4月19日,國(guo)務(wu)院(yuan)總理李克(ke)強主持(chi)召開國(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi),在一(yi)季度(du)已出臺降(jiang)費2000億(yi)元措(cuo)施(shi)的基礎上(shang),進(jin)一(yi)步推(tui)出六大減稅舉措(cuo)。
新頒(ban)布減稅政策(ce),加(jia)大(da)了(le)對(dui)科技型企(qi)業(ye)(ye)和小型微利企(qi)業(ye)(ye)等市場主體的政策(ce)傾(qing)斜,體現了(le)鼓勵創新創業(ye)(ye)、積(ji)極就業(ye)(ye)、養老保(bao)險等政策(ce)取向。
六條(tiao)減稅政策,加上全面(mian)推開營改增試點前4個月翹尾減收,預(yu)計再減稅3800億(yi)元。
增值稅稅率從四檔簡并為三檔
六條減稅政策,大部分是對(dui)《政府工作(zuo)報告(gao)》的具體落(luo)實。
一(yi)是繼續推進(jin)營改增(zeng),簡化增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率結(jie)構。國務院常(chang)務會(hui)議決定,從今(jin)年7月1日起,將增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率由(you)四檔減(jian)至17%、11%和6%三檔,取消13%這(zhe)一(yi)檔稅(shui)(shui)率;將農(nong)產品(pin)(pin)(pin)、天然氣(qi)等增(zeng)值稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率從13%降至11%。同時,對農(nong)產品(pin)(pin)(pin)深加工企業購入(ru)農(nong)產品(pin)(pin)(pin)維持原扣(kou)除力度(du)不變,避(bi)免因進(jin)項抵扣(kou)減(jian)少(shao)而增(zeng)加稅(shui)(shui)負。
社科院(yuan)財經戰略(lve)研究(jiu)院(yuan)稅(shui)(shui)收研究(jiu)室主(zhu)任張斌(bin)對21世紀經濟(ji)報道記者表示,隨(sui)著(zhu)營改(gai)增的全面推開,面臨著(zhu)增值稅(shui)(shui)進一步優化(hua)的問題。增值稅(shui)(shui)13%這檔(dang)稅(shui)(shui)率(lv)覆蓋(gai)行業比(bi)較有限,從(cong)改(gai)革實(shi)施角度(du)來看(kan),取消(xiao)13%這檔(dang)稅(shui)(shui)率(lv)相對容易(yi)實(shi)現,影響范圍不會那么大。
張(zhang)斌進(jin)一步(bu)表示(shi),由(you)于增值稅環環抵(di)扣的(de)機制(zhi),若農(nong)產品(pin)從原來(lai)13%的(de)稅率降低(di)到11%,意(yi)味著下游企業如農(nong)產品(pin)深加(jia)工企業獲取(qu)的(de)抵(di)扣稅率降低(di)到11%,進(jin)項稅的(de)減少,會導致企業稅負上升(sheng)。為了避免農(nong)產品(pin)深加(jia)工企業稅負上升(sheng),政策表示(shi)要(yao)維持原有抵(di)扣力度不變,即允許繼續按原來(lai)13%的(de)進(jin)項抵(di)扣。
這次會議還(huan)落實(shi)了(le)政(zheng)府工作報(bao)告(gao)中其他減(jian)(jian)稅政(zheng)策。如,擴大小微企業(ye)享受減(jian)(jian)半(ban)征收所得稅優惠的(de)范圍,年應納稅所得額上限由30萬元提高(gao)到50萬元;科技型(xing)中小企業(ye)研發費用加計(ji)扣除比例(li)由50%提高(gao)到75%。
小微企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)造諸多就業(ye)(ye)(ye)崗位,鼓勵(li)研(yan)發與我國創(chuang)新導向戰(zhan)略一致。這次減(jian)稅政(zheng)策(ce)中,還有“2016年底到(dao)期的(de)部分(fen)稅收優惠政(zheng)策(ce)延長至2019年底”的(de)部分(fen)政(zheng)策(ce),也(ye)反映了鼓勵(li)就業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)的(de)政(zheng)策(ce)導向,如“對高校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生、就業(ye)(ye)(ye)困難人(ren)員(yuan)、退(tui)役士兵(bing)等重(zhong)點群(qun)體創(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye),按(an)規定扣(kou)減(jian)增(zeng)值稅、城市維護建設稅、教育費附加和(he)個人(ren)(企業(ye)(ye)(ye))所得稅”等。
鼓勵創投投資科技型企業
這次國務院常(chang)務會(hui)議(yi)還(huan)列出了(le)一些新的(de)政策。
如“在京津(jin)冀、上(shang)海(hai)、廣(guang)東、安徽、四川、武漢、西(xi)安、沈陽8個全面創新改革試驗地區和(he)蘇(su)州工業(ye)園區開展試點(dian),從今年1月(yue)1日起,對創投(tou)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)種(zhong)子期(qi)(qi)、初創期(qi)(qi)科技型企(qi)業(ye)的(de)(de),可(ke)享受(shou)按投(tou)資(zi)(zi)額70%抵(di)扣應納稅所得額的(de)(de)優(you)惠政策(ce);自今年7月(yue)1日起,將(jiang)享受(shou)這一優(you)惠政策(ce)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)主體由公司制和(he)合伙(huo)制創投(tou)企(qi)業(ye)的(de)(de)法人合伙(huo)人擴大到個人投(tou)資(zi)(zi)者。政策(ce)生效(xiao)前(qian)2年內發(fa)生的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)也可(ke)享受(shou)前(qian)述優(you)惠”。
張(zhang)斌表示,這(zhe)是鼓(gu)勵科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)投資(zi)的政(zheng)策,限定在(zai)創(chuang)(chuang)(chuang)投企(qi)業(ye)投資(zi)的種子期(qi)、初創(chuang)(chuang)(chuang)期(qi)科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye),對投資(zi)這(zhe)些企(qi)業(ye)的創(chuang)(chuang)(chuang)投企(qi)業(ye)也是一大鼓(gu)勵。進行(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)投資(zi),除了機(ji)構外,還有(you)個(ge)人投資(zi)者進行(xing)的“天使(shi)投資(zi)”,所(suo)以7月1日(ri)將政(zheng)策覆(fu)蓋面擴大到個(ge)人投資(zi)者投資(zi)的科技(ji)型(xing)企(qi)業(ye)。
張斌指出,由于種子期、初(chu)(chu)創(chuang)期的科技型(xing)企業死亡率很高,風險很大,沒法(fa)依靠常規銀行(xing)信貸進(jin)行(xing)融資(zi)(zi),創(chuang)投企業給予初(chu)(chu)始(shi)資(zi)(zi)金是很重要(yao)的融資(zi)(zi)手段——這(zhe)項政(zheng)策(ce)(ce)其實是針對性很強的扶(fu)持措施。雖然(ran)很多初(chu)(chu)創(chuang)期的科技型(xing)企業難以(yi)盈利,但(dan)是70%的投資(zi)(zi)額抵免(mian)所(suo)得(de)稅仍是很有(you)力度的政(zheng)策(ce)(ce)。
隨著我(wo)國老(lao)齡化(hua)的(de)(de)加劇,養(yang)老(lao)金(jin)(jin)如何可(ke)持(chi)續運行是一(yi)大問題(ti)。學界普遍共識是,養(yang)老(lao)金(jin)(jin)有三大支柱,一(yi)是強(qiang)制性(xing)社(she)會保險,二是企業年(nian)金(jin)(jin),三是商(shang)業養(yang)老(lao)保險。給予商(shang)業養(yang)老(lao)保險一(yi)定稅收扶持(chi)政策(ce),以鼓勵這部分(fen)資金(jin)(jin)的(de)(de)壯大,早已列入改革議(yi)程。
2015年,財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)、稅務總局和保監會(hui)在北(bei)京、上(shang)海、天津(jin)等31個城市試點(dian)健(jian)康(kang)保險(xian)產品的遞延納稅。此(ci)次試點(dian)政(zheng)(zheng)策(ce)得到(dao)推(tui)廣,國(guo)務院常務會(hui)議(yi)表(biao)示, “從今年7月1日起,將商(shang)業健(jian)康(kang)保險(xian)個人(ren)所得稅稅前(qian)扣除試點(dian)政(zheng)(zheng)策(ce)推(tui)至全國(guo),對個人(ren)購(gou)買符合條件的商(shang)業健(jian)康(kang)保險(xian)產品的支出,允許按(an)每年最高2400元的限額予以稅前(qian)扣除”。
(原標題(ti):國務院落實3800億元減(jian)稅(shui)政策 增值稅(shui)稅(shui)率13%檔取消)
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲明:凡本網(wang)(wang)注(zhu)明“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所有(you)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),版權均屬(shu)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者聯合聲明,任何組織(zhi)未經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)者書(shu)面(mian)授權不得(de)轉載(zai)、摘編或利用其它方式使用上述作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)。凡本網(wang)(wang)注(zhu)明來源非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin),均轉載(zai)自其它媒(mei)體,轉載(zai)目的在于(yu)更好(hao)服務讀者、傳遞(di)信息之需,并不代表本網(wang)(wang)贊同其觀點(dian),本網(wang)(wang)亦不對(dui)其真實性負責(ze),持異議者應(ying)與原(yuan)出處單位主張權利。
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