國務院(yuan)發展(zhan)研(yan)究中(zhong)心副(fu)主任王(wang)一鳴(ming)25日在“中(zhong)國經濟50人論壇2018年(nian)年(nian)會”上表示,從高速(su)增長到高質量(liang)發展(zhan)轉(zhuan)變要完成三(san)個轉(zhuan)型,一是從“數量(liang)追(zhui)趕(gan)”轉(zhuan)向(xiang)“質量(liang)追(zhui)趕(gan)”;二是從“規模擴張”轉(zhuan)向(xiang)“結構升級”;三(san)是從“要素驅動(dong)”轉(zhuan)向(xiang)“創新驅動(dong)”。
王一鳴表示,高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)段要(yao)適合我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)階(jie)段和基本國(guo)(guo)(guo)(guo)情。現在也在探索建立“高質(zhi)(zhi)量”衡(heng)(heng)量指標,不能簡單地以成熟經(jing)濟體標準結(jie)構(gou)作為參照依(yi)據,還要(yao)充(chong)分考(kao)慮我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)的大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)特征。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)正處在結(jie)構(gou)快速變動期,要(yao)充(chong)分考(kao)慮我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)的不平衡(heng)(heng)、不充(chong)分的特點。高質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)最根本在于深化改革(ge),增強經(jing)濟活(huo)力(li)(li)、創新力(li)(li)和競爭(zheng)力(li)(li),也包括現在正在推進的供給側結(jie)構(gou)性改革(ge),這(zhe)是根本途徑。
“現(xian)在已具備(bei)一些(xie)轉向高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)階(jie)段的(de)有利條件(jian)。”王一鳴認為,一是(shi)經濟結構出(chu)現(xian)重大(da)(da)變(bian)革,為高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)創(chuang)造有利條件(jian);二是(shi)中等收入(ru)群(qun)體不斷(duan)擴(kuo)大(da)(da),為高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)提(ti)供強大(da)(da)市場驅動力(li);三是(shi)供給側結構性(xing)改革深(shen)入(ru)推進,為高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)開辟有效途徑;四(si)是(shi)科技創(chuang)新和技術(shu)擴(kuo)散進入(ru)活(huo)躍(yue)期(qi),為高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)提(ti)供技術(shu)支撐(cheng);五是(shi)全球價值鏈變(bian)化為高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)提(ti)供機(ji)遇。
轉向高(gao)質(zhi)量發展面(mian)臨著一(yi)些挑戰。比如,在如何形成有(you)(you)效的(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)環境,促(cu)使(shi)企業提高(gao)產品(pin)和(he)服(fu)務質(zhi)量方(fang)面(mian),王一(yi)鳴建(jian)議,應確立競爭(zheng)政策的(de)基礎(chu)性(xing)地(di)位,打破行政性(xing)壟斷和(he)關(guan)注新興產業“贏者通吃”帶來的(de)問題。在健(jian)全(quan)風險管(guan)理體制,防(fang)范化解高(gao)速增長時期(qi)積累的(de)風險方(fang)面(mian),要(yao)(yao)強(qiang)化金(jin)融監(jian)管(guan)機(ji)構職能、加快金(jin)融機(ji)構公司治理改革和(he)加強(qiang)金(jin)融監(jian)管(guan)能力(li)建(jian)設。對如何全(quan)面(mian)深化改革,形成與高(gao)質(zhi)量發展相適應制度環境方(fang)面(mian),可從三(san)方(fang)面(mian)入手(shou),一(yi)是(shi)加快完善產權特別是(shi)知識產權制度;二是(shi)深化要(yao)(yao)素市(shi)場(chang)化配置改革;三(san)是(shi)構建(jian)市(shi)場(chang)機(ji)制有(you)(you)效、微觀(guan)(guan)主體有(you)(you)活力(li)、宏觀(guan)(guan)調控有(you)(you)度的(de)經(jing)濟體制。