國(guo)務(wu)院國(guo)資委2月(yue)7日召開(kai)了“國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與其(qi)他所有制企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協同發展”通氣會。作為混改成果顯著(zhu)的央企(qi)(qi)代表,中(zhong)國(guo)電子信息產業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)(簡稱(cheng)(cheng)“中(zhong)國(guo)電子”或“CEC”)、中(zhong)國(guo)機(ji)械工(gong)業(ye)(ye)(ye)集團(tuan)(簡稱(cheng)(cheng)“國(guo)機(ji)集團(tuan)”)、中(zhong)國(guo)寶武(wu)鋼鐵(tie)集團(tuan)(簡稱(cheng)(cheng)“寶武(wu)集團(tuan)”)、中(zhong)國(guo)誠通控股集團(tuan)(簡稱(cheng)(cheng)“誠通集團(tuan)”)、中(zhong)國(guo)醫藥(20.760, -0.79, -3.67%)集團(tuan)(簡稱(cheng)(cheng)“國(guo)藥集團(tuan)”)的有關負責人(ren)介紹了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)混改進展及經驗。
寶武:將探索集團層面混改
寶(bao)(bao)(bao)武集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)作為國有資(zi)本投資(zi)公(gong)司(si)試點,由(you)于身處充分競(jing)爭(zheng)、甚至過(guo)度競(jing)爭(zheng)的市(shi)場環境中(zhong),推進(jin)混(hun)合所有制改(gai)革起步較早,目(mu)前都(dou)在(zai)子公(gong)司(si)層(ceng)面。寶(bao)(bao)(bao)武集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)副總經理胡望明在(zai)通氣(qi)會上表示:“按照中(zhong)央(yang)和國資(zi)委(wei)的部署,寶(bao)(bao)(bao)武集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)將進(jin)一(yi)步在(zai)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)層(ceng)面探索(suo)混(hun)改(gai),目(mu)前具體(ti)方(fang)案(an)尚未(wei)形成。”
據統計,2015年以來,寶武(wu)集(ji)團共實施了(le)23個(ge)混合所(suo)(suo)有(you)制改(gai)革項目,引入非公資本額17.3億(yi)元(yuan)。目前(qian),寶武(wu)集(ji)團共有(you)混合所(suo)(suo)有(you)制企(qi)業115戶,占企(qi)業總數的23%;集(ji)團營收和利潤的70%來自(zi)混合所(suo)(suo)有(you)制企(qi)業。
寶武集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)旗下的歐冶云(yun)商被國(guo)資委選為首批(pi)10家(jia)央企員(yuan)工持股(gu)(gu)試點企業之一。2017年,歐冶云(yun)商引入本鋼(gang)(gang)(gang)(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)、首鋼(gang)(gang)(gang)(gang)基金(jin)、普洛(luo)斯、建信信托(tuo)、沙鋼(gang)(gang)(gang)(gang)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)和三井(jing)物產(chan)等6家(jia)戰略(lve)投資者,以及126位核(he)心員(yuan)工首批(pi)入股(gu)(gu)。2017年4月(yue),寶武集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)還聯合WL羅(luo)斯公司、中美綠色基金(jin)、招商局集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)發起成立(li)了國(guo)內第一只鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵產(chan)業結(jie)構(gou)調整基金(jin)——四源合鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵產(chan)業結(jie)構(gou)調整基金(jin)(四源合基金(jin))。目(mu)前(qian),四源合基金(jin)正在按計劃推進重鋼(gang)(gang)(gang)(gang)重組項目(mu)。
“歐冶云商(shang)引入戰略(lve)投資者只是股權多元化的第(di)一(yi)步(bu),后續還會(hui)有第(di)二輪、第(di)三輪,因(yin)為(wei)它(ta)是第(di)三方鋼鐵服務平臺,寶武集(ji)團甚至可以不(bu)控(kong)股。四源合基金重(zhong)組重(zhong)鋼項目也只是牛(niu)刀小試。”胡(hu)望(wang)明表示:“改革(ge)無禁區,寶武集(ji)團所有子(zi)公(gong)司都保持開放姿態,加快混改步(bu)伐,非公(gong)、民(min)營的資本比(bi)例將會(hui)進一(yi)步(bu)提高。”
誠通:發揮上市公司和投資基金作用
誠通(tong)集團作為國有資本運營(ying)公(gong)司(si),十分注重根據(ju)自身特(te)點推進(jin)(jin)混(hun)合所(suo)有制改革,在發揮“綜合改革試驗(yan)區”功能(neng)方面(mian),進(jin)(jin)行(xing)了多層次的探索和實踐。
誠通集團主(zhu)要以上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司為載體實現核心業(ye)務混改。近(jin)年來,通過IPO、并購(gou)重組、控股(gu)權劃轉等(deng)方式,集團共(gong)控股(gu)了7家境內外(wai)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)(gong)司,包(bao)括誠通發展(zhan)、中儲股(gu)份(9.290, 0.07, 0.76%)、粵(yue)華包(bao)B(3.630, 0.00, 0.00%)、冠豪(hao)高新(3.540, -0.01, -0.28%)、岳陽林紙(5.900, 0.01, 0.17%)、美利云(13.610, 0.04, 0.29%)、華貿物(wu)流(7.390, 0.01, 0.14%)等(deng),主(zhu)要資產均(jun)已進入上(shang)市(shi)平(ping)臺,資產證(zheng)券化率(lv)達82.7%。同時,誠通還(huan)積極引入非(fei)公(gong)(gong)(gong)有(you)資本參與所出資企業(ye)的(de)混改,例如旗下中國物(wu)流5年內共(gong)進行了3次混改,引資33.6億元。
目(mu)前,最(zui)受市場關注的當屬(shu)誠(cheng)通集(ji)團管理的“中國國有企業結構(gou)調整(zheng)基(ji)(ji)金(jin)”(簡稱國調基(ji)(ji)金(jin))。該基(ji)(ji)金(jin)已(yi)投資(zi)(zi)了一批標志性的混改項目(mu),包括(kuo):以(yi)(yi)129.75億(yi)(yi)元參(can)與(yu)中國聯通(6.520, 0.01, 0.15%)混改,成(cheng)為聯通A股第三大股東,并(bing)獲得監事會席位;以(yi)(yi)6.73億(yi)(yi)元參(can)與(yu)投資(zi)(zi)京(jing)(jing)東金(jin)融(rong);以(yi)(yi)28.26億(yi)(yi)元參(can)與(yu)洛陽鉬業(7.000, -0.18, -2.51%)定增項目(mu),支(zhi)持該公司的海(hai)外并(bing)購(成(cheng)為全球第二大金(jin)屬(shu)鈷生產商);參(can)與(yu)中糧資(zi)(zi)本混改。國調基(ji)(ji)金(jin)還(huan)與(yu)金(jin)融(rong)機構(gou)、民營資(zi)(zi)本共同搭建了北京(jing)(jing)國調混改投資(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)等。
誠通(tong)集(ji)團副(fu)總(zong)裁(cai)李友生表示;“誠通(tong)希望在‘綜合改(gai)革試驗區’的功能上有(you)所突(tu)破,所以我們(men)在交(jiao)易方式(shi)和資本運(yun)作上均有(you)創新。”
在(zai)交(jiao)易方(fang)(fang)式創新上(shang)(shang),誠(cheng)通集團是(shi)最早探索采用在(zai)產權(quan)交(jiao)易所公(gong)開掛牌的方(fang)(fang)式進(jin)行混(hun)改的央企(qi)。在(zai)資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)創新方(fang)(fang)面,上(shang)(shang)市公(gong)司美利(li)云原為美利(li)紙(zhi)(zhi)業(ye),主營紙(zhi)(zhi)漿(jiang)造紙(zhi)(zhi),當初是(shi)作(zuo)為困難(nan)企(qi)業(ye)并入誠(cheng)通的,誠(cheng)通根(gen)據(ju)寧(ning)夏當地的產業(ye)規劃、氣候、溫度、電價等(deng)條(tiao)件,確定(ding)將(jiang)云計算作(zuo)為公(gong)司新的發展(zhan)方(fang)(fang)向。2016年,該(gai)上(shang)(shang)市公(gong)司選擇與知名民企(qi)賽伯樂(le)合作(zuo),目前的資(zi)(zi)產負債率已從82%降至30%以內,實現了困難(nan)企(qi)業(ye)的轉型和重生(sheng)。
國機:選擇供應商不分國企民企
國機(ji)集團(tuan)主業(ye)(ye)聚焦(jiao)于(yu)“裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)和(he)現代制造服務業(ye)(ye)”,處(chu)于(yu)完全競爭性領域。近年來,國機(ji)集團(tuan)積極推進(jin)混(hun)改(gai),目前,集團(tuan)資產證券化率已達58%。在集團(tuan)的各個(ge)層(ceng)面,都有與民企(qi)合(he)資合(he)作的案例。
在資本合(he)作方面,集團所屬的中(zhong)國(guo)電器(qi)院(yuan)2016年被納入央企十家(jia)員工持股(gu)(gu)改革試點企業(ye),引(yin)入了正泰電器(qi)(24.680, 0.24, 0.98%)和盾安控股(gu)(gu)集團等(deng)民營企業(ye)作為戰略投資者,實現同(tong)股(gu)(gu)同(tong)權、共同(tong)參與公司治(zhi)理。
裝備(bei)制造領域,國機(ji)(ji)集(ji)團在零部(bu)件(jian)采(cai)購(gou)、外(wai)協(xie)合(he)作等(deng)方面與民企(qi)建立(li)了協(xie)作關系。國機(ji)(ji)集(ji)團總經理(li)徐(xu)建表示:“公司選擇(ze)供應商時不(bu)分(fen)民企(qi)、國企(qi)。我們對供應商的(de)管理(li)一(yi)視同(tong)仁,每(mei)年會(hui)進行考(kao)核。2017年的(de)優秀供應商中(zhong),民企(qi)占(zhan)40%。”他還表示,在“走出(chu)去”時,國機(ji)(ji)集(ji)團會(hui)與民營企(qi)業(ye)聯合(he)投標,組建聯合(he)艦隊。在國機(ji)(ji)集(ji)團已中(zhong)標的(de)海外(wai)項目中(zhong),還會(hui)利用采(cai)購(gou)和(he)分(fen)包,讓(rang)民企(qi)“借船出(chu)海”。
CEC:職業經理人已有外籍人士
作為(wei)市場化程(cheng)度較高的央企(qi),中國(guo)電子與民(min)企(qi)進行混(hun)合所有制合作已是(shi)(shi)常態。中國(guo)電子副總經(jing)(jing)理(li)李曉春告訴記者:“目(mu)前中國(guo)電子的職業(ye)經(jing)(jing)理(li)人團隊中已有不少外籍人士,例如深科技(7.880, 0.14, 1.81%)的董事(shi)長就是(shi)(shi)外籍人士,關鍵是(shi)(shi)要經(jing)(jing)營理(li)念(nian)和價值觀念(nian)一致。此外,‘事(shi)業(ye)合伙人’制度也是(shi)(shi)集團混(hun)改過(guo)程(cheng)中的一個有效嘗試。”
2012年,中(zhong)國電子(zi)引入以網(wang)絡(luo)安全領域(yu)知名創業(ye)企(qi)業(ye)家賀衛東為(wei)核心的職業(ye)化經(jing)(jing)營團隊,按照混合所有制模式(shi)成(cheng)立了(le)中(zhong)電長城網(wang)際系統應(ying)用有限公司,把央企(qi)的產業(ye)布局和職業(ye)經(jing)(jing)理人的專業(ye)能力有效結合起(qi)來(lai)(lai),打(da)造“事業(ye)合伙人”。自成(cheng)立以來(lai)(lai),長城網(wang)際營業(ye)收入每年以65.9%的平均增長率快(kuai)速成(cheng)長。
又如盛科(ke)網(wang)絡(蘇州)有限公司,是(shi)一(yi)(yi)家(jia)由海外歸國(guo)團隊(dui)創立的網(wang)絡交換芯片設計企(qi)業(ye)(ye),曾(ceng)一(yi)(yi)度(du)面臨著資金(jin)緊(jin)張、品牌知(zhi)名度(du)不高和市(shi)場拓展困難等問題。中國(guo)電子在2014年以現(xian)金(jin)入股盛科(ke),通(tong)過自(zi)身(shen)投資和引入國(guo)家(jia)集成電路產業(ye)(ye)基金(jin)。目前,該(gai)公司經(jing)營業(ye)(ye)績(ji)已大幅(fu)改(gai)善,2014年,盛科(ke)的營收(shou)為(wei)3496萬元(yuan),利潤為(wei)負(fu)2854萬元(yuan),2017年盛科(ke)的營收(shou)為(wei)1.07億,利潤1088萬元(yuan)。
此(ci)外,國藥集團(tuan)也是(shi)國資委2014年確定的(de)混改試點。近些年,國藥集團(tuan)在積極推(tui)進行(xing)業整(zheng)合、轉型升級的(de)同(tong)時,還充分發揮技術(shu)、資本、品牌的(de)優勢(shi),助力醫藥行(xing)業供給側結構性改革。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)聲(sheng)明(ming):凡(fan)本網(wang)(wang)(wang)注明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)”的(de)所有作(zuo)(zuo)品,版權均(jun)屬(shu)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)與作(zuo)(zuo)品作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)聯合(he)聲(sheng)明(ming),任何(he)組織(zhi)未經(jing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)以(yi)及作(zuo)(zuo)者(zhe)(zhe)書面授(shou)權不得轉載、摘編或(huo)利用(yong)其(qi)(qi)它方式使用(yong)上述(shu)作(zuo)(zuo)品。凡(fan)本網(wang)(wang)(wang)注明(ming)來源非中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國證(zheng)(zheng)券報(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)的(de)作(zuo)(zuo)品,均(jun)轉載自其(qi)(qi)它媒體,轉載目的(de)在(zai)于(yu)更好服務(wu)讀者(zhe)(zhe)、傳遞(di)信(xin)息之(zhi)需,并不代表本網(wang)(wang)(wang)贊同其(qi)(qi)觀點(dian),本網(wang)(wang)(wang)亦不對(dui)其(qi)(qi)真實(shi)性負責,持異議者(zhe)(zhe)應與原出處單位(wei)主張權利。
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