堅持錯位發展 聚焦“更早、更小、更新”，充分體現市場包容性和精準性

　　堅持一體發展 讓處于不同發展階段、擁有不同發展需求的創新型中小企業在各層次中找準位置，順暢、高效遞進發展

　　堅持創新發展 持續構建工具豐富、機制多樣、兼顧市場效率與風險約束的融資并購制度體系

　　堅持協同發展 持續推動各方加大支持創新型中小企業獲取金融服務的力度，持續推動營造良好的創新型中小企業掛牌上市政策、政務、輿論環境

　　1月(yue)8日，全國中小企(qi)業股份轉讓(rang)系統公司、北(bei)京證券交易所（下稱“北(bei)交所”）董事長徐明在“第二十六(liu)屆中國資本市場論壇”上發表主(zhu)旨演講，從四個(ge)(ge)維度闡釋(shi)了如何理(li)解(jie)“打造服務創新(xin)型中小企(qi)業主(zhu)陣(zhen)地”，提出下一階段北(bei)交所與新(xin)三板改革發展將做好(hao)“四個(ge)(ge)堅持”。

　　徐明表示，2021年11月15日，北(bei)交(jiao)所(suo)開(kai)市(shi)(shi)(shi)(shi)，開(kai)創(chuang)了(le)其與(yu)新(xin)三(san)板有機聯(lian)(lian)動(dong)、一體發展的良(liang)好局面，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)站(zhan)在了(le)探(tan)索(suo)具有中(zhong)國特(te)色資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)普惠金融之路的新(xin)起點。開(kai)市(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)來，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)運行整體平穩(wen)，生態(tai)發生積(ji)(ji)極(ji)變化，主要體現在以(yi)下(xia)六個方(fang)面：法律地(di)位明顯(xian)(xian)提升(sheng)，解(jie)決了(le)前(qian)期困擾市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)發展的一些重大(da)關鍵(jian)性(xing)(xing)問題和(he)(he)制度(du)(du)(du)障礙；政策支持(chi)力(li)度(du)(du)(du)更(geng)大(da)，社保、保險入市(shi)(shi)(shi)(shi)制度(du)(du)(du)性(xing)(xing)障礙迎刃而解(jie)，地(di)方(fang)政府支持(chi)力(li)度(du)(du)(du)更(geng)大(da)，目前(qian)社保基金、QFII已經進場(chang)(chang)(chang)(chang)投資，專業(ye)機構加速布局；市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)結構更(geng)加完善，對(dui)內北(bei)交(jiao)所(suo)堅持(chi)與(yu)新(xin)三(san)板創(chuang)新(xin)層(ceng)、基礎層(ceng)統籌(chou)協調與(yu)制度(du)(du)(du)聯(lian)(lian)動(dong)，對(dui)外(wai)堅持(chi)與(yu)滬深交(jiao)易所(suo)和(he)(he)區域性(xing)(xing)股權市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)互聯(lian)(lian)互通，打通資本(ben)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)服務中(zhong)小企業(ye)全鏈條市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體系；市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)功能明顯(xian)(xian)恢復，2021年北(bei)交(jiao)所(suo)股票(piao)平均上漲98.9%，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)財(cai)富效應初(chu)步顯(xian)(xian)現，同時創(chuang)新(xin)層(ceng)和(he)(he)基礎層(ceng)獲得有效帶動(dong)；各方(fang)信心(xin)(xin)有效提振，數據(ju)顯(xian)(xian)示96%的公司對(dui)新(xin)三(san)板未來發展充(chong)滿信心(xin)(xin)，各級政府部(bu)門、中(zhong)介機構、銀行等主體積(ji)(ji)極(ji)與(yu)北(bei)交(jiao)所(suo)對(dui)接(jie)；市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)熱度(du)(du)(du)不斷(duan)提高，交(jiao)易活躍度(du)(du)(du)提升(sheng)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)輿情正面積(ji)(ji)極(ji)，市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體獲得感(gan)增強。

　　“打造(zao)服務創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)陣地(di)(di)(di)”是北交所與新(xin)(xin)三板一(yi)體發展的(de)總方向(xiang)。徐(xu)明認為(wei)(wei)，理解“主(zhu)陣地(di)(di)(di)”有四個維度：一(yi)是創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)聚(ju)集(ji)地(di)(di)(di)，要(yao)吸引聚(ju)集(ji)一(yi)大(da)批創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)；二是特色(se)制度功能示范地(di)(di)(di)，要(yao)為(wei)(wei)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)提供更加精準、創(chuang)新(xin)(xin)的(de)差(cha)異化(hua)制度、功能與產品；三是良好(hao)資本市場文化(hua)涵養(yang)地(di)(di)(di)，要(yao)不斷增強中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)公(gong)眾公(gong)司(si)意(yi)識、信息披(pi)露意(yi)識、公(gong)司(si)治理意(yi)識、敬畏投(tou)資者意(yi)識，厚植資本市場土壤(rang)文化(hua)；四是“投(tou)早投(tou)小(xiao)投(tou)新(xin)(xin)”生態策源(yuan)地(di)(di)(di)，要(yao)引導市場投(tou)資前移(yi)，促進長期投(tou)資、價值投(tou)資。

　　徐明表示，下一(yi)步，北交所與新三板將(jiang)緊緊圍繞“創新型中小(xiao)企業(ye)”這個主體，牢牢把握“支持創新發展”這個關鍵(jian)，始終聚焦“打(da)造主陣地(di)”這個方向，做好(hao)四個堅持。

　　首先，堅持錯位發展。聚焦“更早、更小(xiao)、更新”，充分體現(xian)市(shi)場包容(rong)性和(he)精準(zhun)性。同時(shi)切實(shi)發揮承上啟下功能，落實(shi)好(hao)與滬(hu)深市(shi)場、區域性股(gu)權市(shi)場的轉板聯通(tong)機制。

　　其次(ci)，堅持(chi)一體發展。讓處于不(bu)同(tong)發展階段、擁有不(bu)同(tong)發展需求的創新型中小企業在各(ge)層次(ci)中找準(zhun)位置，順暢、高效遞(di)進發展；以注冊制(zhi)改革為切入(ru)口，不(bu)斷完(wan)善掛牌、分層、上市等(deng)制(zhi)度，促進形成內部一以貫(guan)之、預期性強(qiang)的準(zhun)入(ru)體系。

　　再者，堅持(chi)創新發展。持(chi)續構建工具(ju)豐富、機制(zhi)多樣(yang)、兼顧(gu)市(shi)(shi)場效率(lv)與風險約束的融資并購制(zhi)度(du)體系，完(wan)善各有側重、機制(zhi)多元(yuan)的交易制(zhi)度(du)體系，適配市(shi)(shi)場規模(mo)建設，構建北交所指數及產品體系。

　　最后，堅持(chi)(chi)協同發(fa)展。持(chi)(chi)續(xu)推(tui)動各方加(jia)大(da)支持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)新型中小企(qi)業獲取金融服務的力(li)度，持(chi)(chi)續(xu)推(tui)動營造良好的創(chuang)(chuang)新型中小企(qi)業掛牌上(shang)市政(zheng)策、政(zheng)務、輿論環境。加(jia)大(da)力(li)度引入各類(lei)專業機構。持(chi)(chi)續(xu)完(wan)善主(zhu)辦券商(shang)制度，匯聚(ju)更多普惠金融政(zheng)策，加(jia)強投(tou)資者權益保護(hu)，強化司法保障(zhang)。