劉士余調研指導(dao)行政處罰(fa)工(gong)作
2月22日上午,在(zai)春(chun)節后的(de)第一個(ge)工作日,證監(jian)會(hui)(hui)黨委書(shu)記、主席劉士(shi)余來到證監(jian)會(hui)(hui)行政處罰委員會(hui)(hui),調研(yan)指導行政處罰工作,看望慰(wei)問處罰委干部職工,并向奮戰(zhan)在(zai)行政處罰戰(zhan)線的(de)會(hui)(hui)系統全體同志致以新(xin)春(chun)問候。
劉士(shi)余聽取了處罰委(wei)工(gong)作匯報,與處罰委(wei)同(tong)志進行(xing)(xing)了座(zuo)談,對(dui)(dui)全(quan)(quan)系統行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰工(gong)作取得(de)的(de)(de)(de)成績給予(yu)充分肯定(ding)。劉士(shi)余指出,近(jin)年來(lai),處罰委(wei)班子(zi)和(he)(he)全(quan)(quan)體干部緊(jin)緊(jin)圍繞證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)委(wei)關(guan)于中(zhong)央巡(xun)視反饋意見(jian)整改的(de)(de)(de)各項工(gong)作要求,扎實(shi)開展“三嚴(yan)三實(shi)”專(zhuan)題教育(yu)和(he)(he)“兩學一做”學習教育(yu),不斷提(ti)高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)素養和(he)(he)專(zhuan)業能(neng)力(li)(li),牢固(gu)樹立“四個(ge)意識”,始終在(zai)思想上政(zheng)(zheng)治(zhi)上行(xing)(xing)動上同(tong)以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央保持高(gao)度一致,鍛造(zao)了一支(zhi)政(zheng)(zheng)治(zhi)過(guo)硬、業務精通(tong),富有戰斗力(li)(li)和(he)(he)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力(li)(li)的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法隊(dui)伍,通(tong)過(guo)公(gong)正、清廉、嚴(yan)格、高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)法樹立了證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)監(jian)管(guan)權威和(he)(he)公(gong)信力(li)(li)。劉士(shi)余勉勵大家,依法嚴(yan)辦一批老百姓深惡痛絕(jue)的(de)(de)(de)典型案例(li)、嚴(yan)懲一些在(zai)市場上興風作浪的(de)(de)(de)違法主體,社(she)會(hui)(hui)(hui)效(xiao)果(guo)抵(di)得(de)過(guo)一沓(ta)宣言(yan)書,行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰戰線的(de)(de)(de)全(quan)(quan)體同(tong)志用實(shi)際行(xing)(xing)動詮釋了對(dui)(dui)黨(dang)(dang)和(he)(he)中(zhong)國資本(ben)市場事(shi)業的(de)(de)(de)忠誠,是(shi)證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)(hui)系統踐行(xing)(xing)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八(ba)屆四中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)關(guan)于全(quan)(quan)面推進依法治(zhi)國精神(shen)的(de)(de)(de)生動體現,證(zheng)(zheng)監(jian)會(hui)(hui)(hui)黨(dang)(dang)委(wei)對(dui)(dui)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰隊(dui)伍的(de)(de)(de)專(zhuan)業性、戰斗力(li)(li)、執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力(li)(li)予(yu)以充分肯定(ding)。
劉士余(yu)強調(diao),推(tui)進全面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是(shi)(shi)貫徹(che)落實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)(jiu)(jiu)大(da)(da)精神、新時代堅(jian)(jian)持(chi)和(he)發展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)基本(ben)方(fang)略(lve)之一,也是(shi)(shi)協調(diao)推(tui)進“四(si)(si)個(ge)全面(mian)(mian)(mian)”戰略(lve)布局(ju)(ju)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)內容之一,黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)八(ba)屆(jie)四(si)(si)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)通過(guo)的(de)(de)(de)《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于(yu)全面(mian)(mian)(mian)推(tui)進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)若(ruo)干(gan)重大(da)(da)問(wen)題(ti)的(de)(de)(de)決定(ding)》是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建設(she)的(de)(de)(de)綱領性文獻,黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)(jiu)(jiu)大(da)(da)強調(diao)全面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義的(de)(de)(de)本(ben)質要(yao)(yao)(yao)求(qiu)和(he)重要(yao)(yao)(yao)保障,要(yao)(yao)(yao)求(qiu)堅(jian)(jian)持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)政、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政共(gong)(gong)同推(tui)進,堅(jian)(jian)持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)政府、法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)社(she)(she)會(hui)(hui)一體建設(she),黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)(jiu)(jiu)屆(jie)二中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)審議通過(guo)了《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央關于(yu)修(xiu)改(gai)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)部分內容的(de)(de)(de)建議》,這(zhe)是(shi)(shi)以習近平同志為核心的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央以前所未有的(de)(de)(de)力度推(tui)進全面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)進程的(de)(de)(de)偉大(da)(da)實(shi)踐。2018年(nian)是(shi)(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)(jiu)(jiu)大(da)(da)宏偉藍圖(tu)施工(gong)的(de)(de)(de)開局(ju)(ju)之年(nian),是(shi)(shi)改(gai)革開放40周年(nian),是(shi)(shi)決勝(sheng)全面(mian)(mian)(mian)建成小(xiao)康社(she)(she)會(hui)(hui)、實(shi)施“十(shi)三五”規劃承上啟(qi)下的(de)(de)(de)關鍵一年(nian),證監(jian)會(hui)(hui)系統(tong)擔負防控金融風險、服(fu)務實(shi)體經濟、深化金融改(gai)革等艱巨任務,每一項任務都要(yao)(yao)(yao)在(zai)全面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)下進行(xing)。2018年(nian)“兩會(hui)(hui)”召開在(zai)即,這(zhe)是(shi)(shi)繼黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)(jiu)(jiu)大(da)(da)后又一次(ci)舉世矚目的(de)(de)(de)盛會(hui)(hui),證監(jian)會(hui)(hui)全系統(tong)都要(yao)(yao)(yao)扎扎實(shi)實(shi)做好(hao)資本(ben)市場監(jian)管執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)各項工(gong)作,為“兩會(hui)(hui)”勝(sheng)利召開營(ying)造良(liang)好(hao)環境。
劉士(shi)余對行政處罰工作提(ti)出五點(dian)要求:
一是要提高(gao)政(zheng)(zheng)治站(zhan)位(wei),踐行(xing)(xing)(xing)時代(dai)使命。處罰委及系(xi)統(tong)相關單位(wei)、部門都(dou)要依法行(xing)(xing)(xing)使執(zhi)法權,以更高(gao)標準、更嚴要求把習近平(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義思(si)(si)想和黨(dang)的(de)十九(jiu)大、十八(ba)屆(jie)四中(zhong)全(quan)會和十九(jiu)屆(jie)二中(zhong)全(quan)會精神(shen)學懂弄通(tong)做(zuo)實,確(que)(que)保行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰工(gong)(gong)作始(shi)終在黨(dang)領導下沿著中(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義法治道路行(xing)(xing)(xing)進。行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰工(gong)(gong)作要永遠堅守公正執(zhi)法、清廉執(zhi)法、從嚴執(zhi)法、高(gao)效執(zhi)法這條(tiao)底線,全(quan)體同志(zhi)務必筑牢思(si)(si)想防線,練就“金身(shen)(shen)不(bu)敗”,堅決(jue)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)中(zhong)央(yang)八(ba)項規定(ding)精神(shen),堅持不(bu)懈反對“四風(feng)”,確(que)(que)保自身(shen)(shen)政(zheng)(zheng)治素養(yang)始(shi)終過(guo)硬。
二(er)是(shi)(shi)要(yao)堅(jian)決維護憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律權威(wei),強(qiang)化(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治意識,堅(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政。增強(qiang)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執政本領(ling)是(shi)(shi)黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大提(ti)出的(de)需要(yao)全面增強(qiang)的(de)“八(ba)(ba)大本領(ling)”之一,行(xing)(xing)政處罰戰線的(de)同志(zhi)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治上講(jiang)政治就是(shi)(shi)要(yao)把以(yi)習近平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中央在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)建設上的(de)重大舉措、重大安排(pai)學明白(bai)了、想(xiang)明白(bai)了、干明白(bai)了,就是(shi)(shi)要(yao)把十(shi)八(ba)(ba)屆(jie)四中全會通過(guo)的(de)《中共(gong)中央關于全面推(tui)進依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國若干重大問(wen)題的(de)決定》精神學深悟(wu)透,躬身踐行(xing)(xing),把全會提(ti)出的(de)各(ge)項要(yao)求轉(zhuan)化(hua)為有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依(yi)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴(yan)的(de)行(xing)(xing)動自(zi)覺(jue),嚴(yan)格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政,始終堅(jian)持公正、清廉(lian)、從嚴(yan)、高效執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),同時還要(yao)以(yi)更加積極的(de)姿態接受司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)監督和司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)審查。
三是要(yao)總結執(zhi)法(fa)(fa)經(jing)驗(yan),講好(hao)中國故(gu)事。在黨中央的(de)堅強領(ling)導(dao)下(xia),證監(jian)會多年來形成(cheng)了一些(xie)具有中國特色的(de)資本市場監(jian)管執(zhi)法(fa)(fa)實踐,“查(cha)審分離”執(zhi)法(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)就(jiu)是其中之(zhi)一。處罰委作(zuo)為專業(ye)化(hua)執(zhi)法(fa)(fa)部門(men),與稽查(cha)部門(men)既(ji)有分工協作(zuo)、又相互監(jian)督(du)制(zhi)(zhi)衡,通過嚴格規范公正文(wen)明執(zhi)法(fa)(fa),為深(shen)(shen)入推進依法(fa)(fa)行(xing)政、加快(kuai)建(jian)設法(fa)(fa)治政府作(zuo)出了積極探索,要(yao)把這項制(zhi)(zhi)度運用好(hao)、宣傳好(hao)。深(shen)(shen)度挖掘案例成(cheng)果,系統總結執(zhi)法(fa)(fa)經(jing)驗(yan),形成(cheng)中國案例,講好(hao)中國故(gu)事的(de)資本市場執(zhi)法(fa)(fa)篇章,助力(li)我國資本市場國際化(hua)進程(cheng)。
四是要(yao)提升業務素質和專(zhuan)業能(neng)力(li),厚(hou)植中國底(di)蘊,拓展國際視野(ye),不斷(duan)加強自身建設。行(xing)(xing)政處罰工作(zuo)在資本(ben)市場監(jian)管全局中的(de)地位舉(ju)足(zu)輕重(zhong),在證監(jian)會系統(tong)內具有引領(ling)和標桿(gan)作(zuo)用(yong),在全社會具有價(jia)值導向作(zuo)用(yong)。行(xing)(xing)政處罰干部(bu)最大的(de)專(zhuan)業就(jiu)是保持法(fa)治和改(gai)(gai)革(ge)(ge)相向而行(xing)(xing),堅持公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)執法(fa)。公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)是法(fa)律(lv)(lv)的(de)生命線。要(yao)注(zhu)重(zhong)汲取中外一(yi)切法(fa)律(lv)(lv)文明成果的(de)滋養為(wei)我(wo)所用(yong)。要(yao)樹立“本(ben)領(ling)恐慌”意識(shi),不斷(duan)提高處理新(xin)型疑難復雜案件的(de)專(zhuan)業能(neng)力(li),同時擁抱新(xin)科技、助力(li)執法(fa)效(xiao)能(neng)提升,注(zhu)重(zhong)借鑒國際成熟市場執法(fa)經驗,用(yong)嚴(yan)格公(gong)(gong)正(zheng)(zheng)的(de)執法(fa)工作(zuo)為(wei)證監(jian)會各項改(gai)(gai)革(ge)(ge)舉(ju)措的(de)順利推行(xing)(xing)保駕(jia)護(hu)航。
五是(shi)要加強內(nei)外部(bu)溝(gou)通協(xie)調,優化執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing),形成(cheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)合(he)力(li)。要不(bu)斷(duan)創(chuang)新工(gong)(gong)作(zuo)方式方法(fa)(fa)(fa),努力(li)創(chuang)造(zao)條件主動(dong)爭取(qu)立(li)法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)、政(zheng)(zheng)府法(fa)(fa)(fa)制(zhi)、輿論宣傳、金(jin)融監管等(deng)相關外部(bu)門對證(zheng)監會行政(zheng)(zheng)處罰工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)理(li)解(jie)、指(zhi)導和(he)支持,積(ji)極營造(zao)良好的(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)環(huan)境(jing)。要持續推(tui)動(dong)系統內(nei)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)資源的(de)(de)有機整合(he),確(que)保執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)統一性(xing)、協(xie)調性(xing),共建“大執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)”格局。處罰委(wei)要立(li)足(zu)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)實(shi)踐(jian),發(fa)揮自身在多年(nian)案件審理(li)中積(ji)累的(de)(de)經驗和(he)優勢,關注國(guo)際市場最新立(li)法(fa)(fa)(fa)動(dong)態,積(ji)極獻言,推(tui)動(dong)《證(zheng)券法(fa)(fa)(fa)》、《刑法(fa)(fa)(fa)》和(he)《公司法(fa)(fa)(fa)》的(de)(de)修訂(ding)完善(shan)工(gong)(gong)作(zuo),不(bu)斷(duan)夯實(shi)資本市場穩健發(fa)展的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)基礎。
證監會黨委委員、副主席姜洋和證監會有關部門負責同志陪同調研座談。
中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)聲明(ming):凡(fan)本網(wang)(wang)注明(ming)“來源:中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)”的所有作(zuo)品,版權(quan)均(jun)屬于中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)與(yu)作(zuo)品作(zuo)者聯合聲明(ming),任何組織未經中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)、中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)以(yi)及作(zuo)者書面授權(quan)不(bu)得轉(zhuan)載(zai)(zai)、摘(zhai)編或利用(yong)其(qi)它方式使用(yong)上述(shu)作(zuo)品。凡(fan)本網(wang)(wang)注明(ming)來源非(fei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)證(zheng)(zheng)券(quan)報(bao)(bao)·中(zhong)(zhong)(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)的作(zuo)品,均(jun)轉(zhuan)載(zai)(zai)自其(qi)它媒體,轉(zhuan)載(zai)(zai)目(mu)的在于更好服務讀(du)者、傳遞(di)信息(xi)之需,并不(bu)代表本網(wang)(wang)贊同其(qi)觀點,本網(wang)(wang)亦不(bu)對其(qi)真實(shi)性負(fu)責,持異(yi)議者應與(yu)原出處單位主張權(quan)利。
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