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廣州南沙將打造重大科技創新平臺

武衛紅 萬宇 中國證券報·中證網

  日前,國務院印發(fa)《廣(guang)州南沙(sha)深化面(mian)向世界的(de)粵(yue)港(gang)澳全(quan)面(mian)合(he)(he)作總(zong)體方案(an)的(de)通(tong)知》,提出建(jian)設(she)科技創(chuang)新(xin)(xin)產業合(he)(he)作基地,有序推進(jin)金融(rong)市(shi)場互聯互通(tong),支持符合(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)澳投資者依(yi)法申請(qing)設(she)立(li)證(zheng)券公司(si)、期貨公司(si)、基金公司(si)等持牌金融(rong)機(ji)構。廣(guang)州南沙(sha)將打造(zao)重大(da)科技創(chuang)新(xin)(xin)平臺(tai),增(zeng)強原始創(chuang)新(xin)(xin)能力。

  產業合作不斷深化

  《方案(an)》明確(que),到(dao)2025年(nian),南沙粵(yue)港澳(ao)聯合(he)(he)科技創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)更加完善,產業合(he)(he)作不斷深(shen)化,區域(yu)創新和產業轉(zhuan)化體(ti)系初步(bu)構建(jian)(jian);青年(nian)創業就(jiu)業合(he)(he)作水平進一步(bu)提升(sheng),教育、醫療等優質公共(gong)資源加速集聚;攜手參與“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)取(qu)得明顯成效;綠色智慧(hui)節(jie)能低(di)碳園區建(jian)(jian)設(she)運營模式基本確(que)立(li),先行啟動區建(jian)(jian)設(she)取(qu)得重大進展。

  到(dao)2035年(nian),南(nan)沙區(qu)域創新和產(chan)業轉化(hua)體系更趨成(cheng)(cheng)熟,國(guo)際(ji)科技成(cheng)(cheng)果轉移轉化(hua)能力明顯提(ti)升;生產(chan)生活環境(jing)日臻完善,公共服務(wu)達到(dao)世界先(xian)進水平,區(qu)域內港澳居民(min)數量顯著提(ti)升;國(guo)際(ji)一流的營商環境(jing)進一步完善,在粵港澳大灣區(qu)參與(yu)國(guo)際(ji)合作(zuo)競爭中發揮引領作(zuo)用,攜手港澳建成(cheng)(cheng)高水平對外(wai)開放門戶(hu),成(cheng)(cheng)為粵港澳全面合作(zuo)的重要平臺。

  中山大學粵港澳(ao)研究院教授張(zhang)光(guang)南表示,《方案(an)》內容豐富,包括(kuo)高(gao)科技產業、教育和醫(yi)療等(deng)多元產業發展(zhan)規(gui)劃以及金融市場(chang)互(hu)聯互(hu)通等(deng),將有力(li)推動粵港澳(ao)大灣區成(cheng)為我(wo)國高(gao)水平(ping)對外開放門戶(hu)。

  增強原始創新能力

  《方案》提出,打造重大科技創(chuang)新平(ping)臺。高水平(ping)建設(she)南沙科學城,布局前沿(yan)交叉研究平(ping)臺,建設(she)世(shi)界一流研究型(xing)大學和(he)研究機構,增強原(yuan)始創(chuang)新能力。

  按照《方案》,南沙將加快(kuai)建(jian)設(she)一批智(zhi)能(neng)制造平(ping)臺,打造“智(zhi)能(neng)制造+智(zhi)能(neng)服務(wu)”產業(ye)(ye)鏈。加快(kuai)建(jian)設(she)智(zhi)能(neng)網聯(lian)汽(qi)(qi)車產業(ye)(ye)園(yuan),推(tui)(tui)進(jin)智(zhi)能(neng)純電動汽(qi)(qi)車研(yan)發(fa)和產業(ye)(ye)化(hua),加強智(zhi)能(neng)網聯(lian)汽(qi)(qi)車測試示范,打造智(zhi)能(neng)網聯(lian)汽(qi)(qi)車產業(ye)(ye)鏈和智(zhi)慧交通產業(ye)(ye)集群。推(tui)(tui)進(jin)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)機(ji)(ji)器(qi)人創(chuang)新中心建(jian)設(she),大力發(fa)展(zhan)工業(ye)(ye)機(ji)(ji)器(qi)人和服務(wu)機(ji)(ji)器(qi)人,推(tui)(tui)進(jin)無人機(ji)(ji)、無人艇等無人系統產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。

  數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)發(fa)展規劃方(fang)面,《方(fang)案》提(ti)出(chu),加(jia)(jia)快下一代互聯網(wang)國(guo)家(jia)(jia)工(gong)程中心粵港澳(ao)大灣區(qu)創新中心建(jian)(jian)設(she)(she),推(tui)進(jin)互聯網(wang)協議第六版(IPv6)行業(ye)應(ying)用(yong)示范、下一代互聯網(wang)算(suan)力服(fu)務等業(ye)務發(fa)展。發(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)物聯網(wang)公共(gong)標識(shi)管理服(fu)務平臺作用(yong),促進(jin)物聯網(wang)、云計算(suan)等新興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)聚發(fa)展。加(jia)(jia)快建(jian)(jian)設(she)(she)南沙(粵港澳(ao))數(shu)據服(fu)務試驗區(qu),建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際光纜登陸(lu)站。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)家(jia)(jia)科技興(xing)海(hai)產(chan)業(ye)示范基地,推(tui)動可(ke)燃冰(bing)、海(hai)洋生(sheng)物資源(yuan)綜合(he)開發(fa)技術(shu)研(yan)發(fa)和應(ying)用(yong),推(tui)動海(hai)洋能(neng)(neng)發(fa)電裝備、先進(jin)儲能(neng)(neng)技術(shu)等能(neng)(neng)源(yuan)技術(shu)產(chan)業(ye)化。

  薩摩耶云科技(ji)集團首席經濟學家(jia)鄭磊表示,目前大灣區創新走廊主要分布在珠(zhu)江東岸,而南沙位于珠(zhu)江西(xi)岸,連接佛山(shan)、中(zhong)山(shan)及珠(zhu)海和澳門,按照(zhao)規(gui)劃(hua),未來有望(wang)形成珠(zhu)江三角洲全域的科技(ji)創新城市群(qun)。

  有序推進金融市場互聯互通

  《方案(an)》提出,有序推進(jin)(jin)金(jin)融(rong)(rong)市(shi)場互聯互通。支(zhi)持(chi)符合(he)條(tiao)件的港澳(ao)(ao)投資者依法申請(qing)設立證券(quan)公(gong)司、期(qi)貨公(gong)司、基金(jin)公(gong)司等(deng)持(chi)牌金(jin)融(rong)(rong)機(ji)構(gou)。積極(ji)支(zhi)持(chi)南(nan)沙參(can)與粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區保(bao)險(xian)(xian)服務中心(xin)設立。支(zhi)持(chi)南(nan)沙在跨境(jing)機(ji)動車保(bao)險(xian)(xian)、跨境(jing)商業(ye)醫(yi)療(liao)保(bao)險(xian)(xian)等(deng)方面先行(xing)先試,促進(jin)(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)三地(di)保(bao)險(xian)(xian)市(shi)場融(rong)(rong)合(he)發展。支(zhi)持(chi)開(kai)展移動支(zhi)付創新應用。加快(kuai)研究按程序在南(nan)沙設立粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣區國際商業(ye)銀行(xing)。支(zhi)持(chi)推進(jin)(jin)外匯管(guan)理改革,探索開(kai)展合(he)格境(jing)內有限合(he)伙人(QDLP)境(jing)外投資等(deng)政策試點(dian),支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)三地(di)機(ji)構(gou)合(he)作設立人民(min)幣海(hai)外投貸基金(jin)。加強金(jin)融(rong)(rong)監管(guan)合(he)作,提升(sheng)風險(xian)(xian)監測、預警、處置能(neng)力(li)。

  推動粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)內(nei)航(hang)運(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)資源跨境跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)整(zheng)合,提升大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)港口群(qun)總體服(fu)(fu)務(wu)(wu)能級,重點在航(hang)運(yun)(yun)物(wu)流(liu)、水(shui)水(shui)中(zhong)(zhong)轉、鐵(tie)水(shui)聯運(yun)(yun)、航(hang)運(yun)(yun)金融、海(hai)(hai)事(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、郵輪游艇等(deng)領(ling)域(yu)深(shen)化合作。支(zhi)持廣州航(hang)運(yun)(yun)交易所(suo)拓(tuo)展航(hang)運(yun)(yun)交易等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能,支(zhi)持粵港澳(ao)(ao)三地在南沙攜手共建大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)航(hang)運(yun)(yun)聯合交易中(zhong)(zhong)心。加快發展船舶管理、檢驗檢測、海(hai)(hai)員培訓(xun)、海(hai)(hai)事(shi)糾紛解(jie)決等(deng)海(hai)(hai)事(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu),打(da)造國際海(hai)(hai)事(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業集(ji)聚區(qu)(qu)(qu)(qu)。同時,遵循區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)協(xie)調、互(hu)惠共贏原(yuan)則,依托廣州南沙綜(zong)合保稅區(qu)(qu)(qu)(qu),建立粵港澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)大(da)宗(zong)原(yuan)料(liao)、消費品(pin)、食(shi)品(pin)、藝術(shu)品(pin)等(deng)商品(pin)供(gong)應鏈管理平臺,建設(she)工(gong)程塑料(liao)、糧食(shi)、紅酒展示交易中(zhong)(zhong)心,設(she)立期貨交割倉。

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