全(quan)國政(zheng)協委員、交(jiao)銀施(shi)羅(luo)德(de)基金公司副總經理謝衛2日在接受中國證券(quan)報記者(zhe)專訪時表示(shi),他提交(jiao)了題為《關于(yu)加強(qiang)金融精(jing)細化監管的建議》的提案。
謝衛認為,從金融(rong)(rong)(rong)發(fa)展(zhan)的歷史來(lai)看,危機與發(fa)展(zhan)相伴而生(sheng)。監(jian)(jian)管(guan)政策(ce)(ce)的導向就是要妥善處理好(hao)兩者的關系(xi),牢牢把握(wo)金融(rong)(rong)(rong)業平(ping)穩發(fa)展(zhan)的主線。而在當前強監(jian)(jian)管(guan)的氛圍(wei)下,還需要討論如(ru)何實(shi)行更(geng)為科學更(geng)為精(jing)細的監(jian)(jian)管(guan)政策(ce)(ce),全面而準確地理解中央金融(rong)(rong)(rong)工作(zuo)會(hui)議(yi)對金融(rong)(rong)(rong)監(jian)(jian)管(guan)提(ti)出的新要求。
謝衛(wei)表示,過去一(yi)年(nian)來,各金(jin)融監(jian)管部門(men)不(bu)斷加(jia)大監(jian)管力度,積極(ji)(ji)彌補監(jian)管短板(ban)。據不(bu)完全統計(ji),“一(yi)行三會”在(zai)2017年(nian)密集出(chu)臺了(le)超(chao)過300份(fen)的(de)(de)監(jian)管文件。這些監(jian)管措(cuo)施的(de)(de)出(chu)臺對遏制金(jin)融亂象(xiang)的(de)(de)蔓延,守住不(bu)發生(sheng)系統性金(jin)融風險的(de)(de)底(di)線起到了(le)積極(ji)(ji)作(zuo)用。
謝(xie)衛針對(dui)加強金(jin)融精(jing)細化監(jian)管提出了(le)五點建議:第一,監(jian)管政(zheng)策需要科學預判(pan)。要不斷研判(pan)經(jing)濟金(jin)融發展中出現的新情況(kuang)、新趨勢,并做出及(ji)時(shi)的應(ying)對(dui)。
第二,監(jian)管(guan)(guan)政策要保持定力。任(ren)何(he)一個監(jian)管(guan)(guan)政策的(de)(de)(de)(de)出臺既要著眼當下,也要兼顧長遠(yuan),給被監(jian)管(guan)(guan)者一個明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)預期(qi)。金(jin)融(rong)管(guan)(guan)理部門不能因為經濟形勢(shi)的(de)(de)(de)(de)變(bian)化(hua)和行業(ye)的(de)(de)(de)(de)訴求而競(jing)(jing)相降低監(jian)管(guan)(guan)標準來支持所轄機構獲得相對的(de)(de)(de)(de)競(jing)(jing)爭優(you)勢(shi)。
第三,謹慎使(shi)用窗口(kou)指導。從我國的(de)監管(guan)實踐看,窗口(kou)指導更多地運用在監管(guan)企業具體的(de)經營行為(wei),因而運用的(de)比(bi)較(jiao)廣泛,對于一(yi)些苗(miao)頭性(xing)問(wen)題(ti),窗口(kou)指導往往比(bi)較(jiao)有(you)效(xiao)。但(dan)問(wen)題(ti)也是(shi)(shi)顯而易見的(de),一(yi)是(shi)(shi)政(zheng)策有(you)效(xiao)期難以明(ming)確。二(er)是(shi)(shi)標準難以統一(yi)。三是(shi)(shi)嚴肅性(xing)不夠。
第四,提升監管(guan)的技(ji)術手(shou)段。當下金融(rong)業務相(xiang)互(hu)交(jiao)織,錯綜復雜,大數(shu)據、云計算、人(ren)工(gong)智能(neng)等技(ji)術已經深度嵌入金融(rong)領(ling)域,金融(rong)市場的繁(fan)復程度遠非以往。因(yin)此(ci),加強對金融(rong)數(shu)據的分析和共享,提升科技(ji)監管(guan)的水平,從數(shu)據中出監管(guan)政策應(ying)該成為下一(yi)步監管(guan)的方向。
第五,監管(guan)人才需(xu)要(yao)優化。精細化監管(guan)需(xu)要(yao)高質量的(de)(de)監管(guan)隊伍。長期以來,受(shou)制(zhi)于體(ti)制(zhi)和(he)薪酬因素,金(jin)融(rong)機構的(de)(de)專業(ye)人員很少能夠(gou)充實到監管(guan)部(bu)門,應該從金(jin)融(rong)發(fa)(fa)展和(he)風(feng)險防范的(de)(de)高度出發(fa)(fa),對部(bu)分金(jin)融(rong)監管(guan)的(de)(de)崗位進(jin)行(xing)必(bi)要(yao)的(de)(de)體(ti)制(zhi)創新,優化和(he)充實現有(you)的(de)(de)監管(guan)隊伍,使金(jin)融(rong)監管(guan)政(zheng)策更具可操作性。
中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)聲(sheng)明(ming):凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)注明(ming)“來(lai)(lai)源:中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)”的(de)(de)所有作品(pin)(pin),版權(quan)均屬于中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)。中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)與作品(pin)(pin)作者(zhe)聯(lian)合聲(sheng)明(ming),任何(he)組(zu)織未經中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報、中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)以及作者(zhe)書面授(shou)權(quan)不(bu)(bu)得轉(zhuan)載、摘(zhai)編或利(li)用其(qi)(qi)它方式使(shi)用上述作品(pin)(pin)。凡(fan)本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)注明(ming)來(lai)(lai)源非中(zhong)國證(zheng)(zheng)券(quan)報·中(zhong)證(zheng)(zheng)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)的(de)(de)作品(pin)(pin),均轉(zhuan)載自其(qi)(qi)它媒體,轉(zhuan)載目的(de)(de)在(zai)于更好服務讀者(zhe)、傳遞信息之需(xu),并不(bu)(bu)代表(biao)本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)贊同(tong)其(qi)(qi)觀點,本(ben)網(wang)(wang)(wang)(wang)(wang)亦不(bu)(bu)對(dui)其(qi)(qi)真(zhen)實(shi)性負(fu)責,持異議者(zhe)應與原(yuan)出處單位(wei)主張(zhang)權(quan)利(li)。
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