中(zhong)證網訊(xun)（記者 劉麗靚）國(guo)家發改委7月(yue)12日消息，近日，國(guo)家發改委印發的(de)(de)《“十四五”新(xin)(xin)型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)(shi)(shi)方案》強(qiang)調，要(yao)(yao)健全投(tou)(tou)融(rong)資(zi)機制。夯實(shi)(shi)企業投(tou)(tou)資(zi)主體地位，放(fang)寬(kuan)放(fang)活社會(hui)投(tou)(tou)資(zi)。發揮(hui)政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)引(yin)(yin)導(dao)作(zuo)用和(he)(he)放(fang)大(da)效應，推動(dong)政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)聚焦市場不能(neng)有效配置資(zi)源、需要(yao)(yao)政府(fu)支(zhi)持(chi)引(yin)(yin)導(dao)的(de)(de)公(gong)共領域(yu)，主要(yao)(yao)投(tou)(tou)向公(gong)益性(xing)項(xiang)(xiang)目。優化(hua)(hua)財(cai)政資(zi)金支(zhi)出(chu)結構，發行地方政府(fu)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券(quan)支(zhi)持(chi)符合條件的(de)(de)公(gong)益性(xing)城(cheng)(cheng)鎮基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)項(xiang)(xiang)目。創新(xin)(xin)城(cheng)(cheng)市投(tou)(tou)資(zi)運(yun)營(ying)模式，推進公(gong)共設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)土地潛在價值挖(wa)掘相(xiang)統籌，提高收支(zhi)平衡水(shui)平。引(yin)(yin)導(dao)社會(hui)資(zi)金參與城(cheng)(cheng)市開發建(jian)設(she)(she)運(yun)營(ying)，規范(fan)推廣(guang)政府(fu)和(he)(he)社會(hui)資(zi)本合作(zuo)（PPP）模式，穩妥推進基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)領域(yu)不動(dong)產投(tou)(tou)資(zi)信托基(ji)(ji)金（REITs）試點。持(chi)續(xu)深化(hua)(hua)投(tou)(tou)資(zi)審批制度改革，加強(qiang)與用地、環評、報建(jian)等(deng)制度的(de)(de)協(xie)同銜接(jie)，全面改善(shan)投(tou)(tou)資(zi)環境(jing)。合理確定城(cheng)(cheng)市公(gong)用事業價格，拓寬(kuan)多元化(hua)(hua)融(rong)資(zi)渠道，鼓勵(li)銀行業金融(rong)機構按市場化(hua)(hua)原則增加中(zhong)長期貸款投(tou)(tou)放(fang)。防(fang)范(fan)化(hua)(hua)解(jie)城(cheng)(cheng)市債(zhai)務(wu)風險，強(qiang)化(hua)(hua)政府(fu)預算約束和(he)(he)績(ji)效管(guan)理，合理處置和(he)(he)分類化(hua)(hua)解(jie)存(cun)量(liang)(liang)債(zhai)務(wu)，嚴(yan)控增量(liang)(liang)債(zhai)務(wu)。