新華社北京3月11日電 題:“中國制造”轉型,“中國品牌”升級——工業和信息化部負責人回應“中國制造”熱點問題
新華社記者(zhe)韓(han)潔、張辛欣、郁瓊源(yuan)
產業政(zheng)策是(shi)否背離市場,面對外資是(shi)否一視同仁(ren),中(zhong)國品牌如何唱響世界……11日上午,十二屆(jie)全國人大五次會議舉行(xing)記者(zhe)會,工業和信息化(hua)部部長(chang)(chang)苗圩、副部長(chang)(chang)辛國斌(bin)和總工程師張峰就熱點話(hua)題(ti)回(hui)答中(zhong)外記者(zhe)提問(wen)。
《中國制造2025》堅持市場化的改革方向
中國(guo)歐盟(meng)商會日前發布報告(gao),認為《中國(guo)制造2025》相關產(chan)業政策背(bei)離市場(chang)導(dao)向。苗圩回應稱,報告(gao)中一些觀點存在誤讀。
“堅(jian)持(chi)市場化(hua)的改革(ge)方向,是制定《中國制造(zao)2025》及(ji)相關政策的出(chu)發點。”苗(miao)圩說,“在文件制定和實施過程(cheng)中,始(shi)終堅(jian)持(chi)市場主導、政府(fu)引導的原則。”
他介紹,為發展本國制(zhi)造業(ye),一(yi)些國家和(he)地(di)區在不同(tong)時(shi)期(qi)也都(dou)制(zhi)定(ding)類似文件。
苗圩說,目前(qian)發達國家在一些技術和(he)產(chan)品方面(mian)對(dui)中(zhong)國實行限制(zhi)出口,“逆全(quan)球化”思(si)潮和(he)貿易保(bao)護(hu)主義傾向有所(suo)抬(tai)頭,中(zhong)國政府反對(dui)這種做(zuo)法。“制(zhi)定實施《中(zhong)國制(zhi)造2025》的根(gen)本目的是加快推進工業(ye)(ye)轉型升級,滿(man)足(zu)國內(nei)市場對(dui)各種裝備和(he)工業(ye)(ye)產(chan)品的需求。”
對外資企業無歧視性政策
是否向外資企(qi)業(ye)設限?苗圩再次重申(shen),《中(zhong)國制造2025》及其相關政(zheng)策措施(shi)對(dui)內(nei)資企(qi)業(ye)和外資企(qi)業(ye)一視同仁,對(dui)外資企(qi)業(ye)沒有任(ren)何歧視性政(zheng)策。
他(ta)表示,以新能源汽車為例(li),準入條件要(yao)求企(qi)業(ye)(ye)必(bi)須掌(zhang)握新能源汽車全套的開發技(ji)術(shu)和(he)制造技(ji)術(shu)。這個要(yao)求并非(fei)針(zhen)對外資企(qi)業(ye)(ye),更不是強(qiang)制要(yao)求外資企(qi)業(ye)(ye)轉讓技(ji)術(shu)給中國,是面(mian)向所有企(qi)業(ye)(ye),初衷(zhong)是防止有些企(qi)業(ye)(ye)利(li)用政府(fu)補貼鉆政策空子(zi),買來總成件拼裝一(yi)批汽車、賺一(yi)把錢(qian)就(jiu)走人。
苗圩說,中(zhong)國(guo)(guo)一直強(qiang)調在推進(jin)《中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)(zao)2025》中(zhong)加強(qiang)國(guo)(guo)際合作(zuo),并鼓勵外資企業順應中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)發展趨(qu)勢,更多投向高端制造(zao)(zao)、智能制造(zao)(zao)和(he)綠色(se)制造(zao)(zao),助(zhu)推中(zhong)國(guo)(guo)經濟(ji)轉(zhuan)型升級(ji)。
機器人產業將提高準入門檻
機器人產(chan)(chan)業(ye)(ye)是否存在重復建設?辛國斌表(biao)示(shi),當前機器人產(chan)(chan)業(ye)(ye)存在高端產(chan)(chan)業(ye)(ye)低(di)端化和低(di)端產(chan)(chan)品產(chan)(chan)能(neng)過剩的風險,將提高準入門檻,加強(qiang)行業(ye)(ye)自律,推進行業(ye)(ye)科學理性發展。
他透露(lu),目前(qian),我國(guo)已建(jian)成和在建(jian)的(de)機(ji)器(qi)人產(chan)業園區超過40個,機(ji)器(qi)人企業數量超過800家(jia)。但在自主品(pin)牌方面,工業機(ji)器(qi)人大多(duo)還是一些中低(di)(di)端產(chan)品(pin),存在高端產(chan)業低(di)(di)端化和低(di)(di)端產(chan)品(pin)產(chan)能過剩風(feng)險。
為防(fang)止行(xing)(xing)業(ye)無(wu)序(xu)擴張,規范行(xing)(xing)業(ye)發展(zhan),工信部將加強規劃引領,進(jin)一步提高準入門檻(jian),建立有利于研發、創新和公平競(jing)爭的行(xing)(xing)業(ye)規則,加強行(xing)(xing)業(ye)自律并加快完善檢(jian)測認證平臺建設。
全面取消手機國內長途和漫游費力爭提前實施
全面取消手機國內(nei)長途(tu)和(he)漫游費能否提前?
苗圩(wei)說,工(gong)(gong)信部正(zheng)在(zai)加緊和三家運(yun)營商(shang)做工(gong)(gong)作,積極推(tui)動企業加快(kuai)進度(du),克(ke)服各種困(kun)難,在(zai)確保(bao)相關準(zhun)備工(gong)(gong)作全(quan)部落實到位的前提下,力爭(zheng)提前完(wan)成(cheng)這個目(mu)標。
他透露,目(mu)前三家(jia)企業正在抓(zhua)緊準備。全(quan)面取消手機國(guo)內長途和(he)漫(man)游費是個復雜的系統(tong)工程(cheng),要在全(quan)國(guo)范圍(wei)內完成多(duo)個系統(tong)的改造調試(shi),進(jin)行業務調測驗證,以及調整現有計(ji)費套餐等。“不能搞亂了,更不能搞錯,要把(ba)好事(shi)辦好。”
四招推動破解小微企業融資難
如何(he)破解小微(wei)企(qi)業“融資難(nan)、融資貴(gui)”問題?苗圩亮出四大舉措(cuo),對癥三大突出問題。
“小微(wei)企(qi)業融資(zi)貴(gui)問題(ti)得到一定緩解,但融資(zi)難問題(ti)仍然突出。”苗(miao)圩(wei)說,主(zhu)要表現在三(san)方(fang)面(mian),商業銀行對小微(wei)企(qi)業貸款仍持慎重態度、擔保(bao)體系(xi)滯后(hou)使小微(wei)企(qi)業獲(huo)得貸款可能(neng)性較(jiao)低、企(qi)業自身抗風(feng)險能(neng)力弱達不到融資(zi)門檻。
苗圩說,工信(xin)部將(jiang)會同(tong)人民銀行(xing)開展(zhan)小(xiao)微企(qi)業應收賬款融資的三年(nian)專項行(xing)動;配合財政部研究加快擔保體(ti)系建設;引導和帶動社會資本(ben)支持(chi)中小(xiao)企(qi)業發展(zhan);在全國開展(zhan)小(xiao)微企(qi)業金融支持(chi)普(pu)及(ji)教育行(xing)動,幫助小(xiao)微企(qi)業提高獲(huo)得貸(dai)款能力。
打造更多享譽世界的“中國品牌”
國人大量“海(hai)淘”境外高(gao)(gao)端產品怎么看?苗圩(wei)直言,這反(fan)映(ying)出我國一(yi)些行(xing)業產能(neng)過剩,但中高(gao)(gao)端供給不足(zu)。
苗圩說,今年要組織行業協會發布升級和創新(xin)消(xiao)費品(pin)指南,加(jia)快(kuai)國際標準化轉化,全面(mian)提高奶粉、藥品(pin)、馬桶(tong)蓋、電飯煲等產品(pin)的質量(liang),努(nu)力(li)滿足消(xiao)費者對(dui)高端產品(pin)的消(xiao)費需求。要進一(yi)步(bu)提升供給能力(li),營(ying)造良好環(huan)境(jing),打造更(geng)多(duo)享譽世(shi)界的“中國品(pin)牌”。
此外,要加(jia)強市場監管,打擊假冒偽劣,大力弘揚工(gong)匠(jiang)精神,支持消費品(pin)走向市場、走向國際(ji),增加(jia)品(pin)牌產(chan)品(pin)的出口。
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