國(guo)(guo)務院參事、著名金融專家夏斌(bin)31日表(biao)示，為了穩定(ding)經(jing)濟增長，應該(gai)實施(shi)逆周期(qi)的宏觀(guan)經(jing)濟調(diao)控政策，但鑒(jian)于中(zhong)國(guo)(guo)當前的國(guo)(guo)情(qing)和部分地方(fang)政府對債務約束力不(bu)強，財(cai)政赤字(zi)率不(bu)宜(yi)超過(guo)3%。

　　在(zai)中國證券報主辦(ban)的2019提高上(shang)市公司質量(liang)高峰論壇暨第21屆上(shang)市公司金牛(niu)獎頒獎典禮上(shang)，夏斌預測，明(ming)年穩增長的經(jing)濟政(zheng)策會在(zai)穩定消費、投資(zi)、出(chu)口“三駕馬車”，會在(zai)穩增長、防風(feng)險的平衡，會在(zai)經(jing)濟和(he)社會協調三個(ge)方面推出(chu)政(zheng)策組合。

　　他指出，穩定(ding)經濟增長(chang)是當(dang)前穩定(ding)中國社會的重要(yao)基(ji)礎，應(ying)該(gai)提(ti)出逆周期的調(diao)控(kong)方向，未來要(yao)放松財政(zheng)政(zheng)策可以(yi)在基(ji)建上繼續發(fa)力。應(ying)該(gai)集(ji)中精力在發(fa)達地(di)(di)區(qu)、沿海地(di)(di)區(qu)、有(you)投資回報的地(di)(di)區(qu)搞(gao)長(chang)期投資。但基(ji)于中國的國情和(he)地(di)(di)方政(zheng)府對債務(wu)自身(shen)約束力不強(qiang)的狀態，在財政(zheng)赤字目標上限仍然應(ying)該(gai)強(qiang)調(diao)不超過3%。

　　貨幣(bi)政(zheng)策(ce)方(fang)面，夏斌指出(chu)，未(wei)來人民銀行(xing)貨幣(bi)政(zheng)策(ce)調控(kong)目(mu)(mu)標(biao)應(ying)(ying)該(gai)更加(jia)靈(ling)活，并增(zeng)加(jia)自主權(quan)，而不(bu)必堅守(shou)M2這一(yi)單一(yi)目(mu)(mu)標(biao)。由于存在(zai)貨幣(bi)傳導機制不(bu)暢等問(wen)(wen)題，貨幣(bi)資金松與(yu)緊(jin)未(wei)必就是(shi)M2的(de)問(wen)(wen)題，社(she)會融資總量、利率價格等都可以成為調控(kong)目(mu)(mu)標(biao)。他(ta)建議，未(wei)來人民銀行(xing)應(ying)(ying)該(gai)提(ti)(ti)出(chu)明確(que)的(de)宏觀調控(kong)目(mu)(mu)標(biao)要(yao)(yao)求(qiu)。比如，經濟(ji)增(zeng)長目(mu)(mu)標(biao)、內外經濟(ji)均衡目(mu)(mu)標(biao)，甚至就業率目(mu)(mu)標(biao)等。這對央行(xing)的(de)宏觀調控(kong)提(ti)(ti)出(chu)了更高的(de)要(yao)(yao)求(qiu)。