中國聯通發布了(le)混改后的(de)首份年度業(ye)績(ji)報告:2018年主營業(ye)務收(shou)入2637億(yi)元(yuan),同比增長5.9%,領先行業(ye)平(ping)均(jun)增幅;歸(gui)屬于(yu)母公司凈(jing)利潤41億(yi)元(yuan),增幅達858%。

　　更值得關注(zhu)的(de)是(shi),聯通通過深化(hua)與戰(zhan)略投資(zi)者(zhe)的(de)合作,用戶數量快速(su)增長,產業(ye)互聯網(wang)等新(xin)業(ye)務全面提(ti)速(su),以混改為契機開(kai)展的(de)市場化(hua)激(ji)勵、差(cha)異(yi)化(hua)薪酬等改革正有效激(ji)活(huo)企業(ye)內部活(huo)力。

　　中國(guo)聯通的(de)實(shi)踐探(tan)索(suo)是我國(guo)國(guo)有企業混(hun)合所有制改革不斷走深(shen)走實(shi)的(de)一個典型。

　　作為(wei)國(guo)企改(gai)革重要“突破口”,十八大(da)以(yi)來(lai),國(guo)企混合所有制(zhi)(zhi)改(gai)革進入新的(de)階(jie)段,改(gai)革措施不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua),呈現(xian)出步伐加快、領域拓寬(kuan)的(de)良好態勢,國(guo)有資本(ben)和其他各類所有制(zhi)(zhi)資本(ben)相互(hu)促進、共(gong)同發展的(de)良好局面不(bu)斷(duan)深(shen)化(hua)。

　　在中(zhong)央企業層面(mian),上(shang)市(shi)(shi)公司(si)已(yi)經成(cheng)為央企運營的(de)主(zhu)體。國務院國資(zi)(zi)(zi)委的(de)數據顯示,2013至2018年央企通過產(chan)權市(shi)(shi)場轉(zhuan)讓(rang)部分(fen)股權、增(zeng)資(zi)(zi)(zi)擴股超(chao)700項,吸引社(she)會資(zi)(zi)(zi)本超(chao)2600億元;通過證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場開展IPO、控(kong)股上(shang)市(shi)(shi)公司(si)增(zeng)發、資(zi)(zi)(zi)產(chan)重組等超(chao)400項,吸引社(she)會資(zi)(zi)(zi)本超(chao)1萬億元。

　　與此同時,近(jin)兩年中(zhong)央企業不斷推進“瘦(shou)身(shen)健體”,壓(ya)減的近(jin)1.3萬戶(hu)法人中(zhong),相當一批(pi)的控股權轉讓(rang)給了民營(ying)企業。

　　地(di)方國(guo)(guo)企(qi)混改也更趨活躍。從產權(quan)層(ceng)面(mian)(mian)看,截至2017年底,省級國(guo)(guo)企(qi)混合所有制戶數占比達到56%。特別是去年年末,多地(di)紛紛集中(zhong)推(tui)出混改項目或(huo)召開(kai)會(hui)議推(tui)進相(xiang)關(guan)改革,地(di)方國(guo)(guo)企(qi)混改覆蓋面(mian)(mian)不(bu)斷擴大。

　　混改各項試點漸次鋪開。2014年,國資委選擇(ze)中(zhong)國建材、國藥集團開展(zhan)混改試點,截至(zhi)2017年底兩家集團70%和90%的營業收入(ru)來自混合所有制(zhi)企業。

　　2016年以來(lai),國家發改(gai)委會(hui)同相關(guan)部門,在(zai)電力(li)、石油、天然氣(qi)、鐵路(lu)、民航(hang)、電信、軍工等7個重要領域(yu)開展混改(gai)試點,已(yi)先后推(tui)出三(san)批共50家示范項目,鼓勵(li)社(she)會(hui)資(zi)本(ben)進入(ru),推(tui)動混改(gai)企(qi)業完善治理、強化激勵(li)、突出主業、提高效(xiao)率。

　　國(guo)務院國(guo)資(zi)委研(yan)究中心研(yan)究員(yuan)周麗(li)莎表示,從鐵路總公(gong)司推動(dong)鐵路資(zi)產(chan)資(zi)本化(hua)股(gu)權化(hua)證券化(hua)和(he)混(hun)改(gai),到(dao)國(guo)家電網(wang)首次向社(she)會(hui)資(zi)本開放特高壓(ya)建設投資(zi),都顯示出重點領域核心業務的混(hun)改(gai)正(zheng)逐漸破題。

　　她認(ren)為,在前(qian)三批試(shi)點(dian)加速(su)落地基礎(chu)上(shang)(shang),第四批、100家以(yi)上(shang)(shang)混(hun)改試(shi)點(dian)呼之欲出,加之“雙百行動(dong)”企業、國(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)運營(ying)公(gong)司等改革(ge)試(shi)點(dian)不(bu)斷深化(hua),今年混(hun)改將以(yi)增強(qiang)微觀主體活力(li)為重點(dian)向(xiang)更(geng)深層次發(fa)展,重心由(you)產權的“混(hun)”轉向(xiang)注重形(xing)成新經(jing)營(ying)機制(zhi)的“改”上(shang)(shang)面來(lai)。

　　“當前,中(zhong)國(guo)經濟已由高速增(zeng)長階段轉向高質(zhi)量發(fa)展(zhan)階段,為中(zhong)外企業之(zhi)間在(zai)經濟轉型(xing)升(sheng)級、國(guo)際市場開發(fa)、中(zhong)國(guo)國(guo)有企業改革發(fa)展(zhan)以及(ji)加強(qiang)國(guo)有資(zi)產(chan)監管方面開展(zhan)合作帶來了大(da)量機會,需要(yao)各類所有制企業共同(tong)參與(yu)、形(xing)成合力。”國(guo)資(zi)委主任肖亞慶說。

　　他此前表示,2019年國資委將加大分類推進混(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革的力度,擴(kuo)大重(zhong)點領域(yu)混(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革。“更重(zhong)要(yao)的是,要(yao)深化混(hun)合(he)所(suo)有(you)制改革的內涵,更加注重(zhong)混(hun)改的質量和效果。”他說。