十(shi)二屆全國人大常(chang)委(wei)會第二十(shi)七(qi)次會議(yi)24日下午在北京人民(min)大會堂開幕。張德江委(wei)員長主持會議(yi)。
常委會(hui)組成(cheng)人員150人出(chu)席會(hui)議(yi),出(chu)席人數符(fu)合(he)法定人數。
會(hui)議(yi)聽取了全國人大法(fa)(fa)律委(wei)(wei)員會(hui)副主任委(wei)(wei)員謝經榮作的(de)關于測繪(hui)法(fa)(fa)修(xiu)(xiu)訂(ding)草案(an)審(shen)議(yi)結果(guo)的(de)報告(gao)。常(chang)委(wei)(wei)會(hui)第二十四(si)次(ci)會(hui)議(yi)對修(xiu)(xiu)訂(ding)草案(an)進行了初次(ci)審(shen)議(yi),會(hui)后(hou)征求(qiu)了社會(hui)公眾意見。法(fa)(fa)律委(wei)(wei)員會(hui)認為(wei),對測繪(hui)法(fa)(fa)予以修(xiu)(xiu)訂(ding)是必要的(de),修(xiu)(xiu)訂(ding)草案(an)經過(guo)常(chang)委(wei)(wei)會(hui)審(shen)議(yi)修(xiu)(xiu)改,已經比較(jiao)成熟(shu),建(jian)議(yi)本次(ci)會(hui)議(yi)審(shen)議(yi)通過(guo)。
會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員安建作的關于證券法修訂草案修改情況的匯報。草案二審稿充分考慮證券市場的實際情況,根據常委會的審議意見和有關方面意見,對修訂草案進行了修改,進一步完善證券交易規則,強化信息披露要求,加強證券市場監管,加大對證券違法行為的處罰力度,突出對投資者權益的保護。
會(hui)議(yi)聽取了(le)全(quan)國(guo)人大(da)法律委員會(hui)副(fu)主任委員蘇(su)澤林作(zuo)的(de)關于(yu)核安(an)全(quan)法草(cao)案(an)修(xiu)改情(qing)況的(de)匯報。草(cao)案(an)二審稿明確核設施營運(yun)單(dan)位(wei)對(dui)核安(an)全(quan)負(fu)全(quan)面責任、核事故(gu)應急(ji)協調委員會(hui)的(de)性質和職責等,加(jia)重對(dui)嚴重危害核安(an)全(quan)違法行為的(de)處(chu)罰。
根據(ju)憲法和有關法律的(de)規定,十(shi)二(er)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)到2018年3月(yue)任期屆(jie)滿(man),十(shi)三(san)(san)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)于(yu)2018年1月(yue)選出。十(shi)二(er)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)五次會(hui)議通過了(le)關于(yu)十(shi)三(san)(san)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)名額(e)和選舉問題的(de)決定。據(ju)此,全國(guo)人大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)委(wei)員(yuan)(yuan)長會(hui)議擬訂了(le)十(shi)三(san)(san)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)名額(e)分配(pei)方(fang)案(an)(an)草案(an)(an)、十(shi)三(san)(san)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)少數民(min)族代(dai)(dai)表(biao)(biao)名額(e)分配(pei)方(fang)案(an)(an)草案(an)(an)、臺灣省出席十(shi)三(san)(san)屆(jie)全國(guo)人大(da)(da)代(dai)(dai)表(biao)(biao)協(xie)商選舉方(fang)案(an)(an)草案(an)(an)。受(shou)委(wei)員(yuan)(yuan)長會(hui)議委(wei)托(tuo),全國(guo)人大(da)(da)常(chang)委(wei)會(hui)副(fu)秘書長信春鷹就上述三(san)(san)個草案(an)(an)作了(le)說明。
隨著我國(guo)國(guo)民經(jing)濟和(he)(he)社會事業的(de)發展,現行標(biao)(biao)準化(hua)法確立的(de)標(biao)(biao)準體系(xi)和(he)(he)管理措施已不能完全適(shi)應實際需要。為解決實踐(jian)中的(de)突(tu)出問(wen)題,提升產(chan)品和(he)(he)服務質量(liang),保障人身健康和(he)(he)生命財(cai)產(chan)安全,加強標(biao)(biao)準化(hua)工(gong)作,國(guo)務院提出了(le)關(guan)于提請審(shen)議(yi)標(biao)(biao)準化(hua)法修訂草案的(de)議(yi)案。受(shou)國(guo)務院委托,國(guo)家標(biao)(biao)準化(hua)管理委員(yuan)會主任田世宏作了(le)說明。
根據(ju)全國人(ren)(ren)大常委(wei)會的授權(quan)決(jue)(jue)定,人(ren)(ren)民(min)(min)(min)陪審(shen)員制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)試點期(qi)(qi)限為二年(nian),2017年(nian)5月到期(qi)(qi)。目前試點工(gong)作(zuo)仍處于(yu)不(bu)斷探索(suo)、逐步完善的過程中(zhong),為確保人(ren)(ren)民(min)(min)(min)陪審(shen)員制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)取得預期(qi)(qi)成效,最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法院(yuan)提(ti)出了關于(yu)提(ti)請審(shen)議關于(yu)延長人(ren)(ren)民(min)(min)(min)陪審(shen)員制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)(ge)試點期(qi)(qi)限的決(jue)(jue)定草案(an)的議案(an),建議改革(ge)(ge)試點工(gong)作(zuo)延期(qi)(qi)一年(nian)。最高人(ren)(ren)民(min)(min)(min)法院(yuan)副院(yuan)長沈德詠作(zuo)了說明(ming)。
受國(guo)務院委托,公安部(bu)副部(bu)長李(li)偉就關(guan)于提請審(shen)議批(pi)準《上海合作(zuo)(zuo)組(zu)織成員國(guo)邊(bian)防(fang)合作(zuo)(zuo)協定》的議案(an)作(zuo)(zuo)了說明,司法(fa)部(bu)部(bu)長張軍就關(guan)于提請審(shen)議批(pi)準《中華人民共和國(guo)和塔吉(ji)克斯坦共和國(guo)關(guan)于移管被判刑人的條(tiao)約》的議案(an)作(zuo)(zuo)了說明。
會(hui)議聽取(qu)了(le)工業和(he)信(xin)(xin)息化(hua)(hua)部(bu)部(bu)長(chang)苗圩(wei)受國(guo)務院(yuan)委托作的(de)關(guan)于推進供(gong)給側結(jie)構性改革加(jia)快制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業轉(zhuan)型升(sheng)級工作情況的(de)報告。報告指出,改革開放特別是新世紀以(yi)來,我國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業發展(zhan)取(qu)得了(le)舉世矚目的(de)成就,總(zong)體規(gui)模快速擴大,創新能(neng)力明顯增強(qiang)(qiang),產業結(jie)構持續優化(hua)(hua)。下(xia)一步將優化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業發展(zhan)環境,增強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業發展(zhan)后勁;加(jia)快結(jie)構調整優化(hua)(hua),提升(sheng)供(gong)給質(zhi)量和(he)水平;補齊科技成果轉(zhuan)化(hua)(hua)短板(ban),提升(sheng)核心競爭(zheng)力;推進制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業與信(xin)(xin)息技術融合發展(zhan)。
會議(yi)(yi)聽取了(le)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護部(bu)(bu)部(bu)(bu)長陳吉(ji)寧(ning)受國務(wu)(wu)院委托作(zuo)的關(guan)于2016年度環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)狀況和(he)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)情況與(yu)研究處理環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護法執法檢查報告(gao)及審議(yi)(yi)意(yi)見情況的報告(gao)。報告(gao)指(zhi)出(chu),過去一(yi)年,環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質量在全(quan)國范圍和(he)平均水(shui)平上總體向(xiang)好,但某些特(te)征污染(ran)物(wu)和(he)部(bu)(bu)分時段(duan)部(bu)(bu)分地區出(chu)現惡(e)化(hua)。2016年政府工作(zuo)報告(gao)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)量化(hua)指(zhi)標(biao)任務(wu)(wu)均超(chao)額完(wan)成(cheng)。下一(yi)步(bu)將堅決治理大氣、水(shui)、土壤污染(ran),深化(hua)和(he)落實(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)領域改革,加強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)法治建(jian)設(she),推動(dong)形(xing)成(cheng)綠色(se)生(sheng)產生(sheng)活方式,積極主動(dong)應對環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風(feng)險,不斷提升環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)基礎能(neng)力。
會議審議了國務院關于推進股票發行制度改革工作情況的中期報告。
會(hui)(hui)議還聽(ting)取了全(quan)國人大常委會(hui)(hui)代(dai)表資格審(shen)查委員會(hui)(hui)主任委員馬馼作的(de)(de)關于個(ge)別代(dai)表的(de)(de)代(dai)表資格的(de)(de)報(bao)告(gao),審(shen)議了有關任免案。
全國人大常委(wei)(wei)會副委(wei)(wei)員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋(jun)琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張(zhang)平、向巴平措、艾(ai)力(li)更依明巴海、萬(wan)鄂湘、張(zhang)寶文、陳竺(zhu)出席會議。
國務院副總(zong)理馬凱,最(zui)高人(ren)民檢察(cha)院檢察(cha)長曹建明,全(quan)國人(ren)大(da)各專門委員會(hui)成員,各省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)大(da)常委會(hui)負責人(ren),部(bu)分全(quan)國人(ren)大(da)代表等(deng)列席會(hui)議(yi)。
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