中證網訊（記(ji)者 昝(zan)秀麗）證監會3月24日(ri)消息，為(wei)貫(guan)徹黨的(de)二(er)十大(da)和中央經(jing)濟工(gong)作會議(yi)精(jing)神，近(jin)日(ri)證監會發布《關于(yu)進一步(bu)推進基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）常態化(hua)發行相關工(gong)作的(de)通知(zhi)》（以下(xia)簡(jian)稱《通知(zhi)》），并(bing)將(jiang)進一步(bu)完善相關業務規則。

　　2020年4月基礎(chu)設施REITs試點(dian)啟動以來，各(ge)項(xiang)工作(zuo)平穩(wen)有序推進，市場認可度(du)較高，運(yun)行總(zong)體平穩(wen)，達到預(yu)期目標。截至(zhi)2023年2月末，已上(shang)市REITs25只，募集資(zi)金超過800億元，項(xiang)目涵蓋收費公路、產業園區、污水處理、倉儲物流、清(qing)潔(jie)能(neng)源、保障性租(zu)賃住房(fang)、新能(neng)源等(deng)多種(zhong)資(zi)產類型(xing)，形成(cheng)了一定規(gui)模效應、示范效應。在(zai)各(ge)方(fang)共(gong)同努力下，初步探索走出了一條既遵循(xun)成(cheng)熟(shu)市場規(gui)律、又適應中國(guo)國(guo)情(qing)的(de)REITs發(fa)展之路。

　　2022年(nian)以來(lai)，證監(jian)會會同(tong)國(guo)家發(fa)展改(gai)革委落實國(guo)辦(ban)發(fa)19號文要求(qiu)，加快(kuai)推進(jin)REITs常(chang)態化(hua)發(fa)行(xing)(xing)，并從(cong)(cong)市(shi)(shi)場(chang)(chang)培育、項(xiang)目(mu)(mu)(mu)推薦、審核注(zhu)冊(ce)、監(jian)管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)源配置和(he)完善(shan)配套(tao)政(zheng)策等方(fang)面提出(chu)10條措施(shi)(shi)(shi)。此次《通知》共提出(chu)4方(fang)面12條措施(shi)(shi)(shi)，進(jin)一步推進(jin)REITs常(chang)態化(hua)發(fa)行(xing)(xing)工作。一是(shi)加快(kuai)推進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體系建(jian)設(she)，研究支(zhi)持(chi)增強消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)能力、改(gai)善(shan)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)條件、創新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)場(chang)(chang)景(jing)的消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)發(fa)行(xing)(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)REITs。優(you)先支(zhi)持(chi)百貨商(shang)場(chang)(chang)、購物(wu)中心(xin)、農貿(mao)市(shi)(shi)場(chang)(chang)等城鄉商(shang)業網點(dian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，保障基(ji)本民(min)生的社區商(shang)業項(xiang)目(mu)(mu)(mu)發(fa)行(xing)(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)REITs。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)發(fa)起人（原始權益人）應為持(chi)有消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)(shi)、開(kai)展相關業務(wu)的獨立(li)法人主體，不得從(cong)(cong)事商(shang)品住宅(zhai)開(kai)發(fa)業務(wu)。同(tong)時，分類調(diao)整了(le)產權類、特(te)許經營(ying)權類項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的收益率以及保障性租(zu)賃(lin)住房項(xiang)目(mu)(mu)(mu)首發(fa)資(zi)(zi)(zi)產規(gui)模(mo)要求(qiu)，推動擴募(mu)發(fa)行(xing)(xing)常(chang)態化(hua)，支(zhi)持(chi)優(you)質(zhi)保險資(zi)(zi)(zi)產管(guan)(guan)理公司等開(kai)展ABS及REITs業務(wu)，加強二級市(shi)(shi)場(chang)(chang)建(jian)設(she)。二是(shi)完善(shan)審核注(zhu)冊(ce)機(ji)(ji)制，優(you)化(hua)審核注(zhu)冊(ce)流程(cheng)，明確大(da)類資(zi)(zi)(zi)產準入標準，完善(shan)發(fa)行(xing)(xing)、信息披露(lu)等基(ji)礎(chu)制度。三是(shi)堅持(chi)規(gui)范與(yu)發(fa)展并重，突出(chu)以“管(guan)(guan)資(zi)(zi)(zi)產”為核心(xin)，構建(jian)全鏈條監(jian)管(guan)(guan)機(ji)(ji)制，促進(jin)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主體歸位盡責。四是(shi)凝聚各(ge)方(fang)合力，完善(shan)重點(dian)地區綜合推動機(ji)(ji)制，統籌協(xie)調(diao)解決REITs涉及各(ge)類問題，推動完善(shan)配套(tao)政(zheng)策，抓緊推動REITs專(zhuan)項(xiang)立(li)法。

　　證(zheng)監會表示，下(xia)一(yi)步將會同(tong)國家發(fa)展(zhan)改革委等有關(guan)部門，深入貫徹黨的(de)二十大精神，圍繞(rao)建(jian)設(she)中國特色現(xian)代資本(ben)市場(chang)，著力推進REITs常態化發(fa)行，實現(xian)質的(de)有效(xiao)提(ti)升和(he)量(liang)的(de)合(he)理增(zeng)長，充分發(fa)揮REITs助(zhu)力盤(pan)活存量(liang)資產、擴大有效(xiao)投資和(he)降低實體(ti)企業(ye)杠桿率的(de)重(zhong)要作用，走好中國特色REITs市場(chang)發(fa)展(zhan)之路，更好服務構(gou)建(jian)新發(fa)展(zhan)格局和(he)經(jing)濟高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。