3月12日(ri),十二屆全國人(ren)大五次會議新(xin)聞中心舉行(xing)記(ji)(ji)者(zhe)會,邀請教(jiao)育部部長陳(chen)寶生(sheng)就“教(jiao)育改革發展”的相關問題(ti)回(hui)答中外記(ji)(ji)者(zhe)的提(ti)問。
圖(tu)為(wei)教育部部長陳寶生(sheng)。新(xin)華網(wang)/中國政府網(wang) 傅(fu)義洲 攝
新華社記者:剛才陳部長(chang)提到考(kao)試和(he)教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)問(wen)題(ti),我想(xiang)替鄉(xiang)(xiang)(xiang)村教(jiao)(jiao)師(shi)問(wen)一個問(wen)題(ti)。大家都知(zhi)道,區域經濟發展不平(ping)衡,以及城(cheng)鄉(xiang)(xiang)(xiang)的(de)二(er)元分割導致鄉(xiang)(xiang)(xiang)村教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)隊伍難(nan)招難(nan)留。此前,出臺了鄉(xiang)(xiang)(xiang)村教(jiao)(jiao)師(shi)支(zhi)持計劃。請問(wen)陳部長(chang),這(zhe)個政策實施的(de)效果怎么樣?下一步(bu),我們還會出臺哪些舉措,來解(jie)決這(zhe)些鄉(xiang)(xiang)(xiang)村教(jiao)(jiao)師(shi)們的(de)后顧(gu)之(zhi)憂?謝(xie)謝(xie)。
陳寶生:謝謝你提(ti)了一個(ge)很好的(de)問(wen)題,為(wei)(wei)我(wo)(wo)們鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)代(dai)言。我(wo)(wo)們國(guo)家現(xian)在(zai)有300萬鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi),他(ta)們是我(wo)(wo)國(guo)基礎(chu)教育的(de)脊梁,尤其是我(wo)(wo)們農村(cun)孩子成(cheng)長(chang)的(de)園丁。2015年(nian)(nian)出臺(tai)(tai)了《鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)支持計劃(hua)(2015—2020年(nian)(nian))》,這(zhe)個(ge)《計劃(hua)》在(zai)我(wo)(wo)們共和國(guo)的(de)歷史上(shang)是第一個(ge)關于鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)建設的(de)計劃(hua),意味(wei)著鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)的(de)建設已經上(shang)升為(wei)(wei)國(guo)家戰(zhan)略。這(zhe)個(ge)《計劃(hua)》實(shi)施(shi)以來,教育部(bu)(bu)采取了一系列(lie)措施(shi),加(jia)強鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)的(de)建設。由于歷史、經濟社會發展不平(ping)衡的(de)原因,我(wo)(wo)們鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)短缺,這(zhe)個(ge)問(wen)題非常嚴重,集中表現(xian)就是三件事,教育部(bu)(bu)在(zai)圍(wei)繞這(zhe)三個(ge)問(wen)題出臺(tai)(tai)政策和措施(shi),加(jia)強鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)的(de)建設。
一是(shi)要“下得去”。鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)短(duan)缺突出(chu)表現是(shi)“下不去”。《計(ji)劃(hua)》頒布以后(hou),深入實施“特崗計(ji)劃(hua)”,這(zhe)是(shi)專門針對鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設的,在(zai)全國范圍內招收畢(bi)業生到鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)去工作。這(zhe)在(zai)一定程(cheng)度上緩解(jie)了(le)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)教師(shi)短(duan)缺的問題。連片特困(kun)貧困(kun)地區(qu)和265個連片特困(kun)貧困(kun)地區(qu)之外的省貧縣都納入了(le)這(zhe)個范圍。
二是“留得(de)(de)住(zhu)”。下去了留不住(zhu),干一段時間就走了,“特崗計劃”也(ye)有這(zhe)(zhe)個(ge)問題(ti)。解決(jue)留不住(zhu)這(zhe)(zhe)個(ge)問題(ti),主要(yao)有三招。第(di)(di)一招中央財政投入了52.53億(yi)元(yuan)資(zi)金(jin),有8.1萬學校的近130萬鄉村(cun)教(jiao)(jiao)師受益。主要(yao)是提(ti)高補助,讓(rang)他(ta)(ta)們在(zai)(zai)(zai)(zai)鄉村(cun)從(cong)事教(jiao)(jiao)育(yu)勞(lao)動得(de)(de)到(dao)相應的補償,大體上(shang)(shang)人均是300元(yuan)左右。一些(xie)省財政拿出資(zi)金(jin)投入,標(biao)準比較高,最高的1500元(yuan)。這(zhe)(zhe)是解決(jue)經濟范圍的。第(di)(di)二招是在(zai)(zai)(zai)(zai)全國建了有40萬套周轉房(fang),為這(zhe)(zhe)些(xie)鄉村(cun)教(jiao)(jiao)師、特崗教(jiao)(jiao)師建的周轉房(fang),讓(rang)他(ta)(ta)們住(zhu)在(zai)(zai)(zai)(zai)條件比較好的地(di)(di)方,能夠安(an)心地(di)(di)在(zai)(zai)(zai)(zai)那里工作。第(di)(di)三招是提(ti)高他(ta)(ta)們的榮譽。我們向106萬30年以上(shang)(shang)在(zai)(zai)(zai)(zai)鄉村(cun)從(cong)教(jiao)(jiao)的老師頒(ban)發了榮譽證書,這(zhe)(zhe)在(zai)(zai)(zai)(zai)共和(he)國歷史(shi)上(shang)(shang)是第(di)(di)一次。這(zhe)(zhe)么大規(gui)模地(di)(di)頒(ban)發榮譽證,就是想通過這(zhe)(zhe)樣的精神獎勵,營(ying)造教(jiao)(jiao)師在(zai)(zai)(zai)(zai)鄉村(cun)從(cong)教(jiao)(jiao)的濃厚氛(fen)圍,讓(rang)他(ta)(ta)們有職業的榮譽感。這(zhe)(zhe)叫做解決(jue)“留不住(zhu)”的問題(ti)。
三是(shi)“教(jiao)(jiao)(jiao)得好(hao)”。就(jiu)是(shi)解(jie)決(jue)(jue)“教(jiao)(jiao)(jiao)不好(hao)”的(de)(de)(de)(de)問題(ti),這(zhe)(zhe)(zhe)主要(yao)(yao)是(shi)質量問題(ti)。我(wo)們(men)采取一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)措施鼓(gu)勵(li)水平比(bi)較高的(de)(de)(de)(de)校(xiao)長(chang)教(jiao)(jiao)(jiao)師向鄉村(cun)流(liu)動,這(zhe)(zhe)(zhe)有(you)(you)經(jing)濟措施也有(you)(you)保障(zhang)條件的(de)(de)(de)(de)措施,鼓(gu)勵(li)他(ta)們(men)流(liu)動。還(huan)有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個措施是(shi)培(pei)訓(xun)(xun),培(pei)訓(xun)(xun)的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)是(shi)學校(xiao)得有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個好(hao)校(xiao)長(chang),我(wo)們(men)這(zhe)(zhe)(zhe)兩年培(pei)訓(xun)(xun)校(xiao)長(chang)380萬人(ren)次(ci),不斷地(di)給他(ta)們(men)培(pei)訓(xun)(xun),讓他(ta)們(men)提高管理和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學的(de)(de)(de)(de)水平。有(you)(you)一(yi)(yi)(yi)個好(hao)的(de)(de)(de)(de)校(xiao)長(chang)帶著一(yi)(yi)(yi)幫老(lao)師,這(zhe)(zhe)(zhe)個鄉村(cun)的(de)(de)(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)學水平會(hui)逐步(bu)地(di)提高。下(xia)一(yi)(yi)(yi)步(bu),我(wo)們(men)要(yao)(yao)繼續(xu)貫徹落實(shi)好(hao)鄉村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)師計劃,同時還(huan)要(yao)(yao)解(jie)決(jue)(jue)一(yi)(yi)(yi)個問題(ti),就(jiu)是(shi)盡可能向村(cun)小和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學點(dian)傾(qing)斜,還(huan)有(you)(you)解(jie)決(jue)(jue)鄉村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)師和(he)城(cheng)市教(jiao)(jiao)(jiao)師編制問題(ti),城(cheng)鄉統一(yi)(yi)(yi)編制標準。另外是(shi)下(xia)功夫解(jie)決(jue)(jue)好(hao)“長(chang)不高”的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。所謂“長(chang)不高”的(de)(de)(de)(de)問題(ti),就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)從制度(du)上解(jie)決(jue)(jue)他(ta)們(men)評職(zhi)稱這(zhe)(zhe)(zhe)樣一(yi)(yi)(yi)些(xie)(xie)職(zhi)業發展問題(ti)。做好(hao)制度(du)安(an)排,經(jing)過一(yi)(yi)(yi)段時間,我(wo)們(men)鄉村(cun)教(jiao)(jiao)(jiao)師短缺問題(ti)就(jiu)會(hui)得到較大的(de)(de)(de)(de)緩解(jie)。謝謝。
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