進(jin)一步完善證券交易(yi)規則,強化信息披露要求
十(shi)二屆全國人大(da)常委會(hui)(hui)第二十(shi)七次會(hui)(hui)議26日(ri)下午(wu)對(dui)證券法修訂草案二次審(shen)議稿進行(xing)了(le)分(fen)組審(shen)議。
與會人員普遍認(ren)為,草(cao)案二審(shen)稿(gao)根據(ju)常(chang)委會組(zu)成人員的(de)審(shen)議意(yi)(yi)見和有(you)關方(fang)面意(yi)(yi)見,堅持(chi)穩中求(qiu)進的(de)工作總基調,聚焦落實黨中央關于深化資本(ben)市場改(gai)革要求(qiu)所急需(xu)的(de)內容(rong)(rong),著力解(jie)決資本(ben)市場運行中的(de)突出問題,在(zai)一(yi)(yi)審(shen)稿(gao)的(de)基礎(chu)上做了較好的(de)修改(gai),相關制度(du)設計比較合理,內容(rong)(rong)體系安排(pai)繁簡適當,為以(yi)后進一(yi)(yi)步修改(gai)完善打下了很好的(de)基礎(chu)。
與會(hui)人員(yuan)提出(chu),草案二(er)審稿充分考慮證券(quan)市(shi)場的實(shi)際(ji)情況,主要(yao)針(zhen)對2015年股(gu)市(shi)異常波動所暴露的問題,進一步完善(shan)證券(quan)交(jiao)易(yi)規則,強(qiang)化信息(xi)披露要(yao)求,加強(qiang)證券(quan)市(shi)場監管(guan),加大對證券(quan)違法行為的處罰力度,突出(chu)對投資者權益(yi)的保護,具有較強(qiang)的針(zhen)對性和可(ke)操(cao)作(zuo)性,符合當前資本(ben)市(shi)場發(fa)展的實(shi)際(ji)需要(yao)。
與會人(ren)員結合對國(guo)務院(yuan)關(guan)(guan)于推進股(gu)票(piao)(piao)發行(xing)(xing)制度改(gai)(gai)(gai)革工作情況的(de)(de)中(zhong)期報告(gao)的(de)(de)審議提(ti)出,推進股(gu)票(piao)(piao)發行(xing)(xing)注(zhu)冊(ce)制改(gai)(gai)(gai)革是黨的(de)(de)十八屆三中(zhong)全(quan)會決定提(ti)出的(de)(de)重大改(gai)(gai)(gai)革任(ren)務。目前,證(zheng)(zheng)監(jian)會正(zheng)在(zai)按照2015年全(quan)國(guo)人(ren)大常委會關(guan)(guan)于授權(quan)國(guo)務院(yuan)在(zai)實施股(gu)票(piao)(piao)發行(xing)(xing)注(zhu)冊(ce)制改(gai)(gai)(gai)革中(zhong)調整適用證(zheng)(zheng)券法(fa)有關(guan)(guan)規定的(de)(de)決定的(de)(de)要(yao)(yao)求,積極開展注(zhu)冊(ce)制改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)準備工作,通(tong)過(guo)完善多層(ceng)次資本市場體系,強化證(zheng)(zheng)券交(jiao)易所(suo)一線(xian)監(jian)管職能,嚴(yan)厲懲治操(cao)縱市場、內(nei)幕交(jiao)易等證(zheng)(zheng)券違法(fa)行(xing)(xing)為等,為推進股(gu)票(piao)(piao)發行(xing)(xing)制度改(gai)(gai)(gai)革創造(zao)條件。草(cao)案二審稿根據上述實際情況,就草(cao)案相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)內(nei)容與注(zhu)冊(ce)制改(gai)(gai)(gai)革授權(quan)決定的(de)(de)銜接作出了安排,并明確提(ti)出國(guo)務院(yuan)應當(dang)按照上述授權(quan)決定的(de)(de)要(yao)(yao)求,逐(zhu)步推進股(gu)票(piao)(piao)發行(xing)(xing)制度改(gai)(gai)(gai)革,體現(xian)了改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)方向和要(yao)(yao)求,相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)安排是合適的(de)(de)。
與(yu)會(hui)人(ren)員(yuan)提出,證(zheng)券(quan)法的(de)(de)修改涉及資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)法律(lv)(lv)制度(du)的(de)(de)頂層設(she)計。將這部法律(lv)(lv)修改好(hao),使之符(fu)(fu)合我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)情,符(fu)(fu)合證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)發展規(gui)律(lv)(lv),為(wei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)平穩(wen)(wen)健(jian)康發展提供有力的(de)(de)法律(lv)(lv)保障(zhang),讓(rang)資本(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)服務實(shi)體經(jing)濟的(de)(de)基礎功能得到(dao)充分發揮,投資者(zhe)合法權益得到(dao)保障(zhang),意(yi)義十分重大(da)。這幾年(nian),我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)在運行過程(cheng)中(zhong),特(te)別是在2015年(nian)股市(shi)(shi)異常波(bo)動(dong)中(zhong),暴露了許多(duo)問(wen)題,如(ru)何針(zhen)對這些(xie)問(wen)題,在法律(lv)(lv)層面進(jin)行規(gui)制,應當進(jin)一(yi)步(bu)(bu)認真(zhen)研(yan)(yan)究;同時,如(ru)何進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加深對證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)規(gui)律(lv)(lv)性認識,預(yu)防新(xin)的(de)(de)可能出現的(de)(de)問(wen)題和風(feng)險,也要引起重視。建議二審后根據常委會(hui)組成人(ren)員(yuan)的(de)(de)審議意(yi)見(jian)和有關(guan)方(fang)面的(de)(de)意(yi)見(jian),繼續堅持穩(wen)(wen)中(zhong)求進(jin)的(de)(de)工作總基調,實(shi)事求是,對相(xiang)關(guan)問(wen)題進(jin)行深入研(yan)(yan)究論(lun)證(zheng),對相(xiang)關(guan)制度(du)進(jin)行進(jin)一(yi)步(bu)(bu)的(de)(de)修改完善,切(qie)實(shi)做好(hao)證(zheng)券(quan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)頂層設(she)計。
中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明(ming)(ming):凡(fan)本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明(ming)(ming)“來源:中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的(de)所有作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin),版權均屬(shu)于中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與(yu)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)(zuo)(zuo)者聯合聲明(ming)(ming),任何組(zu)織(zhi)未經中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以及作(zuo)(zuo)(zuo)者書(shu)面授權不得轉載、摘編或(huo)利(li)用其(qi)它方式使(shi)用上(shang)述作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)。凡(fan)本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明(ming)(ming)來源非中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)券(quan)(quan)報(bao)(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin),均轉載自其(qi)它媒體(ti),轉載目(mu)的(de)在于更好服務讀者、傳遞信息之需,并不代表本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)贊同其(qi)觀點(dian),本(ben)(ben)網(wang)(wang)(wang)亦(yi)不對其(qi)真實性(xing)負責(ze),持異議(yi)者應與(yu)原出處(chu)單(dan)位(wei)主張權利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中國(guo)證券報社(she)版(ban)權(quan)所(suo)有,未經書面(mian)授(shou)權(quan)不得復制(zhi)或建立鏡像
經營許(xu)可證(zheng)編(bian)號:京B2-20180749 京公網安備(bei)0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved