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國資委:推動優質資產向上市公司集中

在醫療健康、裝備制造、人工智能、新能源、云計算等領域加快培育一流企業

劉麗靚 中國證券報·中證網

  中央企業專業化整(zheng)合再迎重要部署。7月(yue)12日,國資(zi)委黨(dang)委委員、副主(zhu)任翁杰(jie)明在國資(zi)委召開的中央企業深化專業化整(zheng)合工作推進會上(shang)表示(shi),充分發(fa)(fa)揮上(shang)市公司功能(neng),科學(xue)統籌(chou)各類資(zi)源,靈活采(cai)取發(fa)(fa)行(xing)股份購買(mai)資(zi)產、非公開發(fa)(fa)行(xing)股票、換股吸收合并等方式(shi),推動(dong)優質資(zi)產向上(shang)市公司集中。

  深入開展企業(ye)間同(tong)一業(ye)務或同(tong)質業(ye)務的整(zheng)合,在檢驗(yan)檢測、醫療健康、裝備制造、人工智能(neng)(neng)、新能(neng)(neng)源(yuan)、云計算、鋼鐵、物流等重點領域(yu)和(he)戰略(lve)性、前瞻性新興產業(ye)加快培育競爭能(neng)(neng)力強、資(zi)源(yuan)配置優(you)的一流企業(ye)。

  要做到“五個聚焦”

  翁杰明強(qiang)調,下一(yi)(yi)步工(gong)作(zuo)的總(zong)體目(mu)標是,通過專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)整(zheng)(zheng)合,有(you)效(xiao)(xiao)解決央(yang)(yang)企之間(jian)的同(tong)質(zhi)化(hua)競爭、重(zhong)復建設(she)等問題,實現(xian)主責(ze)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)更(geng)(geng)加(jia)(jia)聚(ju)焦(jiao),產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)更(geng)(geng)加(jia)(jia)清(qing)晰,形成一(yi)(yi)批專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)水平(ping)高、創新(xin)能(neng)力強(qiang)、引領作(zuo)用(yong)(yong)突出的“專精特新(xin)”子企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),打造(zao)一(yi)(yi)批具有(you)全球競爭力的世界一(yi)(yi)流企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推動(dong)整(zheng)(zheng)體資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)效(xiao)(xiao)率明顯(xian)提(ti)升,國有(you)經濟(ji)布局結構(gou)不斷優(you)化(hua),為構(gou)建新(xin)發(fa)展格(ge)局、實現(xian)高質(zhi)量發(fa)展做出更(geng)(geng)大貢獻。具體來說(shuo),要(yao)做到“五個聚(ju)焦(jiao)”。即聚(ju)焦(jiao)主責(ze)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和培育優(you)勢企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),加(jia)(jia)快(kuai)央(yang)(yang)企間(jian)資(zi)(zi)源(yuan)有(you)效(xiao)(xiao)整(zheng)(zheng)合;聚(ju)焦(jiao)提(ti)升核心競爭力,推進(jin)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)深度整(zheng)(zheng)合融合;聚(ju)焦(jiao)發(fa)揮(hui)平(ping)臺功能(neng)作(zuo)用(yong)(yong),實現(xian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集團(tuan)與(yu)投資(zi)(zi)、運營公司協同(tong)聯(lian)動(dong);聚(ju)焦(jiao)更(geng)(geng)大范(fan)圍優(you)化(hua)資(zi)(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi),推動(dong)央(yang)(yang)企與(yu)外(wai)部(bu)資(zi)(zi)源(yuan)有(you)機結合;聚(ju)焦(jiao)提(ti)升整(zheng)(zheng)合效(xiao)(xiao)率效(xiao)(xiao)果(guo),進(jin)一(yi)(yi)步創新(xin)工(gong)作(zuo)方式方法。   

  推動(dong)資源向主業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。杜絕盲(mang)目多元化(hua)發(fa)展,對超出主業(ye)(ye)(ye)范圍且不(bu)符合(he)戰略安排的(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu),要盡快(kuai)與(yu)有相關(guan)主業(ye)(ye)(ye)的(de)央(yang)企實施整(zheng)合(he)或退出,避(bi)免“鋪攤子”。推動(dong)資源向優勢(shi)企業(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。對財務(wu)、運(yun)營、技(ji)術等方面關(guan)鍵指標明顯低(di)于(yu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)平均(jun)水平的(de)業(ye)(ye)(ye)務(wu)板塊,加大與(yu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)內處于(yu)引領地位央(yang)企的(de)整(zheng)合(he)力度。超前布局前沿技(ji)術、顛覆性(xing)技(ji)術。

  推(tui)動子(zi)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)更(geng)為(wei)專業(ye)(ye)。有序推(tui)動“一(yi)業(ye)(ye)一(yi)企(qi)、一(yi)企(qi)一(yi)業(ye)(ye)”,一(yi)類(lei)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)主要(yao)由一(yi)個子(zi)企(qi)業(ye)(ye)專門運營(ying)(ying),一(yi)個子(zi)企(qi)業(ye)(ye)主要(yao)經營(ying)(ying)一(yi)類(lei)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu),打(da)造(zao)業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)清晰、管(guan)理統一(yi)、運營(ying)(ying)一(yi)體(ti)的(de)(de)專業(ye)(ye)化發(fa)展(zhan)模式(shi)。推(tui)動區域(yu)布(bu)局更(geng)成體(ti)系(xi)。區域(yu)內協同較明顯的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye),可(ke)以省或地區為(wei)實體(ti)推(tui)進所屬企(qi)業(ye)(ye)實施整合。推(tui)動內部資(zi)源更(geng)加集聚。堅決退出不具競爭(zheng)優勢(shi)、缺乏(fa)發(fa)展(zhan)潛力(li)的(de)(de)“兩非”業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)和低效(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)資(zi)產,加大對管(guan)理層級(ji)超過4級(ji)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)整合力(li)度。

  通過(guo)兼并重組、戰(zhan)略(lve)合(he)作(zuo)、交叉持(chi)股、無償劃轉等方(fang)式,有序推進(jin)與(yu)地方(fang)國有企業(ye)(ye)的資源整合(he)與(yu)合(he)作(zuo),在(zai)培育與(yu)地方(fang)發展(zhan)定位相契(qi)合(he)支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的同時,進(jin)一步增強企業(ye)(ye)核(he)心競爭優(you)勢。對前瞻性戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)、高科技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)等領域積極開(kai)展(zhan)并購,注(zhu)重在(zai)專(zhuan)業(ye)(ye)化整合(he)中聚集創新(xin)資源。

  他還指出,合(he)(he)理設計整(zheng)合(he)(he)路徑(jing),對于(yu)整(zheng)合(he)(he)難(nan)度較(jiao)大的,可采(cai)取(qu)先(xian)托管再(zai)(zai)整(zheng)合(he)(he)等過(guo)(guo)渡安排,實現“小步(bu)快走”;對于(yu)“兩(liang)非”“兩(liang)資(zi)”可以探索(suo)先(xian)止血再(zai)(zai)救助、先(xian)處置再(zai)(zai)重整(zheng);對于(yu)不同類型資(zi)產(chan)(chan)可采(cai)取(qu)打包(bao)或(huo)分拆(chai)等方式靈(ling)活處理,推動整(zheng)合(he)(he)有效實施。通過(guo)(guo)無償(chang)劃轉、協議轉讓、合(he)(he)資(zi)新(xin)設、資(zi)產(chan)(chan)置換、交叉(cha)持(chi)股、聯合(he)(he)開發(fa)、共建產(chan)(chan)業(ye)(ye)生態圈等多(duo)種方式組合(he)(he)推進專業(ye)(ye)化整(zheng)合(he)(he)。

  13組央企專業化整合項目集中簽約

  會上,25家央企(qi)、海南省(sheng)國資委及(ji)有關地方(fang)企(qi)業就(jiu)13組專業化整合(he)項目開(kai)展集中簽約,項目涵蓋數字(zi)科技平(ping)臺、通航業務(wu)、能源裝備(bei)、供應鏈(lian)服務(wu)等合(he)作領域。

  “這些項目既(ji)有(you)傳統行(xing)業(ye)的(de)(de)資源整(zheng)合(he),又有(you)新興(xing)產業(ye)的(de)(de)聚力攻堅;既(ji)有(you)同類業(ye)務的(de)(de)橫(heng)向集(ji)聚,又有(you)產業(ye)鏈上下游(you)的(de)(de)縱(zong)向貫通;既(ji)有(you)央(yang)企間(jian)的(de)(de)協同聯動,又有(you)央(yang)地間(jian)的(de)(de)合(he)作(zuo)發展,具有(you)較好(hao)的(de)(de)代(dai)表性(xing)和示范(fan)性(xing)。”翁杰明說。

  此次簽約的項目包括中(zhong)國(guo)(guo)電子(zi)信息產業集團(tuan)和中(zhong)國(guo)(guo)物(wu)(wu)流集團(tuan)圍繞(rao)共(gong)建現代物(wu)(wu)流體(ti)系和物(wu)(wu)流數字科技平臺全面加強合(he)作(zuo)(zuo);中(zhong)國(guo)(guo)航(hang)空器材集團(tuan)與(yu)海南(nan)省就中(zhong)國(guo)(guo)通用(yong)航(hang)空有限責任公司股(gu)權整合(he)達成合(he)作(zuo)(zuo)意向;中(zhong)國(guo)(guo)航(hang)天科工集團(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)東方(fang)電氣集團(tuan)就無(wu)償劃轉宏華集團(tuan)股(gu)權事宜協商達成一致;招商局(ju)集團(tuan)與(yu)廈門象嶼集團(tuan)在大宗商品(pin)供應(ying)鏈(lian)、港航(hang)物(wu)(wu)流、地產金(jin)融等領域合(he)作(zuo)(zuo),招商局(ju)集團(tuan)擬(ni)作(zuo)(zuo)為重要戰略投資者參與(yu)認購象嶼股(gu)份非公開發行A股(gu)股(gu)票等。

  翁(weng)杰明(ming)說,深入實(shi)施行業(ye)領域更廣、參與層(ceng)面更寬、精細程度更高(gao)的專業(ye)化(hua)整(zheng)合,有(you)利于央企進一步提升核心競爭力,推動產業(ye)轉型升級,對于落實(shi)國(guo)家(jia)戰略、服務發展大局具有(you)重要意義(yi)。

  央企專業化整合進入“深耕”階段

  中國企(qi)業(ye)研究院首席(xi)研究員李錦認為(wei)(wei),今年以(yi)(yi)來,央企(qi)專(zhuan)業(ye)化(hua)整(zheng)合(he)進入“深(shen)耕”階段(duan)。央企(qi)重組整(zheng)合(he)將(jiang)呈(cheng)現(xian)五大趨勢,即(ji)以(yi)(yi)平臺(tai)為(wei)(wei)主體(ti)的央企(qi)專(zhuan)業(ye)化(hua)精準整(zheng)合(he)明(ming)顯(xian)提速(su);以(yi)(yi)優(you)勢企(qi)業(ye)為(wei)(wei)主體(ti),通過無償(chang)劃轉、有償(chang)收購的內部(bu)置換(huan)會越來越多;以(yi)(yi)分拆為(wei)(wei)主的優(you)質(zhi)資產上市情(qing)況(kuang)會明(ming)顯(xian)增(zeng)加;進入成(cheng)熟期、衰退期的傳統行業(ye)繼(ji)續是(shi)專(zhuan)業(ye)化(hua)整(zheng)合(he)的重點(dian);以(yi)(yi)產業(ye)鏈為(wei)(wei)主的上下游重組整(zheng)合(he)還(huan)會出(chu)現(xian)。

  中銀國(guo)際證券報告預計,下半年(nian)國(guo)企重組(zu)整合腳(jiao)步會明(ming)顯加快。

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