全國(guo)政協(xie)(xie)十二屆五次會(hui)議(yi)(yi)于3月11日下(xia)午3時在人民大(da)會(hui)堂舉行第四(si)次全體(ti)會(hui)議(yi)(yi),多(duo)名政協(xie)(xie)委(wei)員就有關議(yi)(yi)題作(zuo)大(da)會(hui)發言。
[全國政協委員、香港上海匯豐銀行有限公司副主席兼行政總裁 王冬勝]本屆中(zhong)央人(ren)民政府(fu)與時俱進,提出(chu)了一系列完(wan)善金(jin)融(rong)監管、推進市場化運作(zuo)及金(jin)融(rong)創新(xin)的(de)政策措(cuo)施(shi),充(chong)分顯(xian)示出(chu)國家對金(jin)融(rong)發展的(de)高度重視。而(er)對于(yu)香港,更是(shi)利好頻頻,無(wu)論是(shi)CEPA,還是(shi)深港通、滬港通,都顯(xian)示出(chu)中(zhong)央對于(yu)鞏固(gu)香港國際金(jin)融(rong)中(zhong)心(xin)地位所(suo)給予的(de)強而(er)有(you)力的(de)支(zhi)持(chi)。我作(zuo)為一名香港金(jin)融(rong)界委員,在這(zhe)方面感受深刻。
從全(quan)球角度來看,2008年(nian)的國際(ji)金融危機暴露出全(quan)球金融監(jian)管體(ti)制及監(jian)管規則存在(zai)(zai)(zai)一(yi)些問題。雖然,以G20為主要(yao)平(ping)臺的國際(ji)經濟政(zheng)策協調機制在(zai)(zai)(zai)促(cu)進全(quan)球經濟復蘇和金融穩定方面發揮了(le)一(yi)定作用,但總體(ti)來看,現行(xing)監(jian)管體(ti)制落后于發展(zhan)的實(shi)際(ji)需要(yao),全(quan)球金融治理改革勢在(zai)(zai)(zai)必行(xing)。
當前全球金融治(zhi)理(li)存在的主要(yao)問題(ti)包括:
一是各(ge)監(jian)管機構的分工不(bu)夠明(ming)確(que),監(jian)管職能(neng)重疊(die)而(er)且(qie)不(bu)到(dao)位。
二是(shi)監管措施大多(duo)適用于發達(da)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)金(jin)融市場,而對于發展中(zhong)國家(jia)和新興經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)所面臨的問題與挑戰,則針對性不強。一些(xie)監管要求不僅增(zeng)加了(le)發展中(zhong)國家(jia)及(ji)新興經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)的成(cheng)本,還限制(zhi)了(le)它們的發展。
三(san)是歷史原(yuan)因形成的發達經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)在金融領域享有(you)巨大的影響力和特權(quan),而發展(zhan)中國家和新興經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)未(wei)能獲(huo)得(de)與其經(jing)(jing)濟(ji)(ji)占比相對(dui)應(ying)的話語權(quan)。
經過(guo)30多年改革開放,中國(guo)(guo)的(de)(de)經濟(ji)實(shi)力(li)與(yu)國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)與(yu)日(ri)俱增,現已成為(wei)全(quan)球(qiu)(qiu)第二大(da)經濟(ji)體、第一大(da)對外貿易國(guo)(guo)、資本(ben)(ben)凈輸出國(guo)(guo)。同時,中國(guo)(guo)金(jin)融(rong)(rong)體系的(de)(de)規模在(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)的(de)(de)排名(ming)也迅速攀升。到2016年底,中國(guo)(guo)銀行業資產規模達(da)232萬億元(yuan)人(ren)民(min)幣(bi),在(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)名(ming)列(lie)前茅。本(ben)(ben)人(ren)在(zai)日(ri)常工作中,長期(qi)與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)及亞洲的(de)(de)經濟(ji)、金(jin)融(rong)(rong)界有(you)著密(mi)切的(de)(de)溝通與(yu)交流。大(da)家普(pu)遍認(ren)為(wei),憑著中國(guo)(guo)的(de)(de)綜合國(guo)(guo)力(li)及經濟(ji)金(jin)融(rong)(rong)體量,完(wan)全(quan)有(you)能力(li)、有(you)條(tiao)件在(zai)更高層次上參與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)金(jin)融(rong)(rong)治理,并積極(ji)發揮建設性作用。
習近(jin)平主席在(zai)今年(nian)達沃(wo)斯論壇(tan)的(de)講話中明確指(zhi)出:“國(guo)家不分大小、強弱、貧富,都是國(guo)際社會平等成員,理應平等參與決策、享受權(quan)利、履行義務。要(yao)賦(fu)予(yu)新興市(shi)場國(guo)家和發(fa)(fa)展中國(guo)家更多(duo)代表(biao)性和發(fa)(fa)言(yan)權(quan)。”作為香港金(jin)融界(jie)的(de)委員,我很(hen)希望國(guo)家在(zai)國(guo)際金(jin)融舞臺(tai)上扮演更加重要(yao)的(de)角色(se),所以提出如下建議(yi):
第一,積極主動參與國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)規則的(de)制訂,選擇正確的(de)路徑和節(jie)奏融(rong)(rong)入世(shi)界(jie)經濟(ji)。中國(guo)需要不斷提升在現有國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)組織中的(de)成員地位,積極就現有金融(rong)(rong)監(jian)管(guan)架構的(de)調整及新(xin)規則的(de)制訂提出“中國(guo)方案”,以(yi)維護自身利(li)益(yi);以(yi)高標(biao)準(zhun)及良好治(zhi)理(li)來運作(zuo)由中國(guo)發起的(de)多邊(bian)金融(rong)(rong)機(ji)構,并推動這些多邊(bian)機(ji)構與現有國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)組織加強合(he)作(zuo),為(wei)建立一個創(chuang)新(xin)、互利(li)、共享、包容(rong)的(de)國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)新(xin)秩序貢獻中國(guo)力量。
第二,充(chong)分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)在(zai)金(jin)(jin)融相關人(ren)(ren)才方(fang)面(mian)的優(you)勢。提(ti)升(sheng)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融組(zu)織(zhi)中(zhong)(zhong)的影響力(li)和控(kong)制(zhi)力(li)關鍵在(zai)人(ren)(ren)。香(xiang)港(gang)擁有大批愛(ai)國(guo)(guo)愛(ai)港(gang)且了解國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)策、熟悉國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融規則及(ji)市場化運(yun)作的專業人(ren)(ren)士(shi),希望國(guo)(guo)家(jia)充(chong)分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)的人(ren)(ren)才優(you)勢,讓(rang)更多香(xiang)港(gang)專業人(ren)(ren)士(shi)有機(ji)會在(zai)各(ge)種國(guo)(guo)際金(jin)(jin)融組(zu)織(zhi)中(zhong)(zhong)擔任(ren)重要職位,為國(guo)(guo)效力(li)。
第三(san),練好內功,快(kuai)(kuai)速(su)提高中國銀行(xing)(xing)(xing)業的國際化水(shui)平(ping)。相(xiang)對于(yu)國際同行(xing)(xing)(xing),中資(zi)銀行(xing)(xing)(xing)業在收入結構、合規(gui)意識、海(hai)外(wai)業務本地化經營等多(duo)方面(mian)還有很大改進(jin)空間,必須(xu)加強(qiang)管理(li),加快(kuai)(kuai)改革,提升國際化水(shui)平(ping)。
綜(zong)上,全(quan)球金(jin)(jin)融治理正處在(zai)變(bian)革期,中國應(ying)抓住這一難得的歷(li)史(shi)機遇(yu),在(zai)更高(gao)層(ceng)次上參與全(quan)球金(jin)(jin)融治理,按照習近平主席在(zai)G20會議上指(zhi)明的方(fang)向(xiang),建設性地推進全(quan)球金(jin)(jin)融改革,并在(zai)積極(ji)參與中實現自身從金(jin)(jin)融大國向(xiang)金(jin)(jin)融強國的轉變(bian)。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲(sheng)明(ming)(ming)(ming):凡(fan)本(ben)(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明(ming)(ming)(ming)“來源:中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的(de)所有(you)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),版權(quan)均屬于中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)聯(lian)合聲(sheng)明(ming)(ming)(ming),任何(he)組織(zhi)未(wei)經中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及(ji)作(zuo)(zuo)(zuo)者(zhe)書面授權(quan)不(bu)得(de)轉載、摘編或利用其(qi)(qi)它方式使用上述作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)。凡(fan)本(ben)(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明(ming)(ming)(ming)來源非中(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),均轉載自其(qi)(qi)它媒體,轉載目的(de)在于更好服務讀者(zhe)、傳遞信(xin)息之(zhi)需,并(bing)不(bu)代(dai)表本(ben)(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)贊同其(qi)(qi)觀點,本(ben)(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)(qi)真實性(xing)負責,持(chi)異(yi)議者(zhe)應與原出處單位主張權(quan)利。
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