“金磚+”的概念究(jiu)竟(jing)有何深意?即便是(shi)“金磚之父(fu)”吉姆·奧尼爾,也對這一(yi)(yi)概念頗(po)為感興(xing)趣。他對上證報記者說(shuo),它象征性地(di)增加了大型(xing)新興(xing)經濟體在一(yi)(yi)起行(xing)動的形(xing)象。
時間退回十六(liu)年前,時任(ren)高盛首席經濟(ji)學家(jia)的奧尼爾首次提出(chu)“BRIC”(金磚四國)的概(gai)念。此后(hou),從南非德班(ban)到(dao)巴(ba)西(xi)福塔萊薩(sa),從俄羅斯烏法到(dao)印度(du)果阿(a),金磚國家(jia)在不(bu)同的地方擦(ca)出(chu)火(huo)花。
9月3日(ri)至5日(ri),金(jin)磚國(guo)家(jia)領導人將聚首(shou)福建(jian)廈門,共商合(he)作大計,規劃發(fa)展藍(lan)圖。接受上證報采訪(fang)的專家(jia)認為,屆時,國(guo)際(ji)媒體(ti)熱議的“金(jin)磚+”模式輪廓將進一(yi)步(bu)清晰,也為這(zhe)一(yi)機制帶(dai)來“未來+”。
經濟領域早期成果豐
“金磚+”瞄準未來發展目標
自(zi)2006年國(guo)(guo)家(jia)(jia)間合(he)作(zuo)啟幕以(yi)來,金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)已經走過(guo)黃金(jin)十(shi)年。中(zhong)國(guo)(guo)商務部、國(guo)(guo)際貨幣基金(jin)組織公布的數據顯示,過(guo)去(qu)十(shi)年中(zhong),金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的經濟總量占全球經濟比重從12%上升到(dao)23%,貿易總額比重從11%上升到(dao)16%,對世界經濟增長(chang)率(lv)貢獻超(chao)過(guo)50%。目前,金(jin)磚(zhuan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)已建立多領域60多項合(he)作(zuo)機制。
“十年磨一劍”。在中國(guo)外交部(bu)長王毅看來,中方今(jin)年所概括并提(ti)出的(de)“金磚+”模式,已經(jing)得(de)到很多新興市場和發展中國(guo)家的(de)歡迎和支(zhi)持。
他(ta)表示,“金(jin)磚(zhuan)+”的(de)(de)(de)理念是開放包容、合作共贏,這與(yu)金(jin)磚(zhuan)精神高度一(yi)致。其宗旨(zhi)是加強金(jin)磚(zhuan)國家同其他(ta)新興市場(chang)和發(fa)(fa)展(zhan)中國家的(de)(de)(de)對話合作,推(tui)動(dong)建(jian)立更為廣泛的(de)(de)(de)伙伴關系(xi),促進(jin)更大范(fan)圍的(de)(de)(de)共同發(fa)(fa)展(zhan)繁榮。
基(ji)于(yu)“金磚+”的理念,延續(xu)迄今的做法,中方將(jiang)在廈門會晤(wu)期間舉行新興市場國家(jia)與發(fa)展中國家(jia)對話會,從全(quan)球范圍內邀請了(le)5個國家(jia)領導人出席,共商南(nan)南(nan)合作和國際發(fa)展合作大計。
“我相信,‘金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)+’模式將(jiang)充(chong)分釋(shi)放(fang)金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)合作(zuo)的(de)生命(ming)力,不斷拓展金(jin)(jin)磚(zhuan)(zhuan)(zhuan)合作(zuo)的(de)影響力,為促(cu)進世(shi)界(jie)經濟(ji)增長、完善全球治理(li)、推動國際關系民主化(hua)注入更(geng)多的(de)正能量。”王毅稱。
金磚國家工商論壇成為另(ling)一大(da)“加法”,與(yu)(yu)會(hui)代表(biao)將聚焦“貿易與(yu)(yu)投資(zi)”、“金融合(he)作與(yu)(yu)發展(zhan)”、“互聯互通”、“藍色經(jing)濟(ji)”四個主題(ti),凝(ning)聚更多共識。
復旦大(da)學金(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)研(yan)究中(zhong)心(xin)副主任朱杰進告訴上證報(bao)記者(zhe),過去(qu)十年(nian)中(zhong),金(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)合(he)作的最大(da)成就(jiu)便在于財(cai)政和金(jin)(jin)(jin)融領(ling)(ling)域。一(yi)方(fang)面推動了(le)(le)國(guo)際(ji)貨幣基金(jin)(jin)(jin)組織(IMF)、世界銀行等(deng)國(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融機構改(gai)革,有力提升(sheng)了(le)(le)發(fa)展中(zhong)國(guo)家(jia)在全球經濟治(zhi)理(li)中(zhong)的話語權。另(ling)一(yi)方(fang)面,金(jin)(jin)(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)創立(li)了(le)(le)自己的國(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融機構——新(xin)開發(fa)銀行,引(yin)領(ling)(ling)起全球治(zhi)理(li)大(da)方(fang)向。
從概念走向合作機制
經濟技術合作或成“破冰點”
秉持(chi)開放、包容、合作、共(gong)贏的金磚精神,站在下一個十年的起點上,此次(ci)廈門峰會受到(dao)全球(qiu)矚目。
在(zai)國(guo)新辦8月31日舉行的(de)(de)(de)(de)吹風(feng)會(hui)(hui)上(shang),財政部國(guo)際財經中心主(zhu)任周強武列舉說,此次峰會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)看(kan)點之一是金(jin)磚國(guo)家(jia)將(jiang)進一步加強宏觀層面的(de)(de)(de)(de)溝通協(xie)調,包括(kuo)運用(yong)財政政策(ce)、貨幣政策(ce)和結(jie)構性(xing)改革等所有的(de)(de)(de)(de)政策(ce)工(gong)具,來促(cu)(cu)進金(jin)磚國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)經濟增長。同時,金(jin)磚國(guo)家(jia)將(jiang)共同敦促(cu)(cu)發達(da)國(guo)家(jia)采取負責任的(de)(de)(de)(de)宏觀經濟政策(ce),減少負面溢出效應(ying)。
此(ci)外(wai),探(tan)討如何深化在(zai)(zai)二十國集團(tuan)(G20)框(kuang)架下(xia)的(de)財(cai)政與金(jin)(jin)(jin)融合作、推動(dong)新開(kai)發銀行向前(qian)發展、推動(dong)金(jin)(jin)(jin)磚國家PPP領域的(de)合作,以及(ji)(ji)探(tan)討如何在(zai)(zai)會(hui)計準則(ze)趨同和(he)審(shen)計監管等效方面開(kai)展合作,以助(zhu)力金(jin)(jin)(jin)磚國家債(zhai)券市場互聯互通(tong)做一些準備,如何完善稅收合作以及(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)融合作等內容(rong),都有(you)望在(zai)(zai)此(ci)次(ci)峰會(hui)上(shang)取得新進(jin)展。
野村證券中(zhong)國(guo)首(shou)席經(jing)濟學家(jia)趙揚則表(biao)示(shi),預(yu)期此次峰會(hui)將在(zai)金(jin)融、科(ke)技(ji)和貿易(yi)合作方(fang)面(mian)取得更(geng)多進展(zhan)。新(xin)開發(fa)銀(yin)行、絲(si)路基(ji)金(jin)及亞投行,可以在(zai)促進新(xin)興市場經(jing)濟增長方(fang)面(mian)發(fa)揮更(geng)大作用。而金(jin)磚國(guo)家(jia)之間的多邊(bian)合作有助于減少競(jing)爭(zheng)劣勢,強(qiang)化協(xie)同作用。
在(zai)業(ye)內(nei)看來(lai),除了財政金融領域,金磚(zhuan)國(guo)家在(zai)經濟貿(mao)易(yi)領域的合作也值(zhi)得期待(dai)。國(guo)家發改委對外經濟研究(jiu)所所長葉輔靖認為,8月初舉行的第七屆金磚(zhuan)國(guo)家經貿(mao)部(bu)長會議(yi)已經批準了金磚(zhuan)國(guo)家服務(wu)貿(mao)易(yi)合作路線(xian)圖(tu)、電子(zi)商(shang)務(wu)合作倡議(yi)、投資便(bian)利化合作綱要等文件,期待(dai)在(zai)廈門峰會中討論具體的落實途徑。
廈門大學特聘(pin)教授朱(zhu)孟楠也(ye)認為(wei),教育、科技、農業、醫(yi)療(liao)衛生(sheng)、能源和(he)環境(jing)保(bao)護領域(yu)是新興經濟體的(de)共(gong)同短(duan)板,上述領域(yu)有(you)望(wang)逐漸成為(wei)金磚國家的(de)重要合(he)作領域(yu)。根據經貿部長會(hui)議上釋放的(de)消息(xi),經貿領域(yu)有(you)望(wang)形成諸(zhu)多務實(shi)的(de)機(ji)制(zhi)化合(he)作成果,如探索建立金磚國家示(shi)范電子口岸網絡等。更(geng)令人期待(dai)的(de)是,此次會(hui)議首次將經濟技術(shu)合(he)作納(na)入會(hui)議議程,生(sheng)產和(he)技術(shu)領域(yu)的(de)合(he)作最(zui)有(you)可能成為(wei)經貿領域(yu)的(de)“破冰點”。
長期致力于金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)研究(jiu)的復旦大學金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)研究(jiu)中(zhong)心(xin)副主任朱杰進(jin)也捕捉到了(le)這一(yi)(yi)變化,他指出,此次中(zhong)方把經(jing)濟技術(shu)合作(zuo)引入了(le)議題(ti),強調共贏,實現貿(mao)(mao)易(yi)平衡,這是(shi)今年的亮點。它意味著金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)在貿(mao)(mao)易(yi)領域的合作(zuo)將“兩條腿”走路(lu),一(yi)(yi)方面(mian)追求(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化,另一(yi)(yi)方面(mian)將擴大經(jing)濟技術(shu)合作(zuo),提高各國(guo)貿(mao)(mao)易(yi)能力。
“金磚國(guo)家(jia)將通過(guo)‘內(nei)謀發(fa)展,外促(cu)改革’,實現國(guo)家(jia)共同發(fa)展,引領全球治理新方向(xiang)。”他表示。
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