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周學東:京津冀協同發展需解決“C型”貧困帶問題

彭揚 歐陽劍環中國證券報·中證網

 

中(zhong)國人民(min)銀行營(ying)業管理部主任周(zhou)學東 攝影(ying)/車亮 ;

  中(zhong)證(zheng)網訊(記者(zhe) 彭揚 歐陽劍環)中(zhong)國人民銀行(xing)營業管理部主任周學東(dong)14日在“2017金融街論(lun)壇”上表示,打(da)造世(shi)界級(ji)城市群是“十三五”規劃(hua)綱(gang)要(yao)提出的目標之一,京津冀地區具有(you)深(shen)厚的歷史發展基(ji)礎(chu),并與我國發展戰略相吻合,在打(da)造世(shi)界級(ji)城市群方面具有(you)優勢。

  周學東表示,打造京津冀(ji)世界(jie)級(ji)城市群(qun)的過程中(zhong)可能會遇(yu)到一(yi)些問(wen)題。從內(nei)部(bu)來看(kan),京津冀(ji)最大(da)的特點是發展不平衡(heng),存在環(huan)京津的“C型”貧困(kun)帶問(wen)題,即在北京、天津以外(wai),河北地(di)區的39個國家級(ji)貧困(kun)縣構成了“C”型不閉合的貧困(kun)帶。

  對于打造以首(shou)(shou)都為核(he)心(xin)的(de)(de)世(shi)界級(ji)城市(shi)群這一目標,周學東認為,首(shou)(shou)先,在生態環境和(he)發(fa)(fa)展(zhan)方式上對標世(shi)界級(ji)城市(shi)群,堅(jian)持“五大發(fa)(fa)展(zhan)理念(nian)”,突出綠色發(fa)(fa)展(zhan)。在調(diao)整優化產(chan)業結構的(de)(de)基礎上,保(bao)持經濟(ji)適度(du)增長(chang),不過度(du)追求經濟(ji)總(zong)量目標。其(qi)次,要結合扶貧攻堅(jian)戰略的(de)(de)實施和(he)雄安新區的(de)(de)建設(she),北(bei)京要疏解非(fei)首(shou)(shou)都功能,下決(jue)心(xin)解決(jue)“C型”貧困帶問題,縮小(xiao)區域發(fa)(fa)展(zhan)差異;再次,要形成良好的(de)(de)空(kong)間布局和(he)高效(xiao)的(de)(de)城鎮體系。

  其(qi)中,對(dui)于“C型(xing)”貧困帶問題的(de)解(jie)決,周學(xue)東建議,一要要打破金融(rong)(rong)資源配置的(de)區域行政壁(bi)壘,引導京津(jin)地區金融(rong)(rong)資源跨區域配置;二(er)是(shi)要推(tui)動金融(rong)(rong)機構加大(da)(da)金融(rong)(rong)精準扶貧的(de)工作(zuo)力度;三是(shi)要政策(ce)性金融(rong)(rong)機構在金融(rong)(rong)扶貧當中應發揮更多作(zuo)用。此外,還要擴大(da)(da)融(rong)(rong)資渠(qu)道(dao),在雄安建設中,要探(tan)索開發出(chu)“雄安貸”和(he)“雄安債(zhai)”產品,推(tui)動金融(rong)(rong)機構發行綠色債(zhai)券。

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