今年以來，我(wo)國金融(rong)體系(xi)穩健運(yun)行，金融(rong)風險(xian)(xian)由發(fa)散(san)轉(zhuan)為收斂。業內人(ren)士(shi)表示，下階段(duan)應(ying)關注(zhu)金融(rong)風險(xian)(xian)的(de)新特(te)點(dian)和(he)演進趨勢，采用多種舉措予以防(fang)治。長(chang)遠來看，應(ying)深入推進金融(rong)供給(gei)側結構性改革，從根本上防(fang)范金融(rong)風險(xian)(xian)。對于金融(rong)機構而(er)言，應(ying)樹立主(zhu)動合(he)規(gui)的(de)發(fa)展思路，提(ti)高風險(xian)(xian)抵御能力。

　　精準拆彈 重點領域風險緩釋

　　今年以(yi)來，按照“細排雷、慢撒氣”的(de)思(si)路，防范化解(jie)金融風(feng)險繼續全面、縱深推進，已取得階段性成果(guo)。

　　金融控股公(gong)司(si)、系統(tong)重(zhong)要性銀行、結構性存款(kuan)、理財(cai)子公(gong)司(si)凈(jing)資本管理等多個領域的監管文件陸續出臺(tai)，彌補了監管短板。

　　存量(liang)金(jin)(jin)融風險(xian)(xian)得(de)到(dao)有序釋(shi)放(fang)。2017年(nian)以來，銀(yin)行業(ye)資產(chan)(chan)增速從過去的15%左右(you)(you)降(jiang)低(di)(di)到(dao)目(mu)前(qian)的8%左右(you)(you)。影(ying)子銀(yin)行規模(mo)大(da)幅縮(suo)減(jian)(jian)，兩年(nian)多來共壓縮(suo)交叉金(jin)(jin)融類高風險(xian)(xian)資產(chan)(chan)約14.5萬億(yi)元，減(jian)(jian)少(shao)的主要是通(tong)道業(ye)務和脫實向(xiang)虛資金(jin)(jin)。壓縮(suo)資產(chan)(chan)增速及(ji)壓降(jiang)高風險(xian)(xian)資產(chan)(chan)擠出了(le)行業(ye)的“水分”，降(jiang)低(di)(di)了(le)風險(xian)(xian)水平。從細分領域看(kan)，網絡借貸風險(xian)(xian)整治有序推進，風險(xian)(xian)得(de)到(dao)釋(shi)放(fang)。

　　對(dui)于高風險機構(gou)的處置是(shi)今(jin)年市場關注重點。今(jin)年，監管部(bu)門采取多種有(you)效方(fang)式穩(wen)妥(tuo)處置高風險機構(gou)，切實維護金(jin)融穩(wen)定大局(ju)。包(bao)商銀行被接(jie)管后，業務(wu)沒(mei)有(you)中斷，各項工(gong)作正有(you)序開展。錦(jin)州銀行引入了戰略(lve)投資者，改(gai)組了董事會，選(xuan)派了高管團隊，戰略(lve)重組方(fang)案正穩(wen)步推進(jin)。

　　監管人士稱，未來對中小銀行的流動性風險(xian)將進一步加強(qiang)監管。監管部門已(yi)經非(fei)常(chang)清(qing)楚地掌握了(le)整(zheng)體、單個機構的風險(xian)水平，并已(yi)經采取了(le)措施，正在(zai)顯現成效；同(tong)時(shi)，風險(xian)處置手段也非(fei)常(chang)豐富。

　　長短相濟 持續深化改革開放

　　當前(qian)，一(yi)些金融(rong)風(feng)險依舊值得關注和(he)警惕。央行日前(qian)發布的(de)中國金融(rong)穩定(ding)報告提(ti)出，經濟(ji)運行周(zhou)期性、結(jie)構性問題仍(reng)然(ran)存在，金融(rong)風(feng)險正(zheng)在呈現一(yi)些新(xin)的(de)特點和(he)演(yan)進趨勢。

　　中國人民銀行穩定局副局長(chang)楊柳表示，要繼(ji)續實施好穩健的貨幣(bi)政(zheng)策，保持流動性合理充裕(yu)和社會融(rong)資(zi)規模合理增長(chang)。精準(zhun)處置重點機構風險，繼(ji)續開展(zhan)互聯網(wang)金融(rong)風險專(zhuan)項整治，嚴厲打擊非(fei)法集資(zi)等非(fei)法金融(rong)活動。進一步明(ming)確和壓實各(ge)方責(ze)任(ren)，形成防范化解風險的合力(li)。

　　更長遠(yuan)來看(kan)，從根(gen)本上防范風險需優(you)化金(jin)融(rong)資(zi)源(yuan)配置，改善金(jin)融(rong)供(gong)給的質量和(he)效率(lv)，持續(xu)推進(jin)改革開(kai)放。

　　銀保監會副(fu)主席(xi)梁濤認為，金(jin)(jin)融(rong)供給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)是防(fang)范系(xi)統性(xing)(xing)風險的(de)重要(yao)(yao)手段，也是深化金(jin)(jin)融(rong)改(gai)革(ge)(ge)開(kai)放的(de)重要(yao)(yao)指南(nan)。當(dang)前(qian)金(jin)(jin)融(rong)領域的(de)利率、公司(si)治理和(he)資(zi)本(ben)市場等(deng)體制改(gai)革(ge)(ge)，政策(ce)性(xing)(xing)銀行(xing)、農村信用(yong)社、資(zi)產管理公司(si)、信托公司(si)等(deng)機構改(gai)革(ge)(ge)，以及(ji)銀行(xing)、證券、保險、基金(jin)(jin)等(deng)行(xing)業擴大開(kai)放，根(gen)本(ben)目的(de)是要(yao)(yao)改(gai)進和(he)優化金(jin)(jin)融(rong)供給，必須(xu)按照金(jin)(jin)融(rong)供給側(ce)結構性(xing)(xing)改(gai)革(ge)(ge)的(de)要(yao)(yao)求，把好改(gai)革(ge)(ge)與(yu)開(kai)放的(de)大方向。

　　對于(yu)金(jin)融(rong)(rong)領域的(de)(de)改革，全國政協常委、經濟委員會副主(zhu)任楊偉民(min)表示，要(yao)(yao)加快提高直接(jie)融(rong)(rong)資，特別(bie)是(shi)股權融(rong)(rong)資的(de)(de)比(bi)重。要(yao)(yao)擴大股權融(rong)(rong)資來(lai)源(yuan)，健全資本市(shi)場基(ji)礎(chu)性(xing)制度(du)，切實(shi)發(fa)揮資本市(shi)場優勝劣(lie)汰的(de)(de)功效(xiao)。銀行(xing)體系(xi)(xi)要(yao)(yao)逐步優化，適(shi)應國企(qi)、民(min)企(qi)、外企(qi)長期(qi)并存，傳統產(chan)業(ye)和新興產(chan)業(ye)長期(qi)并存的(de)(de)現實(shi)，完(wan)善(shan)銀行(xing)體系(xi)(xi)結(jie)構(gou)，推動中小銀行(xing)聚焦主(zhu)業(ye)。要(yao)(yao)開發(fa)更多適(shi)應科技(ji)企(qi)業(ye)、民(min)營企(qi)業(ye)、小微企(qi)業(ye)、制造企(qi)業(ye)升級的(de)(de)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品。

　　強身健體 增強風險抵御能力

　　嚴監管(guan)之下，對于金融(rong)機(ji)構而言，只有摒棄高速擴張的發展(zhan)路(lu)線、打造良好的風險文化、樹立主動合(he)規理念，才能(neng)保持長期穩健經營。

　　中(zhong)國工商銀(yin)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長谷澍認為，過去(qu)20年，中(zhong)國銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業實(shi)現了(le)高(gao)速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展，資產(chan)規(gui)模快速(su)擴張(zhang)。這是銀(yin)行(xing)(xing)(xing)對經濟(ji)快速(su)發(fa)(fa)(fa)(fa)展的適應。隨著經濟(ji)漸進轉型，規(gui)模導向(xiang)(xiang)的發(fa)(fa)(fa)(fa)展模式將向(xiang)(xiang)結構優(you)化轉變，未(wei)來的銀(yin)行(xing)(xing)(xing)將在服務“高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展”和貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)展理念上進一步提高(gao)適應性。

　　“穩(wen)健的風(feng)險(xian)文化是一家金(jin)融機構乃至整個金(jin)融體系抵御風(feng)險(xian)的軟實力(li)(li)，與(yu)資本實力(li)(li)、財務(wu)實力(li)(li)、流動性等(deng)硬(ying)實力(li)(li)同等(deng)重要(yao)，甚至更為重要(yao)。”銀保(bao)監(jian)會法規部主(zhu)任綦(qi)相強調，改善(shan)金(jin)融機構文化需要(yao)時間和耐心，需要(yao)各(ge)方努力(li)(li)，包(bao)括金(jin)融機構自身、監(jian)管、行業自律、金(jin)融消費者(zhe)和投資者(zhe)等(deng)共同參與(yu)。

　　金融機構(gou)需增(zeng)(zeng)強(qiang)風險抵御能(neng)力(li)。一方面(mian)，輕裝上(shang)陣(zhen)(zhen)，在做(zuo)實資(zi)產(chan)分類的基礎上(shang)繼續(xu)加(jia)大不良資(zi)產(chan)處置(zhi)力(li)度；另一方面(mian)，通(tong)過多種渠道夯實資(zi)本實力(li)，增(zeng)(zeng)強(qiang)信貸(dai)投放能(neng)力(li)。今年以來，商(shang)業銀(yin)行(xing)永續(xu)債(zhai)發(fa)(fa)行(xing)陣(zhen)(zhen)營持續(xu)擴容，隨著銀(yin)保監會放寬限制，明年非上(shang)市銀(yin)行(xing)發(fa)(fa)行(xing)優先股(gu)有望(wang)開閘。

　　新(xin)時代(dai)(dai)證券首席經濟學(xue)家(jia)潘向東表示，大銀(yin)(yin)行應(ying)下沉服務(wu)重心，更(geng)好地服務(wu)中小企(qi)業(ye)(ye)；中小銀(yin)(yin)行需(xu)聚焦主業(ye)(ye)，防(fang)止過(guo)度(du)擴張。要深化農村信(xin)用社(she)改革，推動更(geng)多信(xin)用社(she)改制為農村商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行和城市(shi)商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)行，建立現代(dai)(dai)銀(yin)(yin)行管理制度(du)。此外，需(xu)引(yin)導保險(xian)公司回歸保障功能，防(fang)止保險(xian)向其他領域過(guo)度(du)擴張。