10月9日(ri)晚間(jian)，S佳(jia)通（600182）發布公(gong)告稱，公(gong)司(si)收(shou)到合計持有(you)公(gong)司(si)3%以(yi)上股(gu)(gu)(gu)份的(de)股(gu)(gu)(gu)東函件(jian)，該函件(jian)認(ren)為，自2005年以(yi)來公(gong)司(si)與控(kong)股(gu)(gu)(gu)股(gu)(gu)(gu)東一(yi)直存(cun)在大量的(de)關聯交(jiao)易(yi)，嚴重損害(hai)中小(xiao)股(gu)(gu)(gu)東合法利益，提(ti)議在公(gong)司(si)2019年第一(yi)次臨時股(gu)(gu)(gu)東大會上增(zeng)加“聘(pin)請(qing)具有(you)證券資格的(de)獨立第三(san)方審(shen)(shen)計機構對上市公(gong)司(si)2005~2019年9月的(de)關聯交(jiao)易(yi)進行審(shen)(shen)計”的(de)提(ti)案。

　　S佳通(tong)及(ji)董(dong)事會認為，公司歷(li)史審(shen)計程序完備，不(bu)存在損害股東(dong)合法利益的(de)情(qing)況，提(ti)(ti)案(an)的(de)額外審(shen)計要求(qiu)欠缺必(bi)要性及(ji)合理性，且未提(ti)(ti)供具(ju)體有可操作性的(de)方(fang)案(an)，決定(ding)該提(ti)(ti)案(an)不(bu)予提(ti)(ti)交2019年第(di)一(yi)次臨時股東(dong)大會審(shen)議。

　　雙方對議案的態度(du)各執一詞。股東認(ren)為，公(gong)司關聯交(jiao)易額度(du)較(jiao)大(da)(da)損害了中小(xiao)股東合法利益，但(dan)卻(que)未提出關聯交(jiao)易損害股東利益的具體事(shi)由(you)。另一方面(mian)，公(gong)司董事(shi)會以議案內容欠缺(que)必要性及(ji)合理性為由(you)不(bu)提交(jiao)股東大(da)(da)會審(shen)議，其程序合規性也存(cun)在疑問。

　　監管(guan)部門也很快注意到相(xiang)(xiang)關事項。當晚，上(shang)(shang)交(jiao)所第(di)一時(shi)間向S佳通(tong)發出監管(guan)工(gong)作函，要求公(gong)(gong)(gong)司(si)董事會(hui)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)維(wei)護股東(dong)(dong)正常(chang)行使(shi)其股東(dong)(dong)權利，對照《上(shang)(shang)市公(gong)(gong)(gong)司(si)股東(dong)(dong)大會(hui)規(gui)則》（證監會(hui)公(gong)(gong)(gong)告【2016】22號）第(di)十三條(tiao)、第(di)十四條(tiao)的(de)相(xiang)(xiang)關規(gui)定，逐(zhu)項核實(shi)并列舉相(xiang)(xiang)關股東(dong)(dong)提(ti)案不(bu)合規(gui)的(de)具(ju)(ju)體情形，以及不(bu)予提(ti)交(jiao)股東(dong)(dong)大會(hui)的(de)具(ju)(ju)體依(yi)據(ju)。

　　同時，上(shang)交所要(yao)求提案(an)股(gu)東根據《上(shang)市(shi)公司(si)股(gu)東大會規則(ze)》第十六條的相關規定(ding)，詳細說(shuo)明做(zuo)出重新審計關聯交易提案(an)的事(shi)實依據和理由，以便股(gu)東對提案(an)事(shi)項作出合理判斷。

　　有(you)專(zhuan)業人士表示，提(ti)(ti)案(an)(an)權(quan)是股(gu)東的(de)(de)合(he)法權(quan)利(li)(li)(li)，股(gu)東通(tong)過積極提(ti)(ti)案(an)(an)來參與公司管理(li)決策和監督公司是股(gu)東權(quan)利(li)(li)(li)的(de)(de)正當(dang)行(xing)使。但同時要注意的(de)(de)是，股(gu)東權(quan)利(li)(li)(li)也不能濫用，提(ti)(ti)案(an)(an)時要有(you)合(he)理(li)的(de)(de)依據，并(bing)充分考慮到(dao)審計帶給公司的(de)(de)高昂成本。

　　關于(yu)本(ben)次中(zhong)小(xiao)股(gu)東(dong)(dong)增加臨時提案的考慮，有(you)熟悉公(gong)司(si)情況(kuang)的市(shi)場人士認為，中(zhong)小(xiao)股(gu)東(dong)(dong)的提案看似蹊蹺，背后可能與公(gong)司(si)股(gu)改事(shi)項(xiang)遲遲未(wei)有(you)實際(ji)進展有(you)關。S佳通作(zuo)為兩市(shi)唯一一家未(wei)股(gu)改公(gong)司(si)，市(shi)場和中(zhong)小(xiao)投(tou)(tou)資者對其(qi)股(gu)改推進事(shi)宜(yi)有(you)所(suo)預期實屬正常。公(gong)司(si)和控股(gu)股(gu)東(dong)(dong)也(ye)應當(dang)積(ji)極(ji)創(chuang)造條件，推動股(gu)改事(shi)項(xiang)，做好(hao)股(gu)東(dong)(dong)與投(tou)(tou)資者的溝(gou)通工作(zuo)。