國務院(yuan)(yuan)新聞(wen)辦(ban)公(gong)室定(ding)于(yu)2018年(nian)2月(yue)5日(星期一)上午10時在國務院(yuan)(yuan)新聞(wen)辦(ban)新聞(wen)發布(bu)廳(ting)舉行新聞(wen)發布(bu)會,請中(zhong)(zhong)央(yang)農村工作領導小組(zu)辦(ban)公(gong)室主任韓俊、副(fu)主任吳(wu)宏(hong)耀介紹(shao)《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)國務院(yuan)(yuan)關于(yu)實(shi)施鄉村振興戰略的(de)意見》有關情況,并(bing)答(da)記(ji)者問。
人(ren)民網(wang)(10.590, -0.26, -2.40%)記者:剛才韓主任回答了關(guan)于“錢”的(de)問題(ti),我的(de)問題(ti)是(shi)關(guan)于“人(ren)”的(de)問題(ti),鄉(xiang)村(cun)振興離不(bu)開鄉(xiang)村(cun)人(ren)氣的(de)興旺,從(cong)目前來看,農村(cun)地區人(ren)口外流(liu)的(de)現象(xiang)還是(shi)存(cun)在的(de),一號文(wen)件(jian)對于怎么能夠把“人(ren)”留(liu)住,把人(ren)才支撐(cheng)落(luo)到實(shi)處(chu),提出哪些政策(ce),請您再講一講。
吳宏耀(yao):鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興離(li)不開資(zi)源(yuan)的(de)(de)投入,也離(li)不開要(yao)(yao)(yao)素的(de)(de)聚(ju)集。所以(yi),要(yao)(yao)(yao)通(tong)過改革打破(po)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)要(yao)(yao)(yao)素單(dan)向流入城市(shi)的(de)(de)格局,打通(tong)進(jin)城與下(xia)鄉(xiang)(xiang)(xiang)的(de)(de)通(tong)道,引導、吸引更多的(de)(de)城市(shi)要(yao)(yao)(yao)素包括資(zi)金、管理、人(ren)(ren)(ren)才(cai)向鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)流動。剛(gang)才(cai)韓主任講(jiang)了“錢”的(de)(de)問題,鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興不但需要(yao)(yao)(yao)錢,實(shi)際推動過程中還缺“人(ren)(ren)(ren)”。要(yao)(yao)(yao)完成鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興這個宏大戰略(lve),就要(yao)(yao)(yao)匯(hui)聚(ju)全社會的(de)(de)力量(liang),強(qiang)化鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)支(zhi)撐,把人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源(yuan)開發(fa)放在首位。要(yao)(yao)(yao)做好(hao)兩個方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)工(gong)作(zuo):一(yi)方(fang)面(mian)(mian)要(yao)(yao)(yao)培養(yang)造就一(yi)支(zhi)懂農業、愛農村(cun)(cun)(cun)、愛農民的(de)(de)“三農”工(gong)作(zuo)隊伍,要(yao)(yao)(yao)培育新型(xing)職業農民和鄉(xiang)(xiang)(xiang)土人(ren)(ren)(ren)才(cai);另一(yi)方(fang)面(mian)(mian),要(yao)(yao)(yao)以(yi)更加開放的(de)(de)胸襟引來人(ren)(ren)(ren)才(cai),用(yong)更加優(you)惠的(de)(de)政策留住人(ren)(ren)(ren)才(cai),用(yong)共(gong)建共(gong)享的(de)(de)機制用(yong)好(hao)人(ren)(ren)(ren)才(cai),掀起新時代“上山下(xia)鄉(xiang)(xiang)(xiang)”的(de)(de)新熱潮。
對(dui)此,中央一(yi)號(hao)文(wen)件在五個(ge)(ge)方面(mian)(mian)作出具體(ti)政(zheng)(zheng)策(ce)部(bu)(bu)署:一(yi)是(shi)要(yao)(yao)大力培(pei)(pei)育新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)職業(ye)(ye)農(nong)民。要(yao)(yao)全面(mian)(mian)建(jian)立職業(ye)(ye)農(nong)民制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),實(shi)施(shi)新(xin)(xin)(xin)型(xing)(xing)職業(ye)(ye)農(nong)民培(pei)(pei)育工(gong)程(cheng)。二(er)是(shi)要(yao)(yao)加(jia)(jia)強農(nong)村(cun)(cun)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)建(jian)設。特別(bie)是(shi)要(yao)(yao)扶持培(pei)(pei)養一(yi)批農(nong)業(ye)(ye)職業(ye)(ye)經理人(ren)(ren)(ren)、經紀人(ren)(ren)(ren)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)工(gong)匠、文(wen)化(hua)能人(ren)(ren)(ren)和(he)非遺傳(chuan)承人(ren)(ren)(ren)等。三(san)(san)是(shi)要(yao)(yao)發揮科(ke)技人(ren)(ren)(ren)才(cai)支撐作用。要(yao)(yao)探(tan)索(suo)新(xin)(xin)(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),全面(mian)(mian)建(jian)立高等院校、科(ke)研院所等事業(ye)(ye)單位專(zhuan)業(ye)(ye)技術人(ren)(ren)(ren)員到(dao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)和(he)企業(ye)(ye)掛職、兼職和(he)離(li)崗創新(xin)(xin)(xin)創業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),發揮好(hao)各類農(nong)業(ye)(ye)科(ke)技人(ren)(ren)(ren)員的(de)作用。我(wo)理解,這是(shi)要(yao)(yao)建(jian)立一(yi)種類似改革開放初期,“周末(mo)工(gong)程(cheng)師(shi)”那樣兼職或停(ting)薪留職的(de)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。四是(shi)要(yao)(yao)鼓勵社會各界投身鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)建(jian)設。鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興要(yao)(yao)有全社會各類人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)參與(yu)(yu),要(yao)(yao)建(jian)立有效激勵機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),吸(xi)引支持企業(ye)(ye)家、黨(dang)政(zheng)(zheng)干部(bu)(bu)、專(zhuan)家學者、技能人(ren)(ren)(ren)才(cai)等通過下(xia)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)擔任(ren)志愿者、投資興業(ye)(ye)、包(bao)村(cun)(cun)包(bao)項目、捐資捐物等方式(shi),參與(yu)(yu)到(dao)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興的(de)偉(wei)大事業(ye)(ye)中來。文(wen)件中提出兩(liang)條具體(ti)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce):第一(yi)個(ge)(ge)是(shi)要(yao)(yao)研究制(zhi)(zhi)(zhi)定管理辦法,允許符合要(yao)(yao)求(qiu)的(de)公職人(ren)(ren)(ren)員回鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)任(ren)職;第二(er)個(ge)(ge)是(shi)加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)定鼓勵引導工(gong)商(shang)資本(ben)參與(yu)(yu)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興的(de)指導意見,落實(shi)和(he)完善融資貸款、配套(tao)設施(shi)建(jian)設補助(zhu)、稅(shui)費減(jian)免、用地等扶持政(zheng)(zheng)策(ce),明確政(zheng)(zheng)策(ce)邊界,保(bao)護好(hao)農(nong)民利益(yi)。五是(shi)創新(xin)(xin)(xin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)育引進使用機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),主要(yao)(yao)是(shi)“三(san)(san)大機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)”:一(yi)是(shi)多方式(shi)并舉的(de)人(ren)(ren)(ren)力資源開發機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi);二(er)是(shi)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、區域、校地之間(jian)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養合作與(yu)(yu)交(jiao)流機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi);三(san)(san)是(shi)城市醫生教師(shi)、科(ke)技文(wen)化(hua)人(ren)(ren)(ren)員定期服務鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。
這里再說一(yi)下(xia)文件對“新鄉(xiang)賢(xian)”提(ti)出(chu)的(de)明確要求。文件強調,要培育富有(you)地方特色和時代精神的(de)新鄉(xiang)賢(xian)文化,積(ji)極引導發揮新鄉(xiang)賢(xian)在鄉(xiang)村(cun)振興,特別(bie)是在鄉(xiang)村(cun)治理中的(de)積(ji)極作用。
中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)聲(sheng)明(ming):凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)“來(lai)源:中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)”的(de)所有(you)作(zuo)品(pin)(pin),版(ban)權(quan)均(jun)屬于(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)與(yu)作(zuo)品(pin)(pin)作(zuo)者(zhe)聯合聲(sheng)明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報、中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)以及作(zuo)者(zhe)書面(mian)授權(quan)不(bu)得(de)轉(zhuan)載(zai)、摘編或(huo)利(li)用其(qi)它(ta)(ta)方式使用上(shang)述作(zuo)品(pin)(pin)。凡本(ben)網(wang)(wang)注(zhu)明(ming)來(lai)源非中(zhong)(zhong)國(guo)證(zheng)券(quan)報·中(zhong)(zhong)證(zheng)網(wang)(wang)的(de)作(zuo)品(pin)(pin),均(jun)轉(zhuan)載(zai)自其(qi)它(ta)(ta)媒(mei)體,轉(zhuan)載(zai)目的(de)在于(yu)更好服務(wu)讀(du)者(zhe)、傳遞信息之需,并不(bu)代(dai)表本(ben)網(wang)(wang)贊同其(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真實性負責,持異議者(zhe)應(ying)與(yu)原出處單位主張權(quan)利(li)。
特別鏈接:政府部門交易機構證券期貨四所兩司新聞發布平臺友情鏈接版權聲明
關于報社關于本站廣告發布免責條款
中國證券報社版權所有,未經書面授權不得復制或建立鏡像 經營許可證編號:京B2-20180749 京公網安備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved
中(zhong)國證(zheng)券報社版(ban)權所有,未經書面授權不(bu)得復制或建立鏡像
經營許可證編號(hao):京(jing)(jing)B2-20180749 京(jing)(jing)公(gong)網安(an)備0-1
Copyright 2001-2018 China Securities Journal. All Rights Reserved