住房城鄉建(jian)(jian)設部辦公廳關于開展2017年(nian)度建(jian)(jian)筑(zhu)節能(neng)、綠色建(jian)(jian)筑(zhu)與裝配式建(jian)(jian)筑(zhu)實施情況專項檢查的通知(zhi)
建(jian)辦科函[2018]36號
各(ge)省、自治區(qu)住(zhu)房城鄉建(jian)設(she)廳,直轄市(shi)建(jian)委,北(bei)京市(shi)規劃國土委,新疆生產建(jian)設(she)兵(bing)團(tuan)建(jian)設(she)局:
為貫徹落實國家(jia)關于(yu)建(jian)筑節(jie)能(neng)和(he)(he)發展綠色(se)建(jian)筑、裝配式(shi)建(jian)筑的法律法規和(he)(he)政策,掌握各地(di)2017年(nian)度建(jian)筑節(jie)能(neng)、綠色(se)建(jian)筑和(he)(he)裝配式(shi)建(jian)筑工作任務完成情況,查(cha)(cha)找工作中(zhong)的不足,總結推廣(guang)各地(di)好的經驗和(he)(he)做法,定于(yu)2018年(nian)1月至4月開展建(jian)筑節(jie)能(neng)、綠色(se)建(jian)筑與裝配式(shi)建(jian)筑實施情況專項檢(jian)查(cha)(cha)。現將有關事項通(tong)知如下:
一、檢查內容
(一)關(guan)于建(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)。重點檢查節約能(neng)(neng)源法、《民用(yong)建(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)條例(li)》貫徹實(shi)施情況及《國務院關(guan)于印(yin)發(fa)“十(shi)三五”節能(neng)(neng)減排(pai)綜合工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案(an)的通知(zhi)》(國發(fa)[2016]74號(hao))明確的工(gong)(gong)作(zuo)任務進展情況,包括新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑執(zhi)行建(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)強制性標準、超低能(neng)(neng)耗建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)設(she)、既有居住建(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)改(gai)造(zao)、公共建(jian)(jian)筑節能(neng)(neng)監管體系建(jian)(jian)設(she)及節能(neng)(neng)改(gai)造(zao)、可(ke)再生能(neng)(neng)源建(jian)(jian)筑應(ying)用(yong)等工(gong)(gong)作(zuo)推進情況,以(yi)及地方(fang)相關(guan)配套政策法規(gui)制定實(shi)施情況;中(zhong)央財政資金(jin)支(zhi)持的各類示范項目驗收情況;2016年度專項檢查中(zhong)發(fa)現的問題和下發(fa)執(zhi)法建(jian)(jian)議書的工(gong)(gong)程整改(gai)情況。
(二)關于綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)。重(zhong)點檢查《國(guo)務(wu)院辦公廳關于轉發(fa)發(fa)展(zhan)改革(ge)委 住(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設部綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)行(xing)動(dong)方案的通知》(國(guo)辦發(fa)[2013]1號)明確(que)的工作任務(wu)進展(zhan)情(qing)(qing)況(kuang),包括各地綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)行(xing)動(dong)實(shi)(shi)施(shi)方案落實(shi)(shi)情(qing)(qing)況(kuang),政府(fu)投資公益性建(jian)筑(zhu)(zhu)和直轄市、計劃單(dan)列市、省(sheng)會城(cheng)市保障性住(zhu)房及(ji)大型公共建(jian)筑(zhu)(zhu)全面執行(xing)綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)標準情(qing)(qing)況(kuang),綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)評(ping)價(jia)標識(shi)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)況(kuang),綠(lv)(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)標準、技術、材料及(ji)產業等相關能力建(jian)設情(qing)(qing)況(kuang),以及(ji)地方相關配套政策法(fa)規制定實(shi)(shi)施(shi)情(qing)(qing)況(kuang)等。
(三(san))關于裝配式(shi)建筑(zhu)(zhu)。重點檢查《國務院辦公廳關于大力發(fa)展(zhan)裝配式(shi)建筑(zhu)(zhu)的指導意見》(國辦發(fa)[2016]71號)印發(fa)以來各地(di)裝配式(shi)建筑(zhu)(zhu)推進情況(kuang),包括政(zheng)策措施及目標(biao)任務情況(kuang)、標(biao)準(zhun)規(gui)范(fan)編制情況(kuang)、項目落實情況(kuang)、省級示范(fan)城市和產(chan)業基地(di)情況(kuang)、生產(chan)產(chan)能情況(kuang)等。
(四)關于綠(lv)色建(jian)材(cai)。重點檢查《住房城(cheng)鄉建(jian)設(she)部(bu) 工業(ye)和信息化部(bu)關于印發<綠(lv)色建(jian)材(cai)評(ping)價(jia)標識(shi)管理辦法>的通知》(建(jian)科[2014]75號)印發以來各地綠(lv)色建(jian)材(cai)評(ping)價(jia)標識(shi)開展情(qing)況(kuang),包(bao)括管理機構設(she)置情(qing)況(kuang)、評(ping)價(jia)機構備案情(qing)況(kuang)、本地一(yi)、二(er)星(xing)級綠(lv)色建(jian)材(cai)評(ping)價(jia)情(qing)況(kuang)等。
二、檢查組(zu)織安排
(一)檢(jian)查(cha)(cha)時(shi)間(jian)。檢(jian)查(cha)(cha)分兩個階段(duan):第一階段(duan),2018年1月(yue)(yue)至2月(yue)(yue),各地按照本次檢(jian)查(cha)(cha)的(de)重點及(ji)要(yao)求(qiu)完成自查(cha)(cha);第二階段(duan),2018年3月(yue)(yue)至4月(yue)(yue)我部(bu)組織(zhi)抽查(cha)(cha),具體時(shi)間(jian)另(ling)行(xing)通知(zhi)。
(二)檢查(cha)地區(qu)。各(ge)省、自治區(qu)(西藏除外(wai))、直轄市(shi)、新疆生產建設(she)兵團。自查(cha)階段:每個省級行政區(qu)域的檢查(cha)范圍應覆(fu)蓋所有市(shi)縣;抽(chou)查(cha)階段:抽(chou)查(cha)部分省(區(qu))省會城市(shi)(首府(fu))和1個地級市(shi)、1個縣;直轄市(shi)、計(ji)劃單列(lie)市(shi)抽(chou)查(cha)市(shi)本級、1個區(qu)(縣)。具體抽(chou)查(cha)名(ming)單另(ling)行通知。
(三(san))組(zu)(zu)(zu)織(zhi)方式。各地自查(cha)(cha)由省級(ji)住房城鄉建設主管(guan)部門組(zu)(zu)(zu)織(zhi)。我(wo)部組(zu)(zu)(zu)織(zhi)檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)(zu)(zu)抽(chou)(chou)查(cha)(cha),每個檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)(zu)(zu)抽(chou)(chou)查(cha)(cha)2個省(區、市),抽(chou)(chou)查(cha)(cha)地級(ji)城市及縣(區)名單由檢(jian)查(cha)(cha)組(zu)(zu)(zu)確定(ding)。
三、有關要求
(一)檢查(cha)(cha)材料(liao)(liao)要求。各省(sheng)級住房城鄉(xiang)建(jian)設主管部(bu)門要在(zai)完成本地區(qu)自查(cha)(cha)基(ji)礎(chu)上,對照(zhao)本次檢查(cha)(cha)內容撰寫《2017年度建(jian)筑(zhu)(zhu)節能、綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)與(yu)裝配式建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)實施情況總結報(bao)告》(編制大綱見附(fu)件(jian)1),認(ren)真組(zu)織填寫“建(jian)筑(zhu)(zhu)節能基(ji)本情況統計表”(附(fu)件(jian)2)、“綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)基(ji)本情況統計表”(附(fu)件(jian)3)、“建(jian)筑(zhu)(zhu)節能工(gong)作(zuo)情況專項(xiang)檢查(cha)(cha)表”(附(fu)件(jian)4)、“綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)情況專項(xiang)檢查(cha)(cha)表”(附(fu)件(jian)5)、 “綠(lv)色(se)建(jian)材基(ji)本情況統計表”(附(fu)件(jian)6)、“裝配式建(jian)筑(zhu)(zhu)發展情況統計表”(附(fu)件(jian)7),并分別(bie)加蓋公章后于2018年2月28日前報(bao)我部(bu)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能與(yu)科技司。各受檢省(sheng)(區(qu)、市)省(sheng)級住房城鄉(xiang)建(jian)設主管部(bu)門要認(ren)真準(zhun)備相關(guan)資料(liao)(liao)供檢查(cha)(cha)組(zu)查(cha)(cha)閱(yue)。相關(guan)統計表、檢查(cha)(cha)表可在(zai)我部(bu)門戶網站(zhan)(//www.mohurd.gov.cn)下載(zai)。
(二)檢查項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)要求。自查階段:各省(區(qu)、市(shi))行政區(qu)域(yu)內新建(jian)建(jian)筑(zhu)執行民用(yong)建(jian)筑(zhu)節能強制性標(biao)準的檢查項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)不少于30個(ge)(ge),政府投資公益性建(jian)筑(zhu)和直轄市(shi)、計劃單列市(shi)、省會城(cheng)市(shi)保障性住(zhu)房及(ji)(ji)大(da)型公共建(jian)筑(zhu)執行綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)標(biao)準的檢查項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)不少于20個(ge)(ge)。抽查階段:地級(ji)及(ji)(ji)以上(shang)城(cheng)市(shi)抽查新建(jian)建(jian)筑(zhu)節能項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)3個(ge)(ge)(居住(zhu)建(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)2個(ge)(ge)、公共建(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)1個(ge)(ge),施工圖設(she)計文件審查及(ji)(ji)建(jian)筑(zhu)節能施工質(zhi)量檢查統一在項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)現場進行),綠(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)3個(ge)(ge);縣級(ji)城(cheng)市(shi)(區(qu))抽查新建(jian)建(jian)筑(zhu)節能項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)3個(ge)(ge)(居住(zhu)建(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)2個(ge)(ge)、公共建(jian)筑(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)1個(ge)(ge))。
請省(sheng)級(ji)住房城鄉建(jian)設(she)主管部門提供所有列入檢(jian)查要(yao)求的工(gong)程項目清單(dan)。抽(chou)查階段受檢(jian)項目由檢(jian)查組(zu)通過在項目清單(dan)中抽(chou)取及現場隨(sui)機抽(chou)查兩種方(fang)式確(que)定。
(三)其他要求。本次檢(jian)(jian)查以現場(chang)檢(jian)(jian)查及資料查閱為主,不召開會(hui)議聽取(qu)工作情(qing)況(kuang)匯(hui)報。檢(jian)(jian)查完成后,由檢(jian)(jian)查組集(ji)中向(xiang)受檢(jian)(jian)地區省級住房城鄉建(jian)設主管(guan)部門反饋檢(jian)(jian)查情(qing)況(kuang)。
各(ge)地要(yao)嚴格按(an)照中央八(ba)項規(gui)定精神要(yao)求安排檢查(cha)事宜(yi),確保(bao)檢查(cha)活動全(quan)過程廉潔、節約、高效(xiao)。
四、檢查結果處理
(一)對(dui)檢(jian)查中發現的(de)問題,檢(jian)查組提出整(zheng)改要求,并跟蹤督導。對(dui)違反(fan)有關法律法規(gui)及技(ji)術標(biao)準強制性規(gui)定的(de)工(gong)程(cheng)項目,我部將下發執法建(jian)議書,限期整(zheng)改。
(二)根(gen)據《中共中央(yang)辦(ban)公廳 國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳關于印(yin)發<生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)(jian)設目標(biao)評價(jia)考(kao)核辦(ban)法>》、《國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳關于印(yin)發大氣(qi)污染防治(zhi)行(xing)動計劃(hua)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)考(kao)核辦(ban)法(試行(xing))的通知》(國(guo)(guo)辦(ban)發[2014]21號(hao))、《國(guo)(guo)務院辦(ban)公廳關于大力發展裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)的指(zhi)導意見(jian)》(國(guo)(guo)辦(ban)發[2016]71號(hao)),將建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節能、綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)與裝(zhuang)配式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)檢查(cha)結果,作為國(guo)(guo)家生態文(wen)明建(jian)(jian)(jian)(jian)設目標(biao)評價(jia)、省(sheng)級人民政府能源消費總(zong)量和強度“雙(shuang)控”考(kao)核、大氣(qi)污染防治(zhi)行(xing)動計劃(hua)實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)考(kao)核、城市規劃(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)設管理工作監督(du)考(kao)核等考(kao)核工作的依據。
附件:1.2017年度(du)建(jian)筑節(jie)能、綠色(se)建(jian)筑與裝(zhuang)配式(shi)建(jian)筑工作實施情況總結(jie)報告(gao)(編制大綱)
2.建筑節(jie)能基本情況(kuang)統(tong)計(ji)表(biao)
3.綠色建筑基本(ben)情(qing)況統計表
4.建筑節能工作情(qing)況專項檢查表
5.綠色建筑工作情況專項檢查表
6.綠色建材基(ji)本情況(kuang)統(tong)計表
7.裝配式建筑發展情況(kuang)統計表
中華人民(min)共和國住房和城(cheng)鄉建設部辦公廳
2018年1月(yue)18日
(此件主動公開(kai))
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