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投資者保護十大經典案例

證券日報

   隨著法制建設(she)和(he)體(ti)制機制創新的不(bu)斷(duan)推進(jin),證券投資者保(bao)護工作也正朝向更高質量、更多(duo)元化的方(fang)向邁進(jin)。

   如今(jin),資本市場“一體兩(liang)翼”的投資者保護體系日益顯現出積極成效(xiao)。

   “一體”,就是指中國證監會(hui)投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保護(hu)局(ju),“兩翼”是指中國證券(quan)投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保護(hu)基金有限(xian)責(ze)任(ren)公司和中證中小投資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)服務中心有限(xian)責(ze)任(ren)公司。

   現(xian)根據公開報(bao)道,遴(lin)選(xuan)出(chu)近幾(ji)年來十大具(ju)有代表性的案例,在“5·19中(zhong)小投資者保護宣傳周”活(huo)動(dong)期間(jian)予(yu)以(yi)發布。

   一、萬(wan)福生(sheng)科案12756名適格投資(zi)者獲賠近1.8億元

   積極意義:萬福(fu)生科案(an)件的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)利益補償工(gong)作是國(guo)內證(zheng)(zheng)券市場上首個證(zheng)(zheng)券中介機(ji)構主動出資(zi)(zi)先行賠付投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)損失的(de)(de)案(an)例,開創了資(zi)(zi)本市場投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)保護方式的(de)(de)先河,探索(suo)了設立基(ji)金(jin)主動補償投(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)的(de)(de)新機(ji)制。

   二、首例適用(yong)小額(e)速(su)調(diao)機制糾紛案

   積極意義:本(ben)案(an)是證(zheng)券期(qi)貨市場首例(li)適(shi)用小(xiao)額速調(diao)機(ji)制的調(diao)解(jie)案(an)例(li)。小(xiao)額速調(diao)機(ji)制為糾紛解(jie)決和(he)投資者快速獲(huo)得賠(pei)償提供了(le)新的路徑,提高了(le)調(diao)解(jie)效(xiao)率,對(dui)行(xing)政救(jiu)濟、司法救(jiu)濟等投資者維權途徑起(qi)到(dao)有益補充作用。

   三、劉某(mou)等(deng)訴鮮言、匹凸匹公司證券虛假(jia)陳述民(min)事賠(pei)償案(an)

   積極意義:本(ben)(ben)案是(shi)典型(xing)的(de)不正當披露(lu)虛假陳述行(xing)為侵權(quan)案件,其(qi)特點和意義在于,投(tou)(tou)服中心(xin)首次(ci)支持(chi)(chi)中小投(tou)(tou)資者維權(quan)訴訟(song)(song),是(shi)證券投(tou)(tou)資者保護在司法(fa)救濟領域(yu)的(de)首次(ci)“破冰(bing)”,真正發揮了(le)(le)證券公益機構保護中小投(tou)(tou)資者權(quan)益的(de)職能。同時,本(ben)(ben)案開拓(tuo)了(le)(le)《民事訴訟(song)(song)法(fa)》第15條全新的(de)適(shi)用領域(yu),積累了(le)(le)證券支持(chi)(chi)訴訟(song)(song)的(de)基本(ben)(ben)經驗。

   四、公證提(ti)存化解(jie)投資(zi)者(zhe)與證券公司理(li)財產品業務糾紛

   積極意義(yi):本案(an)是資本市場糾(jiu)紛調(diao)解中(zhong)首(shou)次使用資金提存(cun)公證手段促成調(diao)解的案(an)例(li)。投服中(zhong)心基(ji)于個案(an)的具體情況,針對性(xing)地提出資金提存(cun)公證方(fang)式,對于促成雙方(fang)和解起(qi)到極大的推動作用。

   五(wu)、投服中心針對格力電器收購銀隆新能源(yuan)事件公(gong)開發聲

   積極意義:2016年11月7日(ri),投服中(zhong)心公(gong)(gong)(gong)開發(fa)表(biao)建議函(han)的(de)當(dang)(dang)天(tian),格(ge)(ge)力(li)電器董秘主(zhu)動聯系投服中(zhong)心,表(biao)示會積極研(yan)究、采納建議。當(dang)(dang)晚(wan),格(ge)(ge)力(li)電器發(fa)布公(gong)(gong)(gong)告(gao)稱,公(gong)(gong)(gong)司(si)擬調(diao)減或取消配(pei)套募集資金(jin),同(tong)時調(diao)整(zheng)定增價格(ge)(ge)。11月16日(ri),格(ge)(ge)力(li)電器發(fa)布公(gong)(gong)(gong)告(gao),終(zhong)止收購(gou)銀隆新(xin)能源。11月18日(ri),格(ge)(ge)力(li)電器回(hui)復了投服中(zhong)心的(de)股東建議函(han),對質詢的(de)內容進行了詳細(xi)認真(zhen)的(de)回(hui)答(da)。

   六、投服中心請求確認上海(hai)海(hai)利生物(wu)公司(si)決議無效案

   積極(ji)意義(yi):本(ben)案(an)(an)是(shi)投(tou)服中(zhong)(zhong)心(xin)首例股東(dong)訴訟(song)(song)案(an)(an)件,是(shi)基(ji)于投(tou)服中(zhong)(zhong)心(xin)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司股東(dong)身份(fen)發(fa)展而來,不(bu)僅僅彌補了國內反收(shou)購條款(kuan)效力(li)司法(fa)實踐的(de)空白,提升了我國資(zi)本(ben)市(shi)場上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司的(de)治理水平,同(tong)時投(tou)服中(zhong)(zhong)心(xin)從(cong)支持(chi)訴訟(song)(song)中(zhong)(zhong)的(de)“幕后角(jiao)色”到股東(dong)訴訟(song)(song)的(de)“主角(jiao)”,變化的(de)不(bu)僅是(shi)案(an)(an)件中(zhong)(zhong)的(de)不(bu)同(tong)身份(fen),更是(shi)從(cong)“幫(bang)助受(shou)損害的(de)中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)資(zi)者追索賠償(chang)”向“保護中(zhong)(zhong)小(xiao)股東(dong)合法(fa)權(quan)益(yi),促使上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司依(yi)法(fa)完善公(gong)(gong)司治理”的(de)拓展。本(ben)案(an)(an)也是(shi)投(tou)服中(zhong)(zhong)心(xin)行權(quan)業(ye)(ye)務(wu)與維權(quan)訴訟(song)(song)業(ye)(ye)務(wu)首次結合,既豐富了行權(quan)方式(shi),也拓展了維權(quan)訴訟(song)(song)的(de)范圍,通過(guo)行使法(fa)律賦予股東(dong)的(de)合法(fa)權(quan)利,促使上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司修改公(gong)(gong)司章程中(zhong)(zhong)的(de)不(bu)合理條款(kuan),從(cong)而維護好中(zhong)(zhong)小(xiao)投(tou)資(zi)者合法(fa)權(quan)益(yi)。

   七(qi)、沈某等訴高鳴、上海安(an)碩(shuo)信息證券虛假陳述民事賠償案

   積極意義:安碩信息案是我(wo)國資(zi)本(ben)(ben)市(shi)場第一例誤導(dao)性陳述侵權損(sun)害賠償支持訴(su)訟案件,具(ju)有較強(qiang)的示范意義。本(ben)(ben)案提(ti)起(qi)訴(su)訟時實(shi)施日和揭露日的確定均與法院認定不(bu)同。關于“系統性風(feng)(feng)險認定”,本(ben)(ben)案雖得到(dao)了70%的賠付。但公益(yi)律師認為(wei),系統性風(feng)(feng)險的存在并不(bu)是一個(ge)法律問題,而是一個(ge)事實(shi)認定問題,應該由具(ju)備金融專業知識的人士或機構(gou)進(jin)行鑒(jian)定。

   八、投服中心公(gong)開質(zhi)詢利歐(ou)股份天價收購微信公(gong)眾(zhong)號事(shi)項

   積極意義:公開發聲收到了(le)很好的效果。公開發聲當天,利(li)歐股份董秘主動聯(lian)系投(tou)服中心,表示(shi)會積極研究、充分(fen)采納投(tou)服中心的建議。2018年(nian)10月12日晚,利(li)歐股份發布公告,主動終(zhong)止了(le)此次收購事項(xiang)。

   九、投保基金(jin)促成(cheng)華銳風電虛(xu)假陳述案各方達成(cheng)和解

   積極意(yi)義:這是投保(bao)基金公司落(luo)實最高人民法院(yuan)和中(zhong)國證監會的要求,創新訴調對接模式,多元化解(jie)糾紛的又一(yi)次成(cheng)功(gong)實踐。案件的成(cheng)功(gong)調解(jie),證明了調解(jie)組織通過科(ke)學計算賠付(fu)金額,設(she)立(li)“共管(guan)賠償(chang)賬戶”,促進(jin)達(da)成(cheng)調解(jie)的創新模式是可行(xing)的,也是可以復制實踐的。

   十、投服中心首次聯合其他股東(dong)召開上市公司臨時股東(dong)大會

   積極意義:首先是(shi)推動了(le)(le)*ST毅達公司(si)治(zhi)理正(zheng)常化進程(cheng)。其次(ci),充分(fen)發揮了(le)(le)持(chi)股(gu)行權(quan)的(de)(de)示范(fan)作用(yong)。投(tou)服中心此次(ci)行權(quan),激發了(le)(le)廣大(da)投(tou)資者參與公司(si)治(zhi)理的(de)(de)熱(re)情(qing),并形成了(le)(le)良好的(de)(de)示范(fan)效果。

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