12月(yue)17日至18日，全國(guo)發(fa)展和改(gai)革(ge)工作會(hui)議在京召開。會(hui)議梳理總(zong)結(jie)2023年發(fa)展改(gai)革(ge)工作，安(an)排部署2024年發(fa)展改(gai)革(ge)重(zhong)點任務。

　　會(hui)議強調(diao)，中央經濟工作(zuo)(zuo)會(hui)議對2024年經濟工作(zuo)(zuo)的(de)總體要求、發展(zhan)目標、政策取向、重(zhong)點任(ren)務(wu)作(zuo)(zuo)出全面系(xi)統部署，發展(zhan)改革系(xi)統要認真學習領會(hui)，不折(zhe)不扣抓好(hao)貫(guan)徹落(luo)實，堅持穩(wen)中求進(jin)、以進(jin)促穩(wen)、先立后破，扎實做好(hao)明年發展(zhan)改革重(zhong)點工作(zuo)(zuo)。

　　一是進一步加強(qiang)(qiang)(qiang)經濟(ji)分析(xi)和(he)(he)政策研究(jiu)，鞏(gong)固和(he)(he)增強(qiang)(qiang)(qiang)經濟(ji)回升向好態勢(shi)。加強(qiang)(qiang)(qiang)經濟(ji)監測(ce)預測(ce)預警和(he)(he)政策預研儲備(bei)，加強(qiang)(qiang)(qiang)政策工具(ju)創新和(he)(he)協(xie)調(diao)配合，加大宏(hong)觀調(diao)控力度，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)政策統籌協(xie)調(diao)，加強(qiang)(qiang)(qiang)評(ping)估和(he)(he)督導(dao)，做好經濟(ji)形勢(shi)和(he)(he)政策宣傳解(jie)讀(du)。

　　二是(shi)進(jin)一(yi)步發揮中長期規劃(hua)和年度計劃(hua)的導向作用，切實推動(dong)(dong)國家重大(da)戰略部署有效落(luo)地(di)。結合中期評估推進(jin)“十(shi)四(si)五”規劃(hua)落(luo)實，研(yan)究提出(chu)(chu)“十(shi)五五”經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)基本思路。編制實施好年度計劃(hua)，積(ji)極推動(dong)(dong)新型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)、鄉(xiang)村振興、區域協(xie)調發展(zhan)(zhan)等重大(da)戰略年度重點工(gong)作。把農業轉(zhuan)移人口市(shi)民化(hua)擺到更加突出(chu)(chu)位置，促進(jin)新型(xing)工(gong)業化(hua)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)協(xie)同發展(zhan)(zhan)，以城(cheng)市(shi)群、都(dou)市(shi)圈為依托構建大(da)中小城(cheng)市(shi)協(xie)調發展(zhan)(zhan)格(ge)局，著力解決城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)中最(zui)迫切最(zui)突出(chu)(chu)的安全韌(ren)性問題。

　　三(san)是進(jin)一步(bu)用好(hao)各類資(zi)金加(jia)強項目(mu)(mu)(mu)(mu)建設(she)，更(geng)好(hao)發揮有效投資(zi)關(guan)鍵作(zuo)用。加(jia)力(li)提效用好(hao)2023年增(zeng)發1萬億元國(guo)債(zhai)、中央預算內投資(zi)、地方政府專項債(zhai)券(quan)等(deng)政府投資(zi)，支持交通基礎設(she)施、能(neng)源、農林水利、區域(yu)協調(diao)發展、社會事業(ye)(ye)、現代(dai)化產業(ye)(ye)體系、關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)、新型(xing)基礎設(she)施、節能(neng)減排降碳(tan)、災(zai)后恢復(fu)重(zhong)建和提升防災(zai)減災(zai)救災(zai)能(neng)力(li)、安全能(neng)力(li)建設(she)等(deng)領域(yu)，進(jin)一步(bu)提高投資(zi)精準性有效性。更(geng)大(da)力(li)度激發民(min)間投資(zi)，建立重(zhong)點(dian)產業(ye)(ye)常態化項目(mu)(mu)(mu)(mu)推(tui)送機(ji)制，推(tui)動政府和社會資(zi)本合作(zuo)新機(ji)制實施，鼓勵更(geng)多民(min)間資(zi)本參與(yu)國(guo)家重(zhong)大(da)工程項目(mu)(mu)(mu)(mu)和補短板(ban)項目(mu)(mu)(mu)(mu)建設(she)。強化項目(mu)(mu)(mu)(mu)謀劃儲(chu)備，分(fen)級分(fen)領域(yu)持續儲(chu)備一批既利當前、又利長(chang)遠的高質(zhi)量項目(mu)(mu)(mu)(mu)。同時，更(geng)好(hao)統籌消(xiao)(xiao)(xiao)費和投資(zi)，推(tui)動消(xiao)(xiao)(xiao)費持續擴大(da)，培育更(geng)多消(xiao)(xiao)(xiao)費新業(ye)(ye)態新熱點(dian)，形成消(xiao)(xiao)(xiao)費和投資(zi)相互促進(jin)的良性循環。

　　四是(shi)進(jin)(jin)一(yi)步全面(mian)深(shen)化改革、強化創新(xin)驅動(dong)(dong)，持續(xu)激(ji)發(fa)(fa)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展動(dong)(dong)力(li)活力(li)。堅決落(luo)實“兩個毫不(bu)動(dong)(dong)搖”，推(tui)(tui)動(dong)(dong)各類所有制(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)(ye)協(xie)同發(fa)(fa)展，聚焦“牽一(yi)發(fa)(fa)而動(dong)(dong)全身”的重點領(ling)域(yu)和(he)關鍵環(huan)節推(tui)(tui)進(jin)(jin)改革攻堅。加快(kuai)建(jian)設(she)(she)全國(guo)(guo)統一(yi)大(da)市場，優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)布局，實施營商環(huan)境改進(jin)(jin)提升(sheng)行動(dong)(dong)，抓好(hao)招商引(yin)資(zi)領(ling)域(yu)突出問題(ti)整治。促(cu)進(jin)(jin)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展壯(zhuang)大(da)，從制(zhi)(zhi)度和(he)法律上把對國(guo)(guo)企民(min)企平(ping)等對待的要(yao)求(qiu)落(luo)下(xia)來，從政策和(he)輿論上營造鼓勵支持民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的良好(hao)環(huan)境，從個案(an)和(he)整體上協(xie)調(diao)解決制(zhi)(zhi)約民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的問題(ti)。建(jian)設(she)(she)更高(gao)水平(ping)開放型經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)(zhi)，持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)第(di)三屆“一(yi)帶一(yi)路”國(guo)(guo)際(ji)合(he)作高(gao)峰論壇成果落(luo)地(di)見效，鞏固外(wai)貿外(wai)資(zi)基(ji)本(ben)盤。加快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)(dong)新(xin)舊動(dong)(dong)能轉換，深(shen)入實施國(guo)(guo)家戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群(qun)發(fa)(fa)展工程(cheng)，培(pei)育壯(zhuang)大(da)未來產(chan)業(ye)(ye)(ye)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級，大(da)力(li)發(fa)(fa)展數字經(jing)濟(ji)(ji)，以科(ke)技(ji)創新(xin)引(yin)領(ling)現代化產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系建(jian)設(she)(she)。

　　五是進(jin)(jin)一步加(jia)強(qiang)綜(zong)合(he)統籌(chou)和(he)綜(zong)合(he)平(ping)衡，推(tui)動(dong)統籌(chou)高(gao)質(zhi)量(liang)發展和(he)高(gao)水平(ping)安全、協同推(tui)進(jin)(jin)降碳減污(wu)擴綠增長等取得新成效。強(qiang)化糧食、能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)、產(chan)業鏈供應(ying)鏈、數據等領域安全保(bao)障(zhang)。在(zai)高(gao)質(zhi)量(liang)發展中(zhong)增進(jin)(jin)民生福祉，持(chi)續鞏固拓(tuo)展脫貧(pin)攻(gong)堅成果。加(jia)強(qiang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)約集約循環(huan)高(gao)效利(li)用，積極穩妥推(tui)進(jin)(jin)碳達峰碳中(zhong)和(he)，做好(hao)能(neng)耗雙控(kong)工作，加(jia)快推(tui)動(dong)節(jie)能(neng)改造，擴大可再生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消費，推(tui)動(dong)能(neng)耗“雙控(kong)”逐步向碳排放“雙控(kong)”轉變。