新(xin)華社北京8月6日電日前,國務院印發《中國(上海)自由貿易(yi)試驗區臨港新(xin)片(pian)區總體方案(an)》(以下簡稱《方案(an)》)。
《方案(an)》指出,要(yao)(yao)以習(xi)近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義思想(xiang)為指導,堅持(chi)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念,堅持(chi)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan),推動經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)質量變革(ge)、效率變革(ge)、動力(li)變革(ge),對標國(guo)際(ji)上公認(ren)的(de)(de)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)最強(qiang)的(de)(de)自由貿易園區,選擇國(guo)家戰略需要(yao)(yao)、國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)需求大、對開(kai)(kai)(kai)放(fang)度(du)(du)要(yao)(yao)求高(gao)但(dan)其他地區尚不具備(bei)實(shi)施條(tiao)件的(de)(de)重點(dian)領域,實(shi)施具有較強(qiang)國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)政策和制度(du)(du),加大開(kai)(kai)(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)的(de)(de)風險壓力(li)測(ce)試,實(shi)現新(xin)(xin)片區與境外(wai)投資經(jing)營(ying)便利、貨物自由進(jin)出、資金(jin)流動便利、運輸高(gao)度(du)(du)開(kai)(kai)(kai)放(fang)、人(ren)員自由執業(ye)、信(xin)息快捷聯通,打造更(geng)具國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)影響(xiang)力(li)和競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)的(de)(de)特殊(shu)經(jing)濟(ji)功能區,主動服務和融(rong)入國(guo)家重大戰略,更(geng)好服務對外(wai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)總(zong)體戰略布局(ju)。
《方案》提出(chu),到2025年,新(xin)片區(qu)(qu)將(jiang)建立比較成熟的投資(zi)貿(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)便利化(hua)制度(du)體系,打(da)造(zao)一批更高開放度(du)的功(gong)能型(xing)平臺,區(qu)(qu)域創造(zao)力(li)和競爭力(li)顯著增強,經(jing)(jing)濟實(shi)力(li)和經(jing)(jing)濟總(zong)量大幅躍升;到2035年,建成具有較強國(guo)(guo)際市(shi)場影(ying)響(xiang)力(li)和競爭力(li)的特殊(shu)經(jing)(jing)濟功(gong)能區(qu)(qu),形成更加成熟定型(xing)的制度(du)成果(guo),打(da)造(zao)全球高端資(zi)源要(yao)素配置的核(he)心功(gong)能,成為我(wo)國(guo)(guo)深度(du)融入(ru)經(jing)(jing)濟全球化(hua)的重要(yao)載(zai)體。
《方案(an)》明確,新片區參照(zhao)經(jing)濟特區管(guan)(guan)理(li)。要建(jian)立(li)以(yi)投(tou)資貿易自(zi)(zi)由(you)(you)化(hua)為(wei)(wei)核心的制(zhi)度體系。在適用自(zi)(zi)由(you)(you)貿易試(shi)驗區各項開(kai)放創新措施的基礎(chu)上(shang),支持新片區以(yi)投(tou)資自(zi)(zi)由(you)(you)、貿易自(zi)(zi)由(you)(you)、資金自(zi)(zi)由(you)(you)、運輸自(zi)(zi)由(you)(you)、人員從業(ye)自(zi)(zi)由(you)(you)等為(wei)(wei)重點,推進投(tou)資貿易自(zi)(zi)由(you)(you)化(hua)便(bian)利化(hua)。要建(jian)立(li)全(quan)(quan)(quan)面風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度。以(yi)風(feng)險(xian)防控為(wei)(wei)底(di)線,以(yi)分類監管(guan)(guan)、協同監管(guan)(guan)、智(zhi)能監管(guan)(guan)為(wei)(wei)基礎(chu),全(quan)(quan)(quan)面提(ti)升風(feng)險(xian)防范水平和安全(quan)(quan)(quan)監管(guan)(guan)水平。要建(jian)設(she)具(ju)有國際市(shi)場競(jing)爭力的開(kai)放型產業(ye)體系。發(fa)揮(hui)開(kai)放型制(zhi)度體系優勢,推動統(tong)籌國際業(ye)務、跨境(jing)金融服務、前沿科技研發(fa)、跨境(jing)服務貿易等功能集(ji)(ji)聚,強化(hua)開(kai)放型經(jing)濟集(ji)(ji)聚功能。加快存量企業(ye)轉(zhuan)型升級,整(zheng)體提(ti)升區域產業(ye)能級。
《方案(an)》指(zhi)出,國家有關部門和(he)上海市要(yao)按照總體(ti)方案(an)的(de)要(yao)求,扎實(shi)推進各項改革試點任務落地見效;要(yao)加(jia)強黨的(de)領導,賦予新片區(qu)更大的(de)自(zi)主(zhu)(zhu)發(fa)(fa)展、自(zi)主(zhu)(zhu)改革和(he)自(zi)主(zhu)(zhu)創新管(guan)(guan)理權限;要(yao)定期總結評估制(zhi)度經(jing)驗,制(zhi)定推廣清單,帶動長三角(jiao)新一輪改革開放;要(yao)高標準高質量建設(she)新片區(qu),加(jia)快(kuai)形成成熟定型(xing)的(de)制(zhi)度體(ti)系和(he)管(guan)(guan)理體(ti)制(zhi),更好地激(ji)發(fa)(fa)市場主(zhu)(zhu)體(ti)參與國際市場的(de)活力。(完)
中(zhong)(zhong)證網(wang)聲(sheng)明(ming):凡本(ben)網(wang)注(zhu)(zhu)明(ming)“來(lai)源(yuan):中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證網(wang)”的所有作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),版權均(jun)屬于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證網(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證網(wang)與作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者聯合聲(sheng)明(ming),任何(he)組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證網(wang)以及作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者書面授(shou)權不得轉載、摘編或利用其(qi)(qi)它方式(shi)使(shi)用上述(shu)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)。凡本(ben)網(wang)注(zhu)(zhu)明(ming)來(lai)源(yuan)非(fei)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證券(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證網(wang)的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),均(jun)轉載自(zi)其(qi)(qi)它媒體,轉載目的在于(yu)更好服務讀(du)者、傳(chuan)遞信息(xi)之需,并不代表本(ben)網(wang)贊同其(qi)(qi)觀點,本(ben)網(wang)亦不對其(qi)(qi)真實性(xing)負責(ze),持(chi)異議者應與原出處單(dan)位主張權利。
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