兩會期間(jian),政(zheng)府工(gong)作報告中有關(guan)“疏通傳(chuan)導機制(zhi)(zhi),促進金(jin)融(rong)資(zi)源更多流向實體經濟”的新提法,引發各方普遍關(guan)注。金(jin)融(rong)業界的代表委員認為,傳(chuan)導機制(zhi)(zhi)的疏通,需要(yao)在(zai)金(jin)融(rong)體系(xi)內部與企(qi)業融(rong)資(zi)渠道等方面多管齊(qi)下。
金融系統傳導機制待完善
全國政協委員、央行副(fu)行長易綱,在談到“疏通傳導機制(zhi),促進金融(rong)資源(yuan)更多流向實體經濟(ji)”時表示,“疏通傳導機制(zhi)”是(shi)指,要(yao)讓貨幣政策和國家的宏觀政策,更順利地傳導到經濟(ji)領域(yu)的末(mo)梢,具體內容包括,如何(he)支(zhi)持小微企(qi)業、如何(he)支(zhi)農、如何(he)扶(fu)貧等。
此外,在進(jin)一(yi)步(bu)解釋如何實現“疏通傳導機(ji)制”這一(yi)政策目標時(shi),易綱稱,關(guan)鍵要解決金(jin)融機(ji)構公司(si)治理結(jie)構和(he)定價機(ji)制兩大問題。在這些方面,央行(xing)將繼(ji)續做好(hao)市場(chang)(chang)基礎建設,推動金(jin)融機(ji)構治理結(jie)構進(jin)一(yi)步(bu)加強,以及完善定價機(ji)制。此外,易綱指出,利率(lv)市場(chang)(chang)化也與“疏通傳導機(ji)制”密切相關(guan)。2017年,央行(xing)在利率(lv)市場(chang)(chang)化方面將繼(ji)續推進(jin)。
全(quan)國政協委員、工商銀(yin)行(xing)原(yuan)行(xing)長(chang)楊凱(kai)(kai)生在(zai)接受本報(bao)記者(zhe)采訪(fang)時表示(shi),“疏(shu)通傳導機(ji)制”需要依賴于(yu)利(li)率(lv)(lv)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)持(chi)續推(tui)進,以及(ji)有效利(li)率(lv)(lv)走廊(lang)加快形成(cheng)。楊凱(kai)(kai)生認為(wei),近幾(ji)(ji)年利(li)率(lv)(lv)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)進程雖然向(xiang)前(qian)邁出(chu)了“幾(ji)(ji)大步”,但(dan)是(shi)真正(zheng)的(de)利(li)率(lv)(lv)走廊(lang)還沒有完(wan)全(quan)形成(cheng)。整體來(lai)看(kan),中央銀(yin)行(xing)的(de)貨幣政策(ce)在(zai)向(xiang)下傳導過程要完(wan)全(quan)發揮效用,仍要依賴于(yu)金融系統(tong)內部和金融市(shi)場(chang)內部利(li)率(lv)(lv)走廊(lang)的(de)形成(cheng)。
分析人士表示,包(bao)括利(li)率市場(chang)化(hua)、利(li)率走(zou)廊在內(nei)的(de)金(jin)融系(xi)統傳(chuan)導(dao)機(ji)制的(de)完善(shan),關(guan)鍵在于(yu)以(yi)各類(lei)金(jin)融資源(yuan)的(de)供求關(guan)系(xi)決定市場(chang)價(jia)格(ge),真正通過市場(chang)來形成(cheng)金(jin)融資源(yuan)配置的(de)價(jia)格(ge)機(ji)制。
企業融資渠道需全面豐富
全(quan)國政(zheng)協委(wei)員、國家科技成果轉化引導基(ji)金(jin)(jin)理(li)事長馬蔚華在接受(shou)本報記者采訪(fang)時(shi)指出,從金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構自身的角度來看,建立“疏通傳導機(ji)制(zhi)”大致可以歸結為傳統(tong)金(jin)(jin)融(rong)服務模式(shi)和新的金(jin)(jin)融(rong)服務模式(shi)兩(liang)大方面的豐富和完善。
在傳統(tong)金融服務模式(shi)方面,馬蔚華認為,建立“疏(shu)通傳導機制”意(yi)味(wei)著商業(ye)銀行需(xu)要做好支持實(shi)體經濟進行結構調整的工作。例如(ru),在去產能、處(chu)理“僵尸企(qi)業(ye)”與“僵尸信貸”上,需(xu)要銀行在相關(guan)企(qi)業(ye)的資(zi)產重組(zu)、債轉股等多(duo)個方面,通過金融資(zi)源(yuan)的有效(xiao)配(pei)置,幫助企(qi)業(ye)擺脫債務困境,或者令低效(xiao)率企(qi)業(ye)退出(chu)市場。
在(zai)新的(de)(de)金融服務模(mo)式(shi)上,馬(ma)蔚華表(biao)示,各類金融機構(gou)需(xu)要(yao)著力做好兩方(fang)面工(gong)作。第(di)一(yi),各類金融機構(gou)需(xu)要(yao)進一(yi)步大力扶持(chi)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye),尤其是對(dui)(dui)原創(chuang)型、科(ke)研型等(deng)新創(chuang)立(li)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)支(zhi)持(chi)。具體而言,金融機構(gou)在(zai)支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)從(cong)原創(chuang)科(ke)研到大規模(mo)生產(chan)的(de)(de)全過程中(zhong)(zhong),專業(ye)(ye)(ye)投(tou)資機構(gou)可以提(ti)供風(feng)險投(tou)資和產(chan)業(ye)(ye)(ye)基金支(zhi)持(chi),商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)可以投(tou)貸結合,租賃(lin)、保險等(deng)機構(gou)也同(tong)樣大有可為(wei)。第(di)二,除了對(dui)(dui)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)扶持(chi)外,普(pu)惠金融同(tong)樣意義重(zhong)大。政府工(gong)作報告提(ti)出(chu),大型商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)要(yao)設立(li)普(pu)惠金融事業(ye)(ye)(ye)部(bu),主(zhu)要(yao)就(jiu)是要(yao)求大中(zhong)(zhong)型商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)分支(zhi)機構(gou),做好中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)、小(xiao)(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)金融服務。民營銀(yin)行(xing)(xing)、村(cun)鎮(zhen)銀(yin)行(xing)(xing)、農村(cun)商(shang)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)等(deng)小(xiao)(xiao)型銀(yin)行(xing)(xing),由于(yu)對(dui)(dui)于(yu)所在(zai)地的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)情(qing)況往往會(hui)有更深的(de)(de)了解,在(zai)上述(shu)方(fang)面將大有作為(wei)。
除此之外,馬蔚華表示,目前在(zai)(zai)多層次資本市(shi)場建設方面(mian)(mian),主板、中小板、創業板等(deng)市(shi)場的發(fa)展已經較為(wei)成熟,但三(san)板市(shi)場在(zai)(zai)增加流動性、降(jiang)低(di)上市(shi)門檻、推出轉板機(ji)制(zhi)等(deng)市(shi)場制(zhi)度完(wan)善方面(mian)(mian),也亟(ji)待(dai)繼續(xu)邁(mai)步向(xiang)前。
整體(ti)而言(yan),當前中(zhong)國經(jing)濟仍(reng)處于轉型升級和“三去(qu)一(yi)降(jiang)一(yi)補”的關鍵階(jie)段,實體(ti)經(jing)濟的“去(qu)劣存優”與提質(zhi)升級,仍(reng)需要各類金融資源(yuan)通(tong)過各種有效的金融服務模式予(yu)以(yi)有效支持。
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