題組的(de)“383方案(an)”首次提出(chu)將(jiang)管(guan)網業(ye)務(wu)從油氣(qi)企(qi)業(ye)中分離出(chu)來。時(shi)隔多(duo)年，這一油氣(qi)領域的(de)重大改革取得(de)實質性進展，改革方案(an)也終于(yu)成熟。

　　今年(nian)7月，國家能源局市場監(jian)管司副司長趙(zhao)國宏在解讀《油(you)氣管網設施公平(ping)開放(fang)監(jian)管辦法》（下稱《辦法》）時表示，《辦法》要(yao)求油(you)氣管網設施運營(ying)企(qi)業無正當理(li)由不(bu)(bu)得拖延、拒(ju)絕與符合開放(fang)條件(jian)的用戶簽訂服務合同，不(bu)(bu)得提出不(bu)(bu)合理(li)要(yao)求。

　　另據媒體報道，油(you)氣(qi)管網公(gong)司成立后，將(jiang)由(you)國資委直接管理，與中國石(shi)(shi)油(you)、中國石(shi)(shi)化、中國海油(you)三(san)大石(shi)(shi)油(you)央企(qi)平(ping)級。同時，在股(gu)(gu)權(quan)構成上(shang)，公(gong)司在所(suo)有權(quan)方(fang)面(mian)實施混合所(suo)有制(zhi)改革，由(you)國資委代表國家控股(gu)(gu)，三(san)大石(shi)(shi)油(you)央企(qi)參(can)(can)股(gu)(gu)，社會資本(ben)亦可(ke)參(can)(can)股(gu)(gu)；在運營模(mo)式(shi)上(shang)，公(gong)司的(de)投資建設(she)權(quan)將(jiang)放開，所(suo)有權(quan)、運營權(quan)和使用權(quan)也將(jiang)分開，這一模(mo)式(shi)將(jiang)有助于向第三(san)方(fang)市場主(zhu)體無(wu)歧視地開放管網設(she)施，實現市場主(zhu)體在使用管網時地位平(ping)等，符合油(you)氣(qi)管網改革的(de)初衷(zhong)。