中國金融監管體系經歷了哪些變革?
先來回顧一下前四次全國金融工作會議議題的主要變化:
第一次全國金融工作會議時間
1997年11月17日至19日
背景:亞洲金融危機、國(guo)有商業(ye)銀行(xing)(xing)不良(liang)貸款(kuan)高企重點議題:加快國(guo)有商業(ye)銀行(xing)(xing)的商業(ye)化(hua)步(bu)伐。
工作重點:
金融監管改革:對(dui)金融業(ye)實行(xing)分(fen)業(ye)監管,成立(li)了證監會、保監會,分(fen)別負責證券業(ye)和保險(xian)業(ye)的(de)監管,人民銀(yin)(yin)行(xing)專司對(dui)銀(yin)(yin)行(xing)業(ye)、信托業(ye)的(de)監管;另外對(dui)人民銀(yin)(yin)行(xing)自(zi)身機構進(jin)行(xing)了改革,原(yuan)有(you)的(de)省分(fen)行(xing)被撤(che)銷,改成9個大區行(xing),貨幣政(zheng)策獨立(li)性得以加強。
銀行改革:中央決(jue)定(ding)央行管理(li)體(ti)制變(bian)革,并成立四(si)大資(zi)產管理(li)公司,以(yi)處理(li)從國有(you)四(si)大行剝離的(de)不良資(zi)產。同時定(ding)向發行2700億(yi)(yi)元特別國債(zhai),補(bu)充四(si)大國有(you)銀(yin)行資(zi)本金(jin);將(jiang)13939億(yi)(yi)元銀(yin)行不良資(zi)產剝離給新成立的(de)四(si)家(jia)資(zi)產管理(li)公司;取(qu)消貸款規模(mo),實行資(zi)產負債(zhai)比例管理(li)等重要改革措(cuo)施。
第二次全國金融工作會議時間
2002年2月5日至7日
背景:中國加入WTO重點議(yi)題(ti):將國有獨資商業銀行改組為國家控股(gu)的股(gu)份制商業銀行,待條件成熟上市。
工作重點:
金融監管改革:撤消中央(yang)金融工委,成立銀監會,履行銀行、信托監管職責。
銀行改革:中(zhong)央決(jue)定組建中(zhong)央匯(hui)金投資(zi)有(you)(you)限責任(ren)公司,主導(dao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)行(xing)(xing)業(ye)的重組上市。快速推進(jin)新一輪國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)商業(ye)銀(yin)行(xing)(xing)改革,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)工商銀(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設銀(yin)行(xing)(xing)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列(lie)關鍵政策支持。成立國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)銀(yin)行(xing)(xing)改革領導(dao)小組,醞釀、統籌、部署國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)銀(yin)行(xing)(xing)改革方案(an),改革農(nong)信社(she)。
第三次全國金融工作會議時間
2007年1月19日至20日
背景:進(jin)一步深(shen)化(hua)改革(ge)重點議題:繼續深(shen)化(hua)國有(you)商業銀行(xing)(xing)(xing)改革(ge),加快建(jian)設現代銀行(xing)(xing)(xing)制(zhi)度(du),穩步有(you)序(xu)推進(jin)中國農業銀行(xing)(xing)(xing)股(gu)份(fen)制(zhi)改革(ge),推進(jin)國開行(xing)(xing)(xing)商業化(hua)運作(zuo)。
工作重點:
金融監管:成立中國外匯投資公司,進一(yi)步完(wan)善人(ren)民幣匯率(lv)形成機制(zhi);健全金(jin)融(rong)法制(zhi),加強(qiang)對(dui)跨境短期資本(ben)流(liu)動特別(bie)是投機資本(ben)的(de)有(you)效(xiao)監控,加大反洗(xi)錢工作力度,繼續深(shen)入整(zheng)頓規(gui)范金(jin)融(rong)秩序。
銀行改革:中國(guo)農業(ye)銀行(xing)(xing)實行(xing)(xing)整體改制、國(guo)家開發銀行(xing)(xing)全面推行(xing)(xing)商業(ye)化運作。
第四次全國金融工作會議時間
2012年1月6日至7日
背景:地方債務(wu)問(wen)題凸顯重點議題:深化(hua)金融(rong)機構改革(ge),加強和改進(jin)金融(rong)監管(guan),防(fang)范(fan)化(hua)解地方政府性(xing)債務(wu)風險(xian),加強資本市場和保險(xian)市場建設,完善(shan)金融(rong)宏觀調控體系。
工作重點:
金融監管:構建宏觀(guan)審慎管(guan)理(li)框架;加強改善金融(rong)監管(guan),切實防(fang)范(fan)系(xi)統性金融(rong)風(feng)險;將地(di)方(fang)政(zheng)府債(zhai)務分類納(na)入預算管(guan)理(li),構建地(di)方(fang)政(zheng)府債(zhai)務規(gui)模控制和風(feng)險預警機制。
金融機構改革:推進(jin)金(jin)融機構股權多元化(hua),切實打破壟斷,放寬準(zhun)入,鼓勵、引導、規范民間資本進(jin)入金(jin)融服務領(ling)域。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲明(ming)(ming):凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明(ming)(ming)“來(lai)(lai)源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的所有作(zuo)品(pin),版(ban)權均(jun)屬于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作(zuo)品(pin)作(zuo)者(zhe)(zhe)聯合聲明(ming)(ming),任(ren)何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)(wang)以(yi)及(ji)作(zuo)者(zhe)(zhe)書面授權不(bu)得轉載、摘編或利(li)用其它(ta)(ta)方式使用上述作(zuo)品(pin)。凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)注(zhu)明(ming)(ming)來(lai)(lai)源非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)(wang)的作(zuo)品(pin),均(jun)轉載自(zi)其它(ta)(ta)媒體(ti),轉載目的在于更(geng)好服務讀(du)者(zhe)(zhe)、傳遞信息之需,并不(bu)代表本(ben)網(wang)(wang)(wang)贊(zan)同其觀點,本(ben)網(wang)(wang)(wang)亦不(bu)對其真實性負(fu)責(ze),持異議者(zhe)(zhe)應(ying)與原出(chu)處單位(wei)主張權利(li)。
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