2017年3月1日,全國工業(ye)節能與綜(zong)合利用(yong)工作座談會在北(bei)京(jing)召開(kai)。
會議指(zhi)出,2016年(nian),工(gong)(gong)(gong)業和(he)信息化(hua)(hua)部認真(zhen)落實“中國(guo)制造2025”,全(quan)面推行綠(lv)色(se)(se)制造,大力(li)實施綠(lv)色(se)(se)制造工(gong)(gong)(gong)程,加(jia)強工(gong)(gong)(gong)業節能(neng)(neng)監(jian)察,推動工(gong)(gong)(gong)業能(neng)(neng)效(xiao)提升,推廣先進(jin)(jin)清潔(jie)生產(chan)技術(shu)(shu)工(gong)(gong)(gong)藝,推進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)業資源綜合利用,著力(li)加(jia)強工(gong)(gong)(gong)業節能(neng)(neng)與綠(lv)色(se)(se)發展法規(gui)標準建(jian)設,工(gong)(gong)(gong)業綠(lv)色(se)(se)發展呈現(xian)(xian)新(xin)局面。全(quan)年(nian)規(gui)模以上工(gong)(gong)(gong)業增加(jia)值能(neng)(neng)耗同(tong)比下降5.47%、單位(wei)工(gong)(gong)(gong)業增加(jia)值用水量(liang)同(tong)比下降6%,節能(neng)(neng)環保產(chan)業同(tong)比增長10%,工(gong)(gong)(gong)業生產(chan)清潔(jie)化(hua)(hua)水平(ping)、大宗工(gong)(gong)(gong)業固廢(fei)利用率進(jin)(jin)一步(bu)提高(gao),再生資源行業規(gui)范條件逐步(bu)健全(quan),節能(neng)(neng)環保技術(shu)(shu)創新(xin)成(cheng)果(guo)不斷涌現(xian)(xian),綠(lv)色(se)(se)發展理念逐步(bu)增強,圓滿完成(cheng)了年(nian)度目標任務。
會議強(qiang)調(diao),我國(guo)(guo)經濟發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)新常態(tai),各行業(ye)、各領(ling)域(yu)(yu)正在發(fa)生一(yi)系列重大變化,要把思(si)想(xiang)和(he)行動統一(yi)到黨中央(yang)對我國(guo)(guo)經濟社會發(fa)展(zhan)形(xing)勢的(de)(de)判斷和(he)決策部署(shu)上(shang)來,科學分(fen)析(xi)當前(qian)我國(guo)(guo)工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)面臨的(de)(de)形(xing)勢,用(yong)新發(fa)展(zhan)理念統領(ling)工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)作全局,用(yong)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)戰(zhan)略引領(ling)綠(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)全面實施(shi),著力推動綠(lv)色(se)(se)、智能轉型,優化產業(ye)結(jie)構,提高發(fa)展(zhan)的(de)(de)質量和(he)效益。要圍(wei)(wei)繞破解資源環境瓶(ping)頸,堅(jian)定不(bu)移落實生態(tai)文明建設對工(gong)(gong)業(ye)綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)的(de)(de)根(gen)本要求;圍(wei)(wei)繞實施(shi)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強(qiang)國(guo)(guo)建設戰(zhan)略,堅(jian)持把綠(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)作為(wei)落實“中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025”的(de)(de)重要目標和(he)任務(wu);圍(wei)(wei)繞供給側結(jie)構性改革,堅(jian)持把綠(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)作為(wei)促進(jin)綠(lv)色(se)(se)增長和(he)補短板的(de)(de)重要舉(ju)措;圍(wei)(wei)繞國(guo)(guo)家區域(yu)(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,堅(jian)持把傳統制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)綠(lv)色(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)作為(wei)推進(jin)工(gong)(gong)業(ye)領(ling)域(yu)(yu)污染防治的(de)(de)重要抓手。
會議提出,2017年工(gong)業(ye)(ye)節(jie)能與綜(zong)合利(li)用(yong)系統要堅持把推進工(gong)業(ye)(ye)綠色發展(zhan)作(zuo)為落實(shi)(shi)生態文明建(jian)設和“中國制(zhi)造2025”要求的硬任務,把工(gong)業(ye)(ye)節(jie)能減排作(zuo)為轉(zhuan)方式調結構的重要抓手,以(yi)全面(mian)推行綠色制(zhi)造為主線,認真(zhen)貫徹落實(shi)(shi)《工(gong)業(ye)(ye)綠色發展(zhan)規(gui)劃(2016-2020年)》和《綠色制(zhi)造工(gong)程實(shi)(shi)施指(zhi)南(2016-2020年)》,深化(hua)試(shi)點(dian)示范,完(wan)善法規(gui)標準和政策,加強監(jian)督執法,大力(li)發展(zhan)綠色制(zhi)造產業(ye)(ye),實(shi)(shi)現(xian)全年規(gui)模以(yi)上工(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)能耗同(tong)比下(xia)降4%、單位工(gong)業(ye)(ye)增加值(zhi)用(yong)水量同(tong)比下(xia)降4.5%等目標,確保完(wan)成(cheng)各(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)任務,以(yi)優異(yi)成(cheng)績迎接黨的十九大勝利(li)召開(kai)。重點(dian)抓好六項(xiang)工(gong)作(zuo):
一是加快推動綠色制造體系構建。圍繞解決(jue)工業發展中的資(zi)源環境問題,全(quan)面(mian)落實綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造工程各項(xiang)任務,完善綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造標(biao)準,推(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產品、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)園區(qu)和綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應鏈等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造體系建設,加快(kuai)推(tui)行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造。組織(zhi)實施好綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)制造專項(xiang),繼(ji)續利(li)用(yong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)信(xin)貸支(zhi)持工業節能與綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發展項(xiang)目,積極探索(suo)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)債券、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業基金等(deng)市場(chang)化新機制。
二是持續推進工業能效提升。繼(ji)續(xu)實(shi)施能(neng)(neng)(neng)效(xiao)“領跑者”制度,促(cu)進配電(dian)變壓器、電(dian)機(ji)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)提升。狠抓工業節能(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察,繼(ji)續(xu)開(kai)展國家重大工業專項節能(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察,進一步加(jia)強(qiang)工業節能(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察體制機(ji)制建設(she),促(cu)進節能(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)(jian)察工作(zuo)更加(jia)公平、科學、高效(xiao),加(jia)快營(ying)造公平競(jing)爭的市場(chang)環境。持續(xu)推(tui)(tui)動唐山等重點(dian)用煤城市工業領域煤炭高效(xiao)清潔利用。推(tui)(tui)進綠色數據(ju)中(zhong)心試點(dian),推(tui)(tui)廣(guang)先(xian)進綠色數據(ju)中(zhong)心技術。
三是深入推行清潔生產。制(zhi)定涉(she)重(zhong)金(jin)屬重(zhong)點(dian)行(xing)業清潔生產技(ji)(ji)術(shu)推(tui)(tui)行(xing)方(fang)案,落實重(zhong)點(dian)行(xing)業揮發性有機物削減行(xing)動(dong)計劃、水(shui)污(wu)染防治重(zhong)點(dian)行(xing)業清潔生產技(ji)(ji)術(shu)推(tui)(tui)行(xing)方(fang)案,發布長(chang)江(jiang)經濟帶工業綠色發展指導意見。實施(shi)重(zhong)點(dian)用水(shui)企業水(shui)效“領(ling)跑(pao)者”引領(ling)行(xing)動(dong),推(tui)(tui)動(dong)用水(shui)企業水(shui)效對標達標。加強有毒有害(hai)污(wu)染控制(zhi),推(tui)(tui)進實施(shi)《電器(qi)電子產品有害(hai)物質限制(zhi)使用管(guan)理辦法》。
四是積極推動工業資源綜合利用。組織建(jian)設(she)一批(pi)工業(ye)資源(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)示范基地,深入組織實施京(jing)津冀(ji)及周邊(bian)地區工業(ye)資源(yuan)(yuan)綜合利(li)用(yong)產業(ye)協(xie)(xie)同(tong)發展行動計劃(hua)。推進電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品生產者責(ze)任延伸,推動再(zai)生資源(yuan)(yuan)行業(ye)規范管理,加快(kuai)建(jian)立新能源(yuan)(yuan)汽車動力蓄電(dian)(dian)池回收利(li)用(yong)管理機(ji)制,推進水(shui)泥窯協(xie)(xie)同(tong)處置固體廢物試點(dian)。完成部(bu)分甲(jia)醇(chun)汽車試點(dian)城市驗收,加強甲(jia)醇(chun)汽車標準體系建(jian)設(she),推動甲(jia)醇(chun)汽車技術水(shui)平(ping)提升,積極探索甲(jia)醇(chun)汽車市場化運行模(mo)式。
五是大力發展綠色制造產業。發布符合(he)大(da)氣(qi)治理環保裝備(bei)制造(zao)(zao)行業(ye)規范(fan)條件的企(qi)業(ye)名單(dan),制定工業(ye)資源綜合(he)利用技術裝備(bei)目錄。繼續開展(zhan)“節能服務進企(qi)業(ye)”活動。組織在區域工業(ye)轉型發展(zhan)試(shi)(shi)點(dian)城(cheng)市開展(zhan)節能環保產業(ye)對接活動。深化機電(dian)產品(pin)再制造(zao)(zao)試(shi)(shi)點(dian),推動高端智能再制造(zao)(zao),加強再制造(zao)(zao)集聚區及示范(fan)園建設。
六是加大宣傳培訓力度。加強綠(lv)(lv)色制造(zao)(zao)宣(xuan)傳,利(li)用主流(liu)媒體、網絡平臺對(dui)綠(lv)(lv)色制造(zao)(zao)典型企業(ye)和模(mo)式進行專(zhuan)(zhuan)題報道,組織節(jie)(jie)能宣(xuan)傳周、低碳(tan)日(ri)等專(zhuan)(zhuan)題活動。圍繞(rao)綠(lv)(lv)色制造(zao)(zao)、節(jie)(jie)能監察、清潔生產等,開展專(zhuan)(zhuan)題、在(zai)線(xian)和境外(wai)培訓。加強工業(ye)綠(lv)(lv)色發展國際(ji)合作(zuo),組織開展工業(ye)綠(lv)(lv)色發展政策對(dui)話及技術(shu)交流(liu)。
各(ge)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市及(ji)計劃(hua)單列(lie)市、副省(sheng)級省(sheng)會城(cheng)市、新疆生產建(jian)設兵(bing)團(tuan)工(gong)業(ye)和信(xin)息化主(zhu)管部門(men),部分行業(ye)協會、研究機構等參加(jia)會議。
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